Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 15 августа 2018 г. N 10АП-12330/18

г. Москва

15 августа 2018 г.

Дело N А41-20589/18

Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 августа 2018 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Игнахиной М.В.,

судей: Ивановой Л.Н., Миришова Э.С.,

при ведении протокола судебного заседания: Наджафовым О.С.,

при участии в заседании:

от ПАО "Московская объединенная электросетевая компания" - представитель не явился, извещен;

от АО "КРАСНОГОРСКЭНЕРГОСБЫТ" - представитель Мовчан Е.В. по доверенности от 09.01.2018;

от ПАО "КРАСНОГОРСКОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ" - представитель не явился, извещен;

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы ПАО "Московская объединенная электросетевая компания" и АО "КРАСНОГОРСКЭНЕРГОСБЫТ" на решение Арбитражного суда Московской области от 05 июня 2018 года по делу N А41-20589/18 принятое судьей Кулматовым Т.Ш., по иску ПАО "Московская объединенная электросетевая компания" к АО "КРАСНОГОРСКЭНЕРГОСБЫТ" о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Московская объединенная электросетевая компания" (далее - ПАО "МОЭСК", истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Красногорскэнергосбыт" (далее - АО "Красногорскэнергосбыт", ответчик) о взыскании 84 947 383 руб. 17 коп. задолженности за оказанные в декабре 2017 года услуги, 6 944 715 руб. 77 коп. неустойку за период с 12.12.2017 по 31.05.2018, а также неустойку с 01.06.2018 по дату фактической оплаты задолженности из расчета 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ (с учетом уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ, л.д.26-27).

Определением Арбитражного суда Московской области от 23.03.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО "Красногорское предприятие электрических сетей" (л.д.1).

Решением Арбитражного суда Московской области от 05.06.2018 по делу N А41-20589/18 с ответчика в пользу истца взыскано 67 899 000 руб. задолженности, 6 236 118 руб. 84 коп. неустойки за период с 12.12.2017 по 31.05.2018, а также неустойку с 01.06.2018 по дату фактической оплаты задолженности из расчета 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ; в удовлетворении оставшейся части требований отказано (л.д.156-158).

Не согласившись с принятым решением АО "Красногорскэнергосбыт" и ПАО "МОЭСК" обратились с апелляционной жалобой, в которой просит определение и решение отменить, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств дела.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается в соответствии со статьями 121, 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца, третьего лица, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда.

В судебном заседании представитель АО "Красногорскэнергосбыт" поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение отменить, в удовлетворении требований отказать, возражал против удовлетворения апелляционной жалобы ПАО "МОЭСК".

Изучив доводы апелляционных жалоб, повторно исследовав материалы дела, апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как усматривается из материалов дела 01.01.2010 между ОАО "КЭС" (заказчик), ОАО "МОЭСК" (исполнитель-1), ОАО "КПЭС" (исполнитель-2) заключен договор N КРЭС/10, предметом которого является возмездное оказание исполнтелем-1 исполнителем 2 услуг по передаче электрической энергии (мощности) путем осуществления комплекса организационно и технологически связанны действий, обеспечивающих передачу электрической энергии (мощности) через последовательно соединенные технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнтелю-1 и исполнителю-2 на праве собственности до потребителей, присоединенных к объектам электросетевого хозяйства исполнтеля-2 (л.д.16-21).

При этом заказчик обязался оплачивать услуги исполнителю-1 по единым котловым тарифам на услуги по передачи электрической энергии (мощности) по уровням напряжения, установленным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для исполнтеля-1, а исполнитель-1 обязался оплачивать услуги исполнителю-2 по индивидуальным тарифам исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для расчетов между исполнителем-1 и исполнителем-2, исходя из денежных средств, перечисляемых заказчиком исполнителю-1.

Согласно пунктам 8.1.1 и 8.1.2 договора заказчик обязался оплачивать стоимость оказанных услуг до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

В декабре 2017 года ПАО "МОЭСК" (исполнитель-1) оказало заказчику услуги по передаче электрической энергии согласно акту от 31.12.2017 (л.д.73-74) общей стоимостью 84 947 383 руб. 17 коп. Оплата оказанных услуг произведена частично.

Поскольку претензия от 29.01.2018 N МОЭСК/СС-211 (л.д.15) с требованием о погашении задолженности оставлена АО "Красногорскэнергосбыт" без удовлетворения, ПАО "МОЭСК" начислило неустойку и обратилось в суд с настоящим иском.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным (абзац первый части 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором (пункт 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (пункт 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу (часть 6 статьи 6 Закона об особенностях функционирования электроэнергетики).

Пунктом 15 (3) Правил N 861 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 N 1419) определено, что потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах исполнителей коммунальной услуги, до 17-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах прочих потребителей, в следующем порядке: 30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, определяется исходя из цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, определенных в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике для предшествующего расчетного периода.

Подлежащий оплате объем услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, принимается равным определяемому в соответствии с пунктом 15 (1) названных правил объему услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период.

Потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением гарантирующих поставщиков, энергосбытовых, энергоснабжающих организаций - потребителей услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги, а также прочих потребителей) оплачивают 50 процентов стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

На основании изложенных норм права, с учетом пункта 8.9 спорного договора суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что положения пункта 15 (3) Правил N 861 подлежат применению к правам и обязанностям сторон заключенного ранее публичного договора, возникшим после введения его в действие.

Представленным в материалы дела актом от 31.12.2017 подтверждается, что стоимость оказанных истцом ответчику услуг по передаче электрической энергии составила 84 947 383 руб. 17 коп.

Поскольку доказательств, подтверждающих полную оплату оказанных в декабре 2017 года услуг по передаче электрической энергии не представлено, вывод суда первой инстанции об удовлетворении требования в части взыскания задолженности, является верным.

Кроме того, истец предъявил ко взысканию неустойку.

Апелляционный суд, проверив, представленный истцом расчет неустойки, установил, что расчет является необоснованным.

Данный расчет произведен истцом с учетом промежуточных платежей.

Исходя из положений статей 1, 421 Гражданского кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 названного Кодекса).

Неустойка может быть установлена сторонами договора за нарушение любого обязательства, исполнение которого предусмотрено договором. Положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, равно как и законодательства в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии, не ограничено право исполнителей начислять неустойку за нарушение сроков перечисления промежуточных платежей.

Подобное условие может быть включено в договор оказания услуг по передаче электрической энергии в рамках реализации сторонами конституционного принципа свободы договора путем осуществления принадлежащих им гражданских прав.

Источником, установившим ответственность стороны за нарушение обязательства в виде неустойки, равным образом могут выступать договор и закон.

Соответственно, для вывода о возможности применения установленной законом неустойки в качестве ответственности за нарушение определенной установленной договором обязанности необходимо совокупное толкование положений договора по правилам статьи 431 Гражданского кодекса РФ и норм закона, в отношении которых действует приоритет целевого толкования.

В соответствии со статьей 26 Закона потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Обязанность по внесению промежуточных платежей за услуги по передаче электроэнергии предусмотрена как условиями договора, так и пунктом 15(3) Правил N 861.

Вместе с тем, исходя из положений статьи 26 Закона, предусмотренная им неустойка подлежит начислению за нарушение срока оплаты уже оказанных услуг по передаче электрической энергии, то есть объем, который к моменту наступления этого срока сформирован и подсчитан (зафиксирован). Законом возможность начисления неустойки на промежуточные (авансовые) платежи, исчисленные от ориентировочного объема оказанных услуг в текущем месяце, не предусмотрена.

Спорный договор не содержит положений, предусматривающих ответственность потребителя за нарушение сроков внесения промежуточных платежей.

При изложенных обстоятельствах является ошибочным довод ПАО "МОЭСК" о наличии у истца оснований для начисления неустойки ответчику в связи с просрочкой внесения предварительных платежей на основании статьи 26 Закона.

Суд первой инстанции, рассмотрев вопрос о правомерности начисления неустойки на авансовые (промежуточные) платежи, пришел к обоснованному выводу о необоснованности таких начислений, поскольку в договоре сторонами не согласование условие о начислении неустойки на авансовые (промежуточные) платежи, что соответствует правовой позиции ВС РФ, изложенной в пункте 16 Обзора судебной практики ВС РФ N 3, утвержденного Президиумом ВС РФ от 19.10.2016, и в пункте 7 Обзора судебной практики ВС РФ N 4, утвержденного Президиумом ВС РФ от 20.12.2016, определении ВС РФ от 19.01.2018 N310-ЭС17-11570 дело NА62-434/2016.

Поскольку размер неустойки за период с 12.12.2017 по 31.05.2018 составил 6 236 118 руб. 84 коп., вывод суда первой инстанции об удовлетворении требования в части взыскания неустойки в данной сумме, является верным.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на неверное определение истцом начало периода взыскания неустойки, без учета фактической передачи акта, также отклоняется судебной коллегией.

В данном случае пунктами 8.1.1, 8.1.2 договора сторонами согласовано, что окончательный расчет за оказанные услуги производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

Кроме того, акт оказания услуг формируется истцом на основании баланса электрической энергии, составленного третьим лицом, исходя из данных предоставленных третьему лицу ответчиком.

В соответствии с пунктом 162 Правил от 04.05.2012 N 442 если иные время и дата передачи показаний расчетных приборов учета не установлены договором оказания услуг по передаче электрической энергии, гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) до окончания 2-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, передает сетевой организации, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении потребителей (кроме указанных в абзаце третьем настоящего пункта), сведения о показаниях расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученные им от потребителей в рамках заключенных с ними договоров энергоснабжения, а также не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за расчетным периодом, передает в указанную сетевую организацию в согласованной с ней форме (в виде электронного документа или документа на бумажном носителе) копии актов снятия показаний расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученных им от таких потребителей.

В силу пункта 187 Правил N 442 баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом.

Ссылка ответчика на получение акта оказания услуг после 15 числа месяца следующего за отчетным, несостоятельна, поскольку акт оказания услуг не содержит новых или иных сведений для ответчика.

В силу пункта 5.2.10 договора истец обязался представлять заказчику акт оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности, а не направлять его, момент возникновения обязательств не ставится в зависимость от передачи акта.

В соответствии с пунктом 8.3 договора расчеты производятся только за неоспариваемый объем оказанных услуг, урегулированный сторонами ранее оспариваемый объем услуги подлежит оплате одновременно с очередным окончательным платежом за месяц, в котором стороны произвели согласование оспариваемого объема.

При этом ответчик не представил мотивированных возражений относительно объема оказанных услуг, зафиксированных в акте.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, арбитражный апелляционный суд полагает, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных при рассмотрении настоящего дела по существу, апелляционным судом не установлено.

Принимая во внимание указанные выше нормы права, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, подлежит оставлению без изменения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 05 июня 2018 года по делу N А41-20589/18 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Московского округа через арбитражный суд первой инстанции в двухмесячный срок со дня его изготовления в полном объеме.

Председательствующий

М.В. Игнахина

Судьи

Л.Н. Иванова Э.С. Миришов