Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 4 мая 2018 г. N 09АП-17400/18

г. Москва

04 мая 2018 г.

Дело N А40-239003/17

Резолютивная часть постановления объявлена 25 апреля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 мая 2018 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Верстовой М.Е.

судей: Гарипова В.С., Башлаковой-Николаевой Е.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Заболотним С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ОАО "Коммунэнерго"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от "13" февраля 2018 г. по делу N А40-239003/2017, принятое судьёй Н.А. Константиновской

по иску ОАО "Коммунэнерго" (ОГРН 1024301316280, ИНН 4346011123)

к СРО "Объединение инженеров строителей" (ОГРН 1097799018657, ИНН 7719288310) третьи лица: Ассоциация СРО "Объединение строителей Кировской области", Ассоциация "Национальное объединение строителей" (НОСТРОЙ), Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

об обязании ответчика перечислить средства компенсационного фонда в размере 300 000 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца - не явился, извещен;

от ответчика - не явился, извещен;

от третьих лиц - не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Коммунэнерго" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым

заявлением об обязании Союза САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ОБЪЕДИНЕНИЕ ИНЖЕНЕРОВ СТРОИТЕЛЕЙ" произвести перечисление в компенсационный фонд АССОЦИАЦИЯ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

"ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" денежные средства

ранее внесенные ОАО "Коммунэнерго" в компенсационный фонд СОЮЗ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ОБЪЕДИНЕНИЕ ИНЖЕНЕРОВ

СТРОИТЕЛЕЙ в размере 300 000 (триста тыс.) руб.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от "13" февраля 2018 г. по делу N А40-239003/2017 Ходатайство истца о привлечении Ассоциацию "НОСТРОЙ" в качестве

соответчика, оставлено без удовлетворения.

Исковые требования ОАО "Коммунэнерго" удовлетворены.

Обязать СОЮЗ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ОБЪЕДИНЕНИЕ

ИНЖЕНЕРОВ СТРОИТЕЛЕЙ" (дата регистрации 31.08.2009, 107023, ГОРОД

МОСКВА, ПЛОЩАДЬ ЖУРАВЛЁВА, 2, 2, ЭТАЖ 5 ПОМ. 1, ОГРН: 1097799018657,

ИНН: 7719288310) произвести перечисление в компенсационный фонд АССОЦИАЦИЯ

САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" денежные средства ранее внесенные ОАО "Коммунэнерго"

в компенсационный фонд СОЮЗ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

"ОБЪЕДИНЕНИЕ ИНЖЕНЕРОВ СТРОИТЕЛЕЙ в размере 300 000 (триста тыс.) руб.

Взыскать с СОЮЗ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ОБЪЕДИНЕНИЕ

ИНЖЕНЕРОВ СТРОИТЕЛЕЙ" (дата регистрации 31.08.2009, 107023, ГОРОД

МОСКВА, ПЛОЩАДЬ ЖУРАВЛЁВА, 2, 2, ЭТАЖ 5 ПОМ. 1, ОГРН: 1097799018657,

ИНН: 7719288310) в пользу Открытого акционерного общества "Коммунэнерго" (дата

регистрации 13.05.1994, 610037, ОБЛАСТЬ КИРОВСКАЯ, ГОРОД КИРОВ, ПРОЕЗД

СОЛНЕЧНЫЙ, 4, ОГРН: 1024301316280, ИНН: 4346011123) 6 000 (шесть тыс.) руб. -

расходы по госпошлине.

Вернуть Открытого акционерного общества "Коммунэнерго" (дата регистрации

13.05.1994, 610037, ОБЛАСТЬ КИРОВСКАЯ, ГОРОД КИРОВ, ПРОЕЗД

СОЛНЕЧНЫЙ, 4, ОГРН: 1024301316280, ИНН: 4346011123) из дохода Федерального

бюджета 3 000 (три тыс.) руб. - излишне оплаченной госпошлины - том 2, л.д. 57-60.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит изменить решение Арбитражного суда города Москвы в части замены ответчика с Союз Саморегулируемая организация "Объединение инженеров строителей" на Ассоциацию "Национальное объединение строителей" (НОСТРОЙ).

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей истца, ответчика, третьего лица, извещенных надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.kad.arbitr.ru в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Девятый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав и оценив представленные доказательства, не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы на основании следующего.

Как следует из материалов дела ОАО "Коммунэнерго" являлось членом НП СРО "ОБИЖН СТРОЙ". Истец, на основании положений главы 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, перечислил взнос в компенсационный фонд НП СРО "ОБИЖН СТРОЙ" в размере 300 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 06.08.2014 года N 8697.

20 октября 2016 года, Истец направил СРО "ОБИНЖ CTPОЙ" (далее - Ответчик) уведомление о добровольном прекращении членства в СРО в связи с переходом в

региональную СРО Ассоциация саморегулируемая организация "Объединение строителей Кировской области" (исх. N 25-12/7757 от 20.10.2016). Вышеуказанное уведомление было получено Ответчиком 27.10.2016 г.

30 июня 2017 года Истец направил Ответчику заявление о перечислении средств

компенсационного фонда (исх. N 25-12/5398 от 30.06.2017 г.), с приложением Выписки

протокола Правления о приеме ОАО "Коммунэнерго" в члены СРО Ассоциации

саморегулируемая организация "Объединение строителей Кировской области" от 29

июня 2017 года (получено Ответчиком 12.07.2017 г.).

Обязательства по переводу компенсационного взноса в адрес Ассоциации

"Объединение строителей Кировской области" Ответчик не исполнил до настоящего

времени, что послужило обращением в Арбитражный суд города Москвы с настоящим

исковым заявлением.

Положениями пункта 18 статьи 1 и пункта 1 статьи 9 Федерального закона от

03.07.2016 N 372-ФЭ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской

Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вносятся

изменения в статью 556 Градостроительного кодекса Российской Федерации,

устанавливающие в том числе, что с "01" июля 2017 года членами саморегулируемой

организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство могут

быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица,

зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация (далее Региональная саморегулируемая организация). Т.е. законодательством Российской Федерации о

градостроительной деятельности вводится принцип членства индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в Региональных саморегулируемых организациях.

Положениями пункта 1 части 5 статьи 3 Федерального закона N 191- ФЗ в

качестве условий перехода в Региональную саморегулируемую организацию установлена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, являющихся членами Некоммерческой организации, в срок не позднее 01 декабря 2016 года письменно уведомить такую Некоммерческую организацию о намерении добровольно прекратить членство в Некоммерческой организации с последующим переходом в Региональную саморегулируемую организацию. При этом согласно положениям части 6 статьи 3 Федерального закона N 191-ФЗ членство индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, являющихся членами Некоммерческой организации, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 01 июля 2017 года.

Суд указал в решении, что неисполнение Некоммерческой организацией, являющейся Ответчиком по настоящему спору, поручения Истца по перечислению ранее уплаченного взноса в компенсационный фонд Региональной саморегулируемой

организации в сроки, установленные законодательством Российской Федерации о

Градостроительной деятельности, является незаконным и затрагивает права и законные

интересы Истца.

Согласно положений части 1 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда, сформированного в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, ОАО "Коммунэнерго" заявлено ходатайство о привлечении в качестве соответчика Ассоциации "НОСТРОЙ", поскольку, средства компенсационного фонда были переведены Ответчиком в Ассоциацию.

В соответствии со ст.47 АПК РФ в случае, если при подготовке дела к судебному

разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции

будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по

иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену

ненадлежащего ответчика надлежащим.

На основании части 14 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации по требованию Ассоциации, направленному в ПАО "Московский Кредитный Банк", последним перечислены на специальный банковский счет Ассоциации "Национальное объединение строителей" средства компенсационного

фонда возмещения вреда в размере 54 029 607,24 рублей (платежное поручение N

000012 от 30.11.2017) и компенсационного фонда обеспечения договорных

обязательств в размере 71 944 238,72 рублей (платежное поручение N 000014 от

30.11.2017).

При этом согласно сведениям, представленным Союзом СРО "ОБИНЖ СТРОЙ"

01.11.2017 в Ассоциацию "Национальное объединение строителей" в форме

электронных документов (пакета электронных документов), подписанных с

использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, для внесения в

единый реестр членов саморегулируемых организаций, на основании статьи 55.9

Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 1 части 2 статьи 7 и пункта

4 части 3 статьи 71 Федерального закона от 01.12.2007 N 315- ФЗ "О

саморегулируемых организациях" содержалась информация о сумме взносов в

компенсационный фонд, внесенных 11 492 членами саморегулируемой организации, и

составляет в общем размере 5 179 674 000,00 (пять миллиардов сто семьдесят девять

миллионов шестьсот семьдесят четыре тысячи) рублей.

Судом установлено, что Союзом СРО "ОБИНЖ СТРОЙ" не исполнена в полном объеме обязанность по перечислению средств компенсационного фонда на специальный банковский счет Ассоциации "Национальное объединение строителей".

При этом из поступивших средств компенсационного фонда Союзом СРО

"ОБИНЖ СТРОЙ" невозможно выделить внесенный Истцом взнос, т.к. средства

компенсационного фонда обезличены.

На основании пункта 17 Порядка, перечисление зачисленных на счет Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации осуществляется Национальным объединением саморегулируемых организаций по заявлениям юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в размере уплаченного такими лицами взноса в компенсационный Фонд исключенной саморегулируемой организации, но не более суммы взноса, уплачиваемого в компенсационный Фонд действующей саморегулируемой организации.

Истец обладает правом подать заявление в Ассоциацию "Национальное объединение строителей" о перечислении взноса, внесенного ранее в компенсационный фонд Союза СРО "ОБИНЖ СТРОЙ", на специальный банковский счет саморегулируемой организации по месту регистрации Истца.

У Ассоциации "Национальное объединение строителей" не возникла обязанность по перечислению средств компенсационного фонда Союза СРО "ОБИНЖ СТРОЙ" в связи с не поступлением в адрес Ассоциации "Национальное объединение строителей" заявительных документов Истца.

На основании вышеизложенного отклоняются апелляционной коллегией суда доводы заявителя о привлечении НОСТРОЙ в качестве соответчика.

Доводы апелляционной жалобы заявителя не содержат фактов, которые не были бы проверены и не оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность судебного решения.

Арбитражный суд города Москвы полно, всесторонне и объективно установил и рассмотрел обстоятельства дела, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка с позиции их относительности, допустимости и достоверности, правильно применил нормы материального и процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 13 февраля 2018 г. по делу N А40-239003/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

М.Е. Верстова

Судьи

Е.Ю. Башлакова-Николаева В.С. Гарипов