Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 мая 2018 г. N 12АП-3808/18

г. Саратов

04 мая 2018 г.

Дело N А12-5782/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 03 мая 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 мая 2018 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Волковой Т. В.,

судей Жаткиной С. А., Камериловой В. А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лукиной И. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20 февраля 2018 года по делу N А12-5782/2017, (судья Е.С. Пятернина),

по исковому заявлению Администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области (ИНН: 3409100218, ОГРН: 1023405376720)

к обществу с ограниченной ответственностью "Строительный комплекс" (ИНН: 3448043612, ОГРН: 1083461001942)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (ОГРН 1043400443074, ИНН 3445071298)

Администрация Ильевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области (404522, Волгоградская область, Калачевский район, пос. Ильевка, ул. Мира, 11, ОГРН 1053455072660, ИНН 3409010941), общество с ограниченной ответственностью "Геоплан" (г. Волгоград, ОГРН 1083443004314, ИНН 3443085993), уполномоченный по защите прав предпринимателей в Волгоградской области Устинова Ольга Владиславовна, Пузанкова Вера Александровна (400131, г. Волгоград, ул. Коммунистическая, д. 9, кв. 40), Ниденталь Андреяй Константинович (400111, г. Волгоград, ул. Плеханова, д. 160), Чиликин Федор Иванович (400067, г. Волгоград, ул. Стрельца, д. 140)

о признании зарегистрированного права отсутствующим,

при участии в судебном заседании: - от общества с ограниченной ответственностью "Строительный комплекс" представитель Ананьев Евгений Андреевич по доверенности от 03.09.13 г., выданной сроком на 5 лет,

УСТАНОВИЛ:

администрация Калачевского муниципального района Волгоградской области (далее - Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области к обществу с ограниченной ответственностью "Строительный комплекс" (далее - ООО "Строительный комплекс", общество, ответчик) с исковым заявлением о признании отсутствующим права собственности ответчика на объекты незавершенного строительства, зарегистрированные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области 30.11.2016, записи о регистрации:

- N 34-34/001-34/073/018/2016-956/1 на объект незавершенного строительства, кадастровый номер 34:09:020625:141, расположенный по адресу: Волгоградская область, Калачевский p-он, п. Ильевка, квартал Береговой, дом N9;

- N 34-34/001-34/073/019/2016-27/1 на объект незавершенного строительства, кадастровый номер 34:09:020625:138, расположенный по адресу: Волгоградская область, Калачевский p-он, п. Ильевка, квартал Береговой, дом N10;

- N 34-34/001-34/073/019/2016-9/1 на объект незавершенного строительства, кадастровый номер 34:09:020625:147, расположенный по адресу: Волгоградская область, Калачевский p-он, п. Ильевка, квартал Береговой, дом N11;

- N 34-34/001-34/073/019/2016-10/1 на объект незавершенного строительства, кадастровый номер 34:09:020625:139, расположенный по адресу: Волгоградская область, Калачевский p-он, п. Ильевка, квартал Береговой, дом N12;

- N 34-34/001-34/073/019/2016-20/1 на объект незавершенного строительства, кадастровый номер 34:09:020625:152, расположенный по адресу: Волгоградская область, Калачевский p-он, п. Ильевка, квартал Береговой, дом N15;

- N 34-34/001-34/073/019/2016-23/1 на объект незавершенного строительства, кадастровый номер 34:09:020625:150, расположенный по адресу: Волгоградская обл., Калачевский р-он, п.Ильевка, квартал Береговой, дом 16;

- N 34-34/001-34/073/019/2016-3/1 на объект незавершенного строительства, кадастровый номер 34:09:020625:145, расположенный по адресу: Волгоградская область, Калачевский p-он, п. Ильевка, квартал Береговой, дом N18;

- N 34-34/001-34/073/019/2016-25/1 на объект незавершенного строительства, кадастровый номер 34:09:020625:151, расположенный по адресу: Волгоградская область, Калачевский p-он, п. Ильевка, квартал Береговой, дом N19;

- N 34-34/001-34/073/019/2016-14/1 на объект незавершенного строительства, кадастровый номер 34:09:020625:149, расположенный по адресу: Волгоградская область, Калачевский p-он, п. Ильевка, квартал Береговой, дом N20;

- N 34-34/001-34/073/019/2016-30/1 на объект незавершенного строительства, кадастровый номер 34:09:020625:142, расположенный по адресу: Волгоградская область, Калачевский p-он, п. Ильевка, квартал Береговой, дом N21;

- N 34-34/001-34/073/019/2016-22/1 на объект незавершенного строительства, кадастровый номер 34:09:020625:140, расположенный по адресу: Волгоградская область, Калачевский p-он, п. Ильевка, квартал Береговой, дом N23;

- N 34-34/001-34/073/019/2016-19/1 на объект незавершенного строительства, кадастровый номер 34:09:020625:143, расположенный по адресу: Волгоградская область, Калачевский p-он, п. Ильевка, квартал Береговой, дом N26;

- N 34-34/001-34/073/019/2016-21/1 на объект незавершенного строительства, кадастровый номер 34:09:020625:137, расположенный по адресу: Волгоградская область, Калачевский p-он, п. Ильевка, квартал Береговой, дом N27;

- N 34-34/001-34/073/019/2016-24/1 на объект незавершенного строительства, кадастровый номер 34:09:020625:148, расположенный по адресу: Волгоградская область, Калачевский p-он, п. Ильевка, квартал Береговой, дом N28;

- N 34-34/001-34/073/019/2016-11/1 на объект незавершенного строительства, кадастровый номер 34:09:020625:136, расположенный по адресу: Волгоградская область, Калачевский p-он, п. Ильевка, квартал Береговой, дом N29;

- N 34-34/001-34/073/019/2016-6/1 на объект незавершенного строительства, кадастровый номер 34:09:020625:144, расположенный по адресу: Волгоградская область, Калачевский p-он, п. Ильевка, квартал Береговой, дом N30;

- N 34-34/001-34/073/019/2016-7/1 на объект незавершенного строительства, кадастровый номер 34:09:020625:146, расположенный по адресу: Волгоградская область, Калачевский p-он, п. Ильевка, квартал Береговой, дом N 31 (далее - объекты незавершенного строительства).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (далее - Управление Росреестра по Волгоградской области), Администрация Ильевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, общество с ограниченной ответственностью "Геоплан" (далее - ООО "Геоплан"), уполномоченный по защите прав предпринимателей в Волгоградской области Устиновой Ольги Владиславовны, Пузанкова Вера Александровна (далее - Пузанкова В.А.), Ниденталь Андрей Константинович (далее - Ниденталь А.К.), Чиликин Федор Иванович (далее - Чиликин Ф.И.).

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 20 февраля 2018 года в удовлетворении заявленных исковых требований - отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация Калачевского муниципального района Волгоградской области обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20 февраля 2018 года отменить, исковые требования - удовлетворить.

Как следует из материалов дела, между администрацией Калачевского муниципального района Волгоградской области (арендодатель) и ООО "Строительный комплекс" (арендатор) заключен договор от 10.06.2010 N 197/10 аренды земельного участка, находящегося до разграничения государственной собственности на землю в распоряжении администрации района.

Предметом настоящего иска является признание отсутствующим права собственности ООО "Строительный комплекс" на объекты незавершенного строительства.

При рассмотрении дела N А12-5782/2017 в суде апелляционной инстанции, до рассмотрения апелляционной жалобы по существу, поступило мировое соглашение от 28.04.2018, заключенное между администрацией Калачевского муниципального района Волгоградской области, в лице Главы Калачевского муниципального района Харитоненко Петра Николаевича, действующего на основании Устава и общество с ограниченной ответственностью "Строительный комплекс", в лице представителя Кривошеева Виталия Петровича, действующего на основании доверенности от 05.02.2018 г. N5-2018, на следующих условиях:

1. В рамках настоящего дела в целях урегулирования спорных отношений, недопущения необоснованных расходов бюджета Калачаевского муниципального района Волгоградской области, в целях стабильного экономического и демографического развития Калачаевского муниципального района Волгоградской области, привлечения инвестиций и увеличения налоговых поступлений в бюджет Калачаевского муниципального района Волгоградской области, истец полностью отказывается от заявленных исковых требований, а ответчик обязуется возместить истцу все расходы, связанные с рассмотрением настоящего дела, в том числе расходы на проведение судебной экспертизы.

Возмещение расходов производится ответчиком в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента предъявления соответствующего требования и предоставления подтверждающих документов.

2. В случае неисполнения ответчиком условий мирового соглашения, истец вправе, на основании пункта 2 статьи 142 АПК РФ, обратиться в суд с ходатайством о выдаче исполнительного листа.

При этом, судом апелляционной инстанции проверены полномочия лиц, подписавших данное мировое соглашение, а именно полномочия Главы Калачевского муниципального района Харитоненко Петра Николаевича подтверждены выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 25.04.2018, полномочия представителя ответчика - Ананьева Евгения Андреевича - доверенностью от 03.09.13 г., выданной сроком на 5 лет.

Согласно статье 138 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принимает меры для примирения сторон, содействует им в урегулировании спора. Стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение или используя другие примирительные процедуры, если это не противоречит федеральному закону.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24.02.2004 N 1-О, мировое соглашение представляет собой соглашение сторон о прекращении спора на основе добровольного урегулирования взаимных претензий и утверждения взаимных уступок, что является одним из процессуальных средств защиты субъективных прав.

Таким образом, из смысла и содержания норм, регламентирующих примирительные процедуры, а также исходя из задач судопроизводства в арбитражных судах следует, что утвержденное судом мировое соглашение по своей природе является таким процессуальным способом урегулирования спора, который основывается на примирении сторон на взаимоприемлемых условиях, что влечет за собой ликвидацию спора о праве в полном объеме.

В соответствии со статьей 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.

На основании части 2 статьи 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в мировом соглашении должны содержаться согласованные сторонами сведения об условиях, о размере и о сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой. В мировом соглашении могут содержаться условия об отсрочке или о рассрочке исполнения обязательств ответчиком, об уступке прав требования, о полном или частичном прощении либо признании долга, о распределении судебных расходов и иные условия, не противоречащие федеральному закону.

Мировое соглашение представляет собой гражданско-правовую сделку, заключая которую в силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны вправе определить любые условия, не противоречащие закону. При этом согласно статье 138 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны урегулируют возникший из материально-правовых отношений спор, определяя свои права и обязанности исходя из существующих между ними материальных правоотношений, а не исполняют принятое по делу решение суда.

Судебная коллегия, считает, что указанное мировое соглашение полностью соответствует положениям абзаца 2 части 2 статьи 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому в мировом соглашении могут содержаться условия об отсрочке или о рассрочке исполнения обязательств ответчиком, об уступке прав требования, о полном или частичном прощении либо признании долга, о распределении судебных расходов и иные условия, не противоречащие федеральному закону.

То есть, исходя из буквального толкования названной нормы, стороны мирового соглашения могут предусмотреть, помимо обязательных, и иные условия, не противоречащие закону.

Согласно частям, 4, 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны могут закончить дело мировым соглашением в порядке, предусмотренном главой 15 Кодекса. Арбитражный суд не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Рассмотрев представленное сторонами мировое соглашение, судебная коллегия находит, что оно подлежит утверждению в представленной редакции, так как его условия не противоречат действующему законодательству и не нарушают права и законные интересы других лиц.

Судебная коллегия, учитывая, что сторонами заключено мировое соглашение, которое подлежит утверждению, приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению на основании части 2 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20 февраля 2018 года по делу N А12-5782/2017 подлежит отмене в связи с утверждением сторонами мирового соглашения.

В силу части 3 статьи 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в мировом соглашении отсутствует условие о распределении судебных расходов, арбитражный суд разрешает этот вопрос при утверждении мирового соглашения в общем порядке, установленном настоящим Кодексом.

В данном случае стороны в мировом соглашении самостоятельно разрешили вопрос о распределении судебных расходов, а именно: в пункте 2.1 мирового соглашения стороны признают, что все судебные расходы относятся на ответчика, в том числе расходы на оплату судебной экспертизы.

Руководствуясь статьями 139-141, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20 февраля 2018 года по делу N А12-5782/2017 отменить и принять новый судебный акт.

Утвердить мировое соглашение, заключенное между администрацией Калачевского муниципального района Волгоградской области, в лице Главы Калачевского муниципального района Харитоненко Петра Николаевича, действующего на основании Устава и общество с ограниченной ответственностью "Строительный комплекс", в лице представителя Кривошеева Виталия Петровича, действующего на основании доверенности от 05.02.2018 г. N 5-2018, на следующих условиях:

1. В рамках настоящего дела в целях урегулирования спорных отношений, недопущения необоснованных расходов бюджета Калачаевского муниципального района Волгоградской области, в целях стабильного экономического и демографического развития Калачаевского муниципального района Волгоградской области, привлечения инвестиций и увеличения налоговых поступлений в бюджет Калачаевского муниципального района Волгоградской области, истец полностью отказывается от заявленных исковых требований, а ответчик обязуется возместить истцу все расходы, связанные с рассмотрением настоящего дела, в том числе расходы на проведение судебной экспертизы.

Возмещение расходов производится ответчиком в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента предъявления соответствующего требования и предоставления подтверждающих документов.

2. В случае неисполнения ответчиком условий мирового соглашения, истец вправе, на основании пункта 2 статьи 142 АПК РФ, обратиться в суд с ходатайством о выдаче исполнительного листа.

Последствия заключения мирового соглашения сторонам известны и понятны.

Настоящее мировое соглашение составлено в трёх экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для сторон соглашения, один экземпляр представляется в материалы дела.

Производство по делу прекратить.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Т. В. Волкова

Судьи

С. А. Жаткина В. А. Камерилова