Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 3 мая 2018 г. N 02АП-2271/18

г. Киров

03 мая 2018 г.

Дело N А82-24584/2017

Второй арбитражный апелляционный суд в составе судьи Великоредчанина О.Б.,

рассмотрев апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ярославле

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 15.02.2018 по делу N А82-24584/2017, принятое в порядке упрощенного производства судом в составе судьи Ландарь Е.В.

по заявлению государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ярославле (ИНН: 7604188661; ОГРН: 1107604014825)

к ассоциации "Хоккейный клуб "Локомотив" Ярославль" (ИНН: 7606034730; ОГРН: 1027600848054)

о взыскании финансовых санкций,

установил:

государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ярославле (далее - Управление, Фонд, Заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области (далее - Суд) с заявлением о взыскании с ассоциации "Хоккейный клуб "Локомотив" Ярославль" (далее - Клуб, Страхователь) 3 000 руб. финансовых санкций (далее - Финансовые санкции) за представление Страхователем неполных сведений о застрахованных лицах за сентябрь 2016 года (далее - Сведения).

Решением Суда от 15.02.2018 (далее - Решение) в удовлетворении названного заявления Фонда (далее - Заявление) отказано.

Не согласившись с Решением, Управление обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой (далее - Жалоба), в которой просит отменить Решение и принять по данному делу новый судебный акт об удовлетворении Заявления.

В обоснование Жалобы Заявитель указывает, в частности, что представление информации о меньшем количестве застрахованных лиц, чем в действительности работает у Страхователя, образует состав правонарушения, квалифицируемый как представление неполных Сведений. В связи с этим, поскольку информация об 6 застрахованных лицах отсутствовала в первоначально представленных Страхователем Сведениях и была представлена только 08.02.2017, Фонд правомерно применил к Страхователю Финансовые санкции.

Клуб в отзыве на Жалобу указывает, что последняя не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 272 1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) Жалоба рассмотрена без вызова участвующих в деле лиц.

Законность и обоснованность Решения проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьей 272 1 АПК РФ.

При этом суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность Решения только в обжалуемой части.

Из материалов дела следует, что Страхователь представил в Фонд Сведения на 468 застрахованных лиц 07.10.2016, то есть с соблюдением срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон).

08.02.2017 Страхователь представил в Фонд дополнительные Сведения еще на 6 застрахованных лиц.

В связи с этим на основании акта от 27.04.2017 N 086S18170006415 (далее - Акт) в отношении Клуба вынесено решение Фонда от 02.06.2017 N 086S19170006798 о начислении Страхователю Финансовых санкций.

Согласно статье 15 Закона Страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, которая была утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 N 987н и действовала по 18.02.2017, при обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проверки территориальный орган фонда направляет страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений, а страхователь в 2-недельный срок после получения уведомления территориального органа фонда об устранении имеющихся расхождений представляет в территориальный орган фонда уточненные данные.

При этом письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 14.12.2004 N КА-09-25/13379 "О применении финансовых санкций в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ" было предусмотрено, что, если страхователь в 2-недельный срок исправил ошибки, обнаруженные территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, предусмотренные частью 3 статьи 17 Закона финансовые санкции к такому страхователю применяться не должны.

В связи с этим, учитывая, что Клуб 08.02.2017 по собственной инициативе и ещё до составления Акта представил в Управление соответствующие дополнительные Сведения, основания для взыскания со Страхователя Финансовых санкций отсутствуют, что следует и из правовых позиций, изложенных, в частности, в Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2013 N ВАС-1338/13, а также в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 03.02.2015 N 310-КГ14-7805, от 13.02.2018 N 302-КГ-22454, от 12.03.2018 N 306-КГ18-170 и от 26.03.2018 N 306-КГ18-1470.

Поэтому, изучив доводы Жалобы и отзыва на нее, исследовав материалы дела, учитывая перечисленные выше нормы права, а также обстоятельства данного дела и представленные по нему доказательства, суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для отмены или изменения Решения по приведенным в Жалобе доводам не имеется.

Нарушения норм процессуального права, предусмотренные частью 4 статьи 270 АПК РФ и являющиеся безусловными основаниями для отмены Решения, Судом не допущены.

Поэтому Решение подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271 и 272 1 АПК РФ, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 15.02.2018 по делу N А82-24584/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ярославле" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в двухмесячный срок со дня его вступления в законную силу.

Судья О.Б. Великоредчанин