Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 мая 2018 г. N 11АП-4541/18

г. Самара

10 мая 2018 г.

Дело N А72-10278/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 3 мая 2018 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 мая 2018 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Терентьева Е.А.,

судей Пышкиной Н.Ю., Романенко С.Ш.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Коноваловой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 3 мая 2018 г. в зале N 6 помещения суда

апелляционную жалобу муниципального образования "город Ульяновск" в лице Управления муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 16 февраля 2018 года, принятое по делу N А72-10278/2017, судья Карсункин С.А.,

по иску публичного акционерного общества "Т Плюс" (ОГРН 1056315070350, ИНН 6315376946), Московская область, Красногорский район,

к муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска (ОГРН 1027301162822, ИНН 7303006082), город Ульяновск,

о взыскании 94 389 руб. 04 коп. - основной долг за тепловую энергию, потребленную в апреле 2017 года,

с привлечением к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора:

- общества с ограниченной ответственностью "РЭС", город Ульяновск,

- общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация "Жилстройсервис", город Ульяновск,

установил:

Публичное акционерное общество "Т Плюс" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска о взыскании с ответчика за счет казны муниципального образования "город Ульяновск" 94 389 руб. 04 коп. - долга за тепловую энергию и горячую воду, потребленные в апреле 2017 года.

В обоснование требования истец указал, что в спорном периоде осуществлял поставку тепловой энергии и горячей воды в нежилые помещения, принадлежащие муниципальному образованию, находящиеся в г. Ульяновске по адресам: бульвар Фестивальный 28, проспект Созидателей 62, проспект Туполева 3, проспект Ульяновский 10, проспект Ленинского Комсомола 39, бульвар Фестивальный 12, улица Карбышева 30, улица 9 мая 10, проспект Авиастроителей 17, бульвар Львовский 11, 16, 22, бульвар Пензенский 20, проспект Ленинского Комсомола 35.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 27.07.2017 г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 01.09.2017 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Управление муниципальной собственности администрации города Ульяновска представило отзыв на исковое заявление, указав об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца. При этом ответчик указал на отсутствие доказательств наличия права собственности ответчика на помещения по указанным истцом адресам, отметил, что муниципальные нежилые помещения, находящиеся в собственности муниципального образования, передаются по договорам аренды и безвозмездного пользования третьим лицам, которые в силу заключенных договоров несут затраты на отопление нежилых муниципальных помещений. Некоторые помещения находятся в многоквартирных жилых домах, а поэтому абонентом, лицом несущим ответственность по оплате коммунального ресурса, является соответствующая управляющая компания.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 13.12.2017 г. в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Жилстройсервис", общество с ограниченной ответственностью "Ремонтно-эксплуатационная служба".

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 16 февраля 2018 года иск удовлетворен.

С муниципального образования "город Ульяновск" в лице Управления муниципальной собственности администрации города Ульяновска за счет средств казны муниципального образования "город Ульяновск" в пользу ПАО "Т Плюс" взыскано 94 389 руб. 04 коп. - основной долг за апрель 2017 г.

Не соглашаясь с принятым Арбитражным судом Ульяновской области судебным актом, муниципальное образование "город Ульяновск" в лице Управления муниципальной собственности администрации города Ульяновска обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, исковые требования ПАО "Т Плюс" оставить без удовлетворения.

В обоснование своей просьбы ответчик в апелляционной жалобе указал, что здания, указанные в расчете истца, переданы Управлением муниципальной собственностью г. Ульяновска по договорам аренды, а поэтому в силу условий договоров аренды обязанность по оплату тепловой энергии и горячей воды возлагается на арендаторов, кроме того, ввиду отсутствия договорных отношений по поводу снабжения ответчика тепловой энергией и горячей водой, соответствующие расходы бюджетом муниципального образования не предусмотрены.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПАО "Т Плюс" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит отказать в удовлетворении жалобы.

Законность и обоснованность судебного решения, принятого по делу Арбитражным судом Ульяновской области, проверена Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с требованиями статей 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с требованиями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон и третьих лиц, которые о месте и времени судебного заседания судом апелляционной инстанции были уведомлены надлежащим образом в соответствии с положениями статей 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе и путем размещения информации о рассмотрении дела на официальном сайте суда, явку в суд своих представителей не обеспечили.

В соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

При этом в силу части 4 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые признаны, удостоверены лицами, участвующими в деле, в порядке, установленном статьей 70 настоящего Кодекса, и приняты арбитражным судом первой инстанции, не проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции, а в силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Независимо от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли арбитражным судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о необоснованности жалобы по следующим основаниям.

Истец фактически осуществляет поставку тепловой энергии и горячей воды в нежилые помещения, принадлежащие муниципальному образованию "город Ульяновск", находящиеся в г. Ульяновске по адресам: бульвар Фестивальный 28, проспект Созидателей 62, проспект Туполева 3, проспект Ульяновский 10, проспект Ленинского Комсомола 39, бульвар Фестивальный 12, улица Карбышева 30, улица 9 мая 10, проспект Авиастроителей 17, бульвар Львовский 11, 16, 22, бульвар Пензенский 20, проспект Ленинского Комсомола 35.

Договор на теплоснабжение N 77995птэ от 01.01.2014 г. со стороны Управления муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска подписан не был.

За апрель 2017 года общество поставило для отопления указанных помещений тепловую энергию и горячую воду на сумму 94 389 руб. 04 коп.

Претензией от 06.06.2017 г. общество уведомило управление о наличии задолженности.

Неисполнение обязанности по оплате поставленной тепловой энергии послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд.

Статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с "Положением об Управлении муниципальной собственностью администрации города Ульяновска", утвержденным решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 г. N 90, Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления, в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "город Ульяновск" (далее - муниципальное имущество).

Таким образом, от имени муниципального образования "город Ульяновск" права собственника в отношении муниципального имущества осуществляет Управление муниципальной собственностью Администрации города Ульяновск.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Исходя из статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что заключение договора теплоснабжения является обязательным, а фактическое пользование ответчиком услугами обязанной стороны следует считать с учетом пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации акцептом заказчиком оферты, предложенной исполнителем, оказывающим услуги по передаче тепловой энергии.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 г. N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Таким образом, отношения по снабжению тепловой энергией в отношении спорных объектов рассматриваются как договорные, а права и обязанности сторон в отсутствие заключенного сторонами договора определяются в соответствии с нормами действующего законодательства.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений, предусмотренных статьей 125 и 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, Управление муниципальной собственностью Администрации города Ульяновск является абонентом и на него возлагаются обязанности по оплате поставленной в указанные нежилые помещения тепловой энергии и горячей воды.

Руководствуясь изложенным, суд первой инстанции законно и обоснованно взыскал с ответчика долг за потребленную в апреле 2017 года тепловую энергию и горячую воду в сумме 94 389 руб. 04 коп..

Таким образом, суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, поскольку они сделаны на основе всестороннего, полного и объективного исследования представленных в дело доказательств, соответствуют обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Данные доводы не опровергают установленные по делу обстоятельства и не могут поставить под сомнение правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Исполнение судебных актов за счет казны соответствующего муниципального образования производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в случаях, когда требования стороны основаны на незаконных действиях (бездействии) органа муниципального управления, по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений. В рассматриваемом деле требование основано на неисполнении обязанности собственником муниципального имущества по оплате полученной тепловой энергии, а поэтому исполнение соответствующего судебного акта за счет казны соответствующего муниципального образования не предусмотрено.

На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, и основания для его отмены отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы. Поскольку Управление муниципальной собственностью Администрации города Ульяновск освобождено от уплаты государственной пошлины в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, госпошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 16 февраля 2018 года, принятое по делу N А72-10278/2017, оставить без изменения, а апелляционную жалобу муниципального образования "город Ульяновск" в лице Управления муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.А. Терентьев

Судьи

Н.Ю. Пышкина С.Ш. Романенко