Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 7 мая 2018 г. N 07АП-2417/18

город Томск

7 мая 2018 г.

Дело N А27-2177/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 мая 2018 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего		Марченко Н.В.,
судей		Бородулиной И.И.,
		Хайкиной С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Полевый В.Н. с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "СУЭК-Кузбасс" на решение от 23.01.2018 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-2177/2017 (судья Мишина И.В.) по заявлению акционерного общества "СУЭК-Кузбасс" (652507, Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Васильева, 1, ОГРН 1074212001368, ИНН 4212024138) к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" (107078, г. Москва, Орликов переулок, 10, стр. 1, ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340); Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (650991, г. Кемерово, пр-т Октябрьский, 2 г, ОГРН 1044205100059, ИНН 4205077178) о признании незаконными действий, обязании устранить допущенные нарушения.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) Администрация Прокопьевского муниципального района (653033, Кемеровская область, г. Прокопьевск, пр-т Гагарина 1в); 2) Комитет по управлению муниципальной собственностью Прокопьевского муниципального района (653033, Кемеровская область, г. Прокопьевск, пр-т Гагарина, 1в); 3) Шолпан Ирина Александровна, Кемеровская область, г. Новокузнецк; 4) Комок Людмила Федоровна, Кемеровская область Прокопьевский район, с. Большая Талда; 5) общество с ограниченной ответственностью "Ресурс", Кемеровская область, г. Новокузнецк; 6) акционерное общество "Альфа-Банк", г. Москва; 7) закрытое акционерное общество "Салек", Кемеровская область, г. Киселевск; 8) субъект Российской Федерации - Кемеровская область в лице Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области, Кемеровская область, г. Кемерово; 9) закрытое акционерное общество "Юкас-холдинг", Республика Алтай, г. Горно-Алтайск; 10) публичное акционерное общество "Сбербанк России, г. Москва; 11) Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, г. Кемерово, Кемеровская область; 12) Департамент лесного комплекса Кемеровской области, г. Кемерово, Кемеровская область, 13) общество с ограниченной ответственностью "Талдинское погрузочно-транспортное управление", Кемеровская область, Прокопьевский район, с. Терентьевское; 14) общество с ограниченной ответственностью "Угольная компания "Кузбассразрезуголь", Кемеровская область г. Кемерово; 15) публичное акционерное общество "Кузбасская топливная компания", г. Кемерово, Кемеровская область; 16) общество с ограниченной ответственностью "Разрез им. В.И. Черемнова", Кемеровская область, Прокопьевский район, с. Большая Талда; 17) общество с ограниченной ответственностью "ЛесСервис", Тамбовская область, Моршанский район, с. Устье; 18) общество с ограниченной ответственностью "Калита", г. Новосибирск; 19) общество с ограниченной ответственностью "Разрез Березовский", Кемеровская область, г. Прокопьевск; 20) закрытое акционерное общество "Новоуголь", Республика Алтай, г. Горно-Алтайск; 21) Горева Людмила Витальевна, Кемеровская область, г. Новокузнецк;

22) Горева Татьяна Александровна, Кемеровская область, г. Новокузнецк; 23) Кусаинова Раиса Михайловна, Кемеровская область, г. Новокузнецк; 24) Чернышев Сергей Владимирович, Кемеровская область, г. Новокузнецк; 25) Орехова Наталья Альбертовна, Кемеровская область, г. Междуреченск; 26) Шалыгина Галина Николаевна, Кемеровская область, Прокопьевский р-н, с. Большая Талда; Ярославская область, Гаврилов-Ямский р-н, Гаврилов-Ям; 27) Бормусов Владимир Михайлович, Кемеровская область, Прокопьевский р-н, с. Большая Талда; 28) Степанов Александр Вениаминович, г. Кемерово; 29) Сафронова Валентина Викторовна, г. Кемеровская область, г. Прокопьевск;

30) Омельченко Татьяна Владимировна, Кемеровская область, г. Прокопьевск.

В судебном заседании приняли участие:

от заявителя: Михайлова М.В., доверенность от 25.12.2017 N 17/526.

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "СУЭК-Кузбасс" (далее - АО "СУЭК-Кузбасс", Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра"); Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (далее - Управление Росреестра) о признании незаконными действий ФГБУ "ФКП Росреестра" по аннулированию координат обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером 42:10:0107005:81; обязании в соответствии с действующими правилами восстановить координаты обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером 42:10:0107005:81.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Прокопьевского муниципального района, Комитет по управлению муниципальной собственностью Прокопьевского муниципального района, Шолпан Ирина Александровна, Комок Людмила Федоровна, общество с ограниченной ответственностью "Ресурс", акционерное общество "Альфа-Банк", закрытое акционерное общество "Салек", субъект Российской Федерации - Кемеровская область в лице Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области, закрытое акционерное общество "Юкас-холдинг", публичное акционерное общество Сбербанк России, Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, Департамент лесного комплекса Кемеровской области, общество с ограниченной ответственностью "Талдинское погрузочно-транспортное управление", общество с ограниченной ответственностью "Угольная компания "Кузбассразрезуголь", публичное акционерное общество "Кузбасская топливная компания", общество с ограниченной ответственностью "Разрез им. В.И. Черемнова", общество с ограниченной ответственностью "ЛесСервис", общество с ограниченной ответственностью "Калита" общество с ограниченной ответственностью "Разрез Березовский", закрытое акционерное общество "Новоуголь", Горева Людмила Витальевна, Горева Татьяна Александровна, Кусаинова Раиса Михайловна, Чернышев Сергей Владимирович, Орехова Наталья Альбертовна, Шалыгина Галина Николаевна, Бормусов Владимир Михайлович, Степанов Александр Вениаминович, Сафронова Валентина Викторовна, Омельченко Татьяна Владимировна.

Решением от 23.01.2018 Арбитражного суда Кемеровской области в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Общество в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить в части оставления без удовлетворения требования о признании незаконными действий ФГБУ "ФКП Росреестра" по аннулированию координат обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером 42:10:0107005:81, принять по делу в указанной части новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить.

В обоснование жалобы указано, что, поскольку на момент снятия земельного участка с кадастровым номером 42:10:0107005:81 с кадастрового учета право аренды на указанный земельный участок было зарегистрировано, оснований для аннулирования сведений о земельном участке у ФГБУ "ФКП Росреестра" не имелось.

Публичное акционерное общество "Кузбасская топливная компания" в отзыве на апелляционную жалобу просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, отзывы на апелляционную жалобу не представили.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель заявителя поддержал апелляционную жалобу по указанным в ней доводам.

В порядке части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела в порядке статьи 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителей заявителя, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене или изменению.

Как следует из материалов дела, АО "СУЭК-Кузбасс" на основании договора от 13.02.2012 N 5.146, заключенного с Комитетом по управлению муниципальной собственностью Прокопьевского муниципального района, является арендатором земельного участка с кадастровым номером 42:10:0107005:81, имеющим местоположение Кемеровская область, Прокопьевский район, фонд перераспределения района "Талдинский", площадью 1 208 000 кв. м, категория земель - земли промышленности.

Дата государственной регистрации договора аренды - 31.05.2012, срок аренды - до 31.12.2016. На основании пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) с 01.01.2017 договор аренды возобновлен на неопределенный срок.

В связи с рассмотрением в Прокопьевском районном суде гражданского дела N 2-491/2016 по иску Шолпан И.А. о взыскании с АО "СУЭК-Кузбасс" платы за пользование земельным участком, расходов на общую сумму 1 159 210,20 руб., демонтаже опор линии электропередач, встречному иску АО "СУЭК-Кузбасс" к Шолпан И.А. об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 42:100107006:195, а также в связи с рассмотрением в том же суде гражданского дела N 2-800/2016 по иску Комок Л.Ф. к АО "СУЭК-Кузбасс" о признании незаконными действий ответчика по использованию и распоряжением земельным участком площадью 70 000,00 кв.м, расположенным по адресу: Кемеровская область, Прокопьевский район, 4.5 км на север от с. Большая Талда, с кадастровым номером 42:10:0107006:169, обязании ответчика освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером 42:10:0107006:169 посредством приведения его в пригодное для использования состояние, позволяющее эксплуатацию в соответствии с целевым назначением (земли сельскохозяйственного назначения), восстановления первоначального плодородного слоя почвы с проведением демонтажа ЛЭП в срок не позднее трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, заявителю стало известно о том, что границы земельного участка с кадастровым номером 42:10:0107005:81, который является ранее учтенным, не установлены в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; в филиале ФГБУ "ФКП Росреестра" по Кемеровской области отсутствуют документы, на основании которых были внесены сведения в государственный кадастр недвижимости об указанном земельном участке, а также о том, что на этом основании органом кадастрового учета было принято решение об аннулировании координат обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером 42:10:0107005:81, тип площади установлен как "декларированная".

Полагая, что действия органа кадастрового учета по аннулированию координат обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером 42:10:0107005:81, являются незаконными и нарушают права и интересы землепользователя, АО "СУЭК-Кузбасс" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что АО "СУЭК-Кузбасс" просит разрешить вопрос в отношении границ земельных участков, принадлежащих, в том числе, и другим лицам, что свидетельствует о наличии спора о праве, который не может быть разрешен в рамках рассмотрения требования, предъявленного по правилам главы 24 АПК РФ к кадастровому органу.

Выводы суда основаны на правильном применении норм материального права, подлежащих применению к спорному правоотношению, и соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 АПК РФ, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности, до 01.01.2017 регулировались Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 45 названного Закона государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Если сведения и документы о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о таком ранее учтенном объекте недвижимости, данные сведения и документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом, или на основании документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в орган кадастрового учета по его запросам (часть 7 статьи 45 Закона N 221-ФЗ).

Соответственно, указанной нормой права установлен особый порядок внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости. При этом указанный упрощенный порядок внесения в ГКН сведений о ранее учтенных земельных участках не требует установления их границ.

С 1 января 2017 года вступили в силу положения Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) (за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки).

Статьей 72 Закона о регистрации установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты до их приведения в соответствие с названным законом применяются постольку, поскольку они не противоречат Закону о регистрации. Данный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу, а по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, - к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

С 1 января 2017 года в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" также изменяется наименование Закона о кадастре на Федеральный закон "О кадастровой деятельности".

Со дня вступления в силу Закона о регистрации сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения.

В соответствии с представленными в материалы дела ФГБУ "ФКП "Росреестра" сведениями из государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 42:10:0107005:81 в случае восстановления координат обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования, будет иметь пересечение (наложение) границ с границами земельных участков с кадастровыми номерами 42:10:0000000:275, 42:10:0107008:470, 42:10:0107008:512, 42:10:0107008:521, 42:10:0107008:455, 42:10:0107008:92, 42:10:0107008:583, 42:10:0107008:181, 42:10:0107008:182, 42:10:0107008:184, 42:10:0107008:183, 42:10:0107006:145, 42:10:0107006:171, 42:10:0107006:62, 42:10:0107006:66, 42:10:0107006:67, 42:10:0107006:114, 42:10:0107006:122, 42:10:0107006:129, 42:10:0107006:130, 42:10:0107006:161, 42:10:0107006:172, 42:10:0107006:173, 42:10:0107006:176, 42:10:0107006:177, 42:10:0107006:189, 42:10:0107006:192, 42:10:0107006:197, 42:10:0107006:195, 42:10:0107006:250, 42:10:0107006:254, 42:10:0107008:531, 42:10:0107008:559, 42:10:0107008:180, 42:10:0107008:41, 42:10:0107008:87, 42:10:0107008:244, 42:10:0107008:508, 42:10:0107008:46, 42:10:0107008:519, 42:10:0107008:543, 42:10:0107008:518, 42:10:0107006:131, 42:10:0107006:169, 42:10:0107006:299, 42:10:0107006:209, 42:10:0107006:211, 42:10:0107006:179, 42:10:0107006:191, 42:10:0107006:133, 42:10:0107003:356, 42:10:0107003:507, 42:10:0107003:634, 42:10:0107003:347, 42:10:0107003:348, 42:10:0107003:621, 42:10:0107003:618, 42:10:0107003:161, 42:10:0107003:620, 42:10:0107003:468, 42:10:0107003:578, 42:10:0107003:271, 42:10:0107003:579, 42:10:0107003:266, 42:10:0107003:265, 42:10:0000000:798, 42:10:0107008:85, 42:10:0107008:86, поставленных на кадастровый учет 09.09.2011, 10.10.2011, 03.10.2013, 04.07.2014, 09.02.2017, 25.05.2011, 07.10.2005, 30.06.2017, 08.11.2005, 17.10.2005, 02.09.2010, 29.03.2011, 25.11.2005, 28.04.2006, 11.05.2005, 14.05.2009, 18.08.2009, 04.05.2010, 03.11.2010, 31.03.2011, 19.04.2011, 22.04.2011, 04.12.2015, 25.03.2016, 08.10.2014, 07.11.2005, 15.04.2005, 18.09.2014, 12.06.2013, 27.06.2014, 15.02.2016, 30.06.2005, 28.10.2011, 09.02.2012, 21.06.2005, 20.04.2011, 17.05.2011, 17.06.2010, 04.12.2009, 28.05.2014, 13.10.2016, 20.08.2009, 21.06.2016, 17.06.2016, 08.02.2008, 20.06.2016, 28.02.2013, 20.11.2015, 18.02.2009, 23.12.2008, 09.12.2008, 21.01.2016, 07.10.2005, 15.04.2005.

При этом, как следует из представленных в материалы дела выписок из Единого государственного реестра недвижимости (сведения об основных характеристиках объекта недвижимости), земельные участки с кадастровыми номерами 42:10:0107008:455, 42:10:0107008:512, 42:10:0107008:470, 42:10:0107008:85, 42:10:0107008:92, 42:10:0107008:86, 42:10:0107006:189, 42:10:0107006:254, 42:10:0107008:41, 42:10:0107008:87, 42:10:0107008:181, 42:10:0107008:182, 42:10:0107008:184, 42:10:0107008:183, 42:10:0107006:189, 42:10:0107008:508, 42:10:0107008:46 42:10:0107003:169, 42:10:0000000:275 (часть участка) находятся в собственности либо арендуются АО "СУЭК-Кузбасс", а иные участки принадлежат на праве собственности либо используются на правах аренды другими (третьими) лицами, в частности: земельный участок с кадастровым номером 42:10:0107006:195 - собственность Шолпан И.А.; 42:10:0107006:169 - собственность Комок Л.Ф.; 42:10:0107006:299 и 42:10:0107008:559 - собственность Горевой Л.В.; 42:10:0107008:583 - собственность Степанова А.В.; 42:10:0107006:122 - собственность закрытого акционерного общества Инвестиционной компании "ЮКАС-Холдинг"; 42:10:0107006:172, 42:10:0107006:173, 42:10:0107006:176, 42:10:0107006:161, 42:10:0107006:130, 42:10:0107006:131, 42:10:0107006:250, 42:10:0107006:192, 42:10:0107006:197, 42:10:0107006:177, 42:10:0107006:129, 42:10:0107006:114, 42:10:0107006:62 - собственность общества с ограниченной ответственностью "Ресурс"; 42:10:0107008:518, 42:10:0107008:543, 42:10:0107008:519, 42:10:0107008:531, 42:10:0107008:521 - собственность субъекта Российской Федерации - Кемеровской области; 42:10:0107006:145, 42:10:0107006:299, 42:10:0107006:171 - собственность Кусаиновой Р.М. и Чернышева С.В., 42:10:0107006:209; 42:10:0107006:211 - собственность Шалыгиной Г.Н.; 42:10:0107006:179 - собственность Сафоновой В.Н.; 42:10:0107006:191 - собственность Горевой Т.А.; 42:10:0107006:195, 42:10:0107006:133, 42:10:0107003:618, 42:10:0107003:347, 42:10:0107003:348, 42:10:0107003:621, 42:10:0107003:620 - собственность закрытого акционерного общества "Салек"; 42:10:0107003:356 - собственность Ореховой Н.А.; 42:10:0107003:507, 42:10:0107003:634 - собственность Российской Федерации; 42:10:0107003:161, 42:10:0107003:578, 42:10:0107003:271 - собственность общества с ограниченной ответственностью "Разрез Талдинский - Западный"; 42:10:0107003:266 - собственность Бормусова В.М.; 42:10:0107003:265, 42:10:0000000:798 - собственность Шалыгиной Г.Н.; 42:10:0000000:275 - аренда частей участка (помимо частей, арендуемых ЗАО "СУЭК-Кузбасс") публичным акционерным обществом "Кузбасская топливная компания", обществом с ограниченной ответственностью "Разрез им. В.И. Черемнова", открытым акционерным обществом "Кузбассразрезуголь", обществом с ограниченной ответственностью "ЛесСервис", обществом с ограниченной ответственностью "Калита", обществом с ограниченной ответственностью "Разрез Березовский", Омельченко Т.В., закрытым акционерным обществом "Новоуголь", закрытым акционерным обществом "Салек". В отношении земельных участков с кадастровыми номерами 42:10:0107003:579, 42:10:0107008:244, 42:10:0107003:468 сведения о правообладателях в государственном реестре недвижимости отсутствуют, участки находятся в неразграниченной государственной собственности.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", определяющем подход к применению положений гражданского законодательства в спорах о правах на недвижимое имущество, указано, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Исходя из содержания названных норм права, правом на предъявление иска о признании права отсутствующим имеет лицо, владеющее этим имуществом и обладающее на него зарегистрированным правом. Кроме того, необходимым условием применения того или иного способа защиты является обеспечение восстановления нарушенного права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

В соответствии со статьями 11, 12 ГК РФ в арбитражном суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в статье 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Из смысла названной нормы Кодекса следует, что предъявление соответствующего требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 56 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Как следует из материалов дела, предметом заявленных требований является признание незаконными действий органа кадастрового учета по аннулированию координат обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером 42:10:0107005:81 и обязании восстановить координаты обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером 42:10:0107005:81, переданного в аренду АО "СУЭК-Кузбасс".

С учетом изложенного и принимая во внимание предмет рассматриваемых в Прокопьевском районном суде гражданских дел N 2-491/2016 и N 2-800/2016, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что фактически АО "СУЭК-Кузбасс" просит разрешить вопрос в отношении границ земельных участков, принадлежащих, в том числе, и другим лицам, что свидетельствует о наличии спора о праве, который не может быть разрешен в рамках рассмотрения требования, предъявленного по правилам главы 24 АПК РФ к кадастровому органу.

Суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что суд вправе сделать выводы о допущенном регистрирующим органом нарушении только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Ссылка заявителя жалобы на иную судебную практику не может быть принята апелляционным судом во внимание при рассмотрении настоящего дела, так как какого-либо преюдициального значения для настоящего дела не имеет, принята судами по конкретным делам, фактические обстоятельства которых отличны от фактических обстоятельств настоящего дела.

В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, повторяют позицию апеллянта по делу, не опровергают выводов суда, положенных в основу принятого решения, выражают лишь несогласие с ними.

При принятии решения арбитражным судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены или изменения решения не имеется.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине в связи с отсутствием оснований для удовлетворения апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

АО "СУЭК-Кузбасс" при обращении в арбитражный суд с апелляционной жалобой перечислено 3000 руб., тогда как в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации следовало уплатить госпошлину в размере 1500 руб.

Руководствуясь статьями 104, 110, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение 23.01.2018 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-2177/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "СУЭК-Кузбасс" - без удовлетворения.

Возвратить акционерному обществу "СУЭК-Кузбасс" из федерального бюджета 1500 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной при подаче апелляционной жалобы по платежному поручению от 09.02.2018 N 11915.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Председательствующий

Н.В. Марченко

Судьи

И.И. Бородулина С.Н. Хайкина