г. Хабаровск |
|
03 мая 2018 г. |
А73-600/2018 |
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Тихоненко А.А.
рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Частная охранная организация "Сталкер"
на определение от 20.03.2018
по делу N А73-600/2018, рассмотренному в порядке упрощенного производства
Арбитражного суда Хабаровского края
принятое судьей Степиной С.Д.
по иску Общества с ограниченной ответственностью "Частная охранная организация "Сталкер" (ОГРН 1142721003424, ИНН 2721209027)
к Управлению Министерства внутренних дел России по Хабаровскому краю (ОГРН 1032700295583, ИНН 2721031150)
о взыскании 190 828 руб.
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Частная охранная организация "Сталкер" (далее - ООО "Сталкер", истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Управлению министерства внутренних дел РФ по Хабаровскому краю (далее - Управление МВД РФ по Хабаровскому краю, ответчик) о взыскании неосновательного обогащения за оказанные услуги по хранению имущества в сумме 190 828 руб.
Требования мотивированы неисполнением ответчиком обязательства по оплате оказанных услуг по хранению имущества в рамках заключенного контракта N 0122100003016000160-0022389-01 от 24.10.2016.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 15.03.2018, принятым путем подписания резолютивной части, производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.
16.03.2018 истец в порядке части 2 статьи 229 АПК РФ обратился в суд с заявлением о составлении мотивированного судебного акта по делу. Заявление удовлетворено, изготовлено мотивированное определение Арбитражного суда Хабаровского края от 20.03.2018.
В апелляционной жалобе ООО "Сталкер", ссылаясь на незаконность определения суда, принятого при неправильном применении норм материального и процессуального права, просит его отменить и направить дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу. Обращает внимание на возникновение в спорном случае у истца, осуществляющего предпринимательскую деятельность, обязательства по хранению имущества на основании гражданско-правового договора, а не в связи с возложением на него публично-правовой обязанности, как ошибочно указано судом.
Отзыв на апелляционную жалобу в материалы дела не представлен.
В соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ, пунктом 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" апелляционная жалоба рассматривается судьей единолично по имеющимся в деле доказательствам, без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд считает, что определение суда первой инстанции подлежит отмене с направлением вопроса о рассмотрении спора на новое рассмотрение в силу следующего.
В соответствии с положениями статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 2 статьи 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).
К подведомственности арбитражных судов федеральным законом могут быть отнесены и иные дела (часть 3 статьи 27 АПК РФ).
Согласно статье 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.
Исходя из изложенного, критерием подведомственности дела арбитражному суду являются характер спорного правоотношения и субъектный состав участников спора. Если дело не отнесено к специальной подведомственности арбитражного суда (статьи 31 - 33 АПК РФ), то спор может быть признан подведомственным арбитражному суду только при одновременном наличии указанных двух критериев.
В данном случае с иском в арбитражный суд обратилось юридическое лицо, спор возник в связи с образовавшейся задолженностью за пределами срока заключенного с ответчиком контракта N 0122100003016000160-0022389-01 от 24.10.2016 ввиду неисполнения последним обязанности забрать имущество с хранения.
Заявленное основание иска свидетельствует о том, что рассматриваемый спор возник между сторонами конкретной гражданско-правовой сделки - контракта от 24.10.2016.
Таким образом, вывод суда первой инстанции о не подведомственности настоящего спора арбитражному суду, обоснованный ссылкой на правовой подход, сформулированный в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08.11.2005 N 367-О, согласно которому основанием для возникновения гражданско-правового обязательства граждан или юридических лиц по хранению вещественных доказательств является исполнение публично-правовой обязанности, возлагаемой на них в силу закона решением дознавателя, следователя, прокурора или суда, является ошибочным.
Ссылка в обжалуемом определении на постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.05.2016 N Ф03-1870/2016 не принимается во внимание, поскольку судебными актами по указанному делу установлены иные фактические обстоятельства.
Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела арбитражным судом были допущены процессуальные нарушения, которые повлекли принятие неправильного судебного акта о прекращении производства по делу.
Нарушение норм процессуального права в соответствии с частью 3 статьи 270 АПК РФ является основанием для отмены судебного акта, в связи с чем обжалуемое определение подлежит отмене, а вопрос о рассмотрении искового заявления ООО "Сталкер" о взыскании с Управления МВД РФ по Хабаровскому краю неосновательного обогащения за оказанные услуги по хранению имущества в сумме 190 828 руб. на основании пункта 2 части 4 статьи 272 АПК РФ направлению на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы подлежит рассмотрению судом первой инстанции при вынесении окончательного судебного акта по настоящему делу.
Руководствуясь статьями 258, 268-272, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда Хабаровского края от 20.03.2018 о прекращении производства по делу N А73-600/2018 отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение одного месяца со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья А.А. Тихоненко
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А73-600/2018
Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 11 февраля 2019 г. N Ф03-6264/18 настоящее постановление оставлено без изменения
Истец: ООО "ЧАСТНАЯ ОХРАННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "СТАЛКЕР"
Ответчик: УМВД России по Хабаровскому краю, Управление Министерства внутренних дел России по Хабаровскому краю
Хронология рассмотрения дела:
11.02.2019 Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа N Ф03-6264/18
17.10.2018 Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда N 06АП-5043/18
30.07.2018 Решение Арбитражного суда Хабаровского края N А73-600/18
03.05.2018 Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда N 06АП-2025/18
20.03.2018 Определение Арбитражного суда Хабаровского края N А73-600/18