Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15 мая 2018 г. N 04АП-1627/18

г. Чита

15 мая 2018 г.

Дело N А19-25719/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 8 мая 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 мая 2018 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Басаева Д.В.,

судей: Желтоухова Е.В., Сидоренко В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Козинцевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Шафран" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 7 февраля 2018 года по делу N А19-25719/2017 (суд первой инстанции - Дягилева И.П.),

установил:

Администрация Хужирского муниципального образования-администрация сельского поселения (ОГРН 1053827058900, ИНН 3836003440, далее - истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "Шафран" (ОГРН 1153850036405, ИНН 3811044371, далее - ответчик, общество) об обязании ООО "Шафран" за счет собственных средств освободить часть земельного участка по адресу: п. Хужир, ул. Парковая, 1"А", кадастровый номер 38:13:000000:845, в той части, на которой расположен деревянный фундамент, площадь которого составляет 30 кв.м., путем его непосредственного демонтажа и ликвации.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 7 февраля 2018 года по делу N А19-25719/2017 исковые требования удовлетворены.

Суд обязал общество с ограниченной ответственностью "Шафран" в течение месяца со дня вступления решения в законную силу освободить часть земельного участка, общей площадью 30 кв. м, расположенного по адресу: п. Хужир, ул. Парковая, 1 "А", с кадастровым номером 38:13:000000:845, путем демонтажа деревянного фундамента.

Общество обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемый судебный акт в полном объеме, по мотивам, изложенным в жалобе.

Заявитель жалобы считает, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие тот факт, что спорное строение в виде деревянного фундамента, расположенное на земельном участке по адресу: г. п. Хужир, ул. Парковая, 1"А" с кадастровым номером: 38:13:000000:845, принадлежит именно ООО "Шафран".

Администрация в отзыве с доводами апелляционной жалобы не согласилась.

Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет 07.04.2018. Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

4 мая 2018 года в апелляционный суд поступило заявление Администрации Хужирского муниципального образования о принятии обеспечительных мер в виде запрета ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, а именно строения в виде деревянного фундамента, расположенного по адресу: п. Хужир, ул. Парковая, 1 "А", с кадастровым номером 38:13:000000:845.

Определением суда от 07.05.2018 года в удовлетворении заявления Администрации Хужирского муниципального образования об обеспечении исковых требований по делу N А19-25719/2017 отказано.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыв на жалобу, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, актом проверки органом муниципального контроля земельного участка, находящегося в собственности администрации Хужирского МО от 10.10.2017, администрацией Хужирского муниципального образования установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером 38:13:000019:845, расположенного по адресу: Иркутская область, Ольхонский район, п. Хужир, ул. Парковая, 1 "А", обнаружен деревянный фундамент, общей площадью 30 кв.м. При этом предоставление названного земельного участка в установленном законом порядке гражданам и юридическим лицам не осуществлялось.

05.07.2017 в отношении директора ООО "Шафран" - Щевцовой А.Ю. составлен протокол об административном правонарушении N 15, о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 2 Закона Иркутской области от 30.12.2014 года N 173-ОЗ "Об отдельных вопросах регулирования административной ответственности в области благоустройства территорий муниципальных образований Иркутской области", в связи с размещением на земельном участке конструкции в виде юрты без правоустанавливающих документов.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23.03.2017 года, земельный участок с кадастровым номером 38:13:000000:845, расположенный по адресу: Иркутская область, Ольхонский район, п. Хужир, улица Парковая 1 "А", из земель населенных пунктов, является собственностью Хужирского муниципального образования.

Самовольное занятие ответчиком земельного участка в отсутствие правовых оснований послужило основанием для обращения истца в суд с иском.

Суд первой инстанции, оценив доводы и возражения сторон, а также доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, на основе правильного установления фактических обстоятельств по делу, верного применения норм материального и процессуального права сделал обоснованный вывод о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (негаторный иск).

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 разъяснено, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Таким образом, лицо, обратившееся в суд, должно представить доказательства принадлежности ему имущества на праве собственности (ином вещном праве), фактического владения данным имуществом и совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.

Как следует из материалов дела, право собственности Хужирского муниципального образования на земельный участок с кадастровым номером 38:13:000000:845, расположенный по адресу: Иркутская область, Ольхонский район, п.Хужир, улица Парковая 1 "А", из земель населенных пунктов, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23.03.2017 года.

Согласно статье 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Земельный кодекс Российской Федерации предусматривает определенный и исчерпывающий перечень прав на земельные участки: собственность (статья 15), постоянное (бессрочное) пользование (статья 20), пожизненное наследуемое владение (статья 21), аренда (статья 22), право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) (статья 23), безвозмездное срочное пользование земельными участками (статья 24).

Как следует из материалов дела и ответчиком не оспаривается, вышеназванных оснований для занятия ООО "Шафран" спорного земельного участка в целях размещения деревянного фундамента, общей площадью 30 кв.м., не имеется. Между тем, факт размещения деревянного фундамента, общей площадью 30 кв.м., подтверждается данными акта проверки органа муниципального контроля администрации Хужирского МО от 10.10.2017.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими участками (пункт 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации).

Довод заявителя жалобы о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие тот факт, что спорное строение в виде деревянного фундамента, расположенное на земельном участке по адресу: г. п. Хужир, ул. Парковая, 1"А" с кадастровым номером: 38:13:000000:845, принадлежит именно ответчику апелляционный суд полагает несостоятельным и необоснованным в силу следующего.

Согласно протоколу об административном правонарушении N 15 от 05.07.2017 в отношении руководителя ООО "Шафран" Шевцовой А.Ю., следует, что на участке, расположенном по адресу: п. Хужир, ул. Парковая, 1"А", кадастровый номер: 38:13:000000:845 располагался нестационарный торговый объект в виде "юрты".

Конструктив данного объекта, при визуальном осмотре состоял из следующих элементов: деревянный фундамент, основой которого являлись деревянные бруски для выравнивания горизонтальной плоскости уровня объекта, который будет расположен на фундаменте, а также возведенный на нем непосредственно объект в виде "юрты". Завершенность данного строения состояла непосредственно в совокупности сочетания конструктивных элементов воедино.

Как следует из материалов дела, ни протокол об административном правонарушении N 15 от 05.07.2017, ни акт проверки Администрации Хужирского муниципального образования земельного участка от 10.10.2017 представителями ответчика оспорены не были.

Кроме того, лицами, которые непосредственно осуществляли торговую деятельность в данной "юрте", то обстоятельство, что объект возведен непосредственно ООО "Шафран" и использовался для осуществления торговли также не было опровергнуто.

В пункте 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Вместе с тем в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил суду доказательства наличия у него права пользования земельным участком с кадастровым номером 38:13:000019:845, расположенным по адресу: Иркутская область, Ольхонский район, п.Хужир, ул. Парковая, 1"А".

По мнению суда апелляционной инстанции, учитывая, что правовых оснований для занятия спорного земельного участка ответчиком, равно как и доказательств освобождения земельного участка, в материалы дела не представлено, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что деревянный фундамент в настоящее время находится на земельном участке незаконно, что свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения требования истца об обязании ответчика освободить спорный земельный участок.

При таких установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены, но правильных выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 7 февраля 2018 года по делу N А19-25719/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

Д.В. Басаев

Судьи

Е.В. Желтоухов В.А. Сидоренко