Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 мая 2018 г. N 16АП-1287/18

г. Ессентуки

15 мая 2018 г.

Дело N А63-23370/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 мая 2018 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Параскевовой С.А. (судья-докладчик),

судей: Белова Д.А., Семенова М.У.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Селиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 22.02.2018 по делу N А63-23370/2017 (судья Безлепко В.В.),

по заявлению публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" (ОГРН 1062632029778, г. Пятигорск),

к публичному акционерному обществу "Ставропольэнергосбыт" (ОГРН 1052600222927, г. Ессентуки),

о взыскании штрафных санкций за несвоевременное внесение плановых платежей по договору по передаче электрической энергии за период с июля по сентябрь 2017 года в размере 5 730 511 руб. 28 коп., а также расходов по уплате госпошлины в размере 51 653 руб.,

а также расходов по уплате госпошлины в размере 51 653 руб.,

при участии в судебном заседании: от публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" - Губарева Е.И. по доверенности N 54 от 01.01.2018,

от публичного акционерного общества "Ставропольэнергосбыт" - Чайкин И.С. по доверенности N 01-10/387 от 30.12.2015,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" (далее - заявитель, компания), обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к публичному акционерному обществу "Ставропольэгнергосбыт" (далее - общество), о взыскании штрафных санкций за несвоевременное внесение плановых платежей по договору по передаче электрической энергии от 01.12.2011 N СЭ04454 за период с июля по сентябрь 2017 года в размере 5 730 511 руб. 28 коп., а также расходов по уплате госпошлины в размере 51 653 руб.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 22.02.2018 в удовлетворении требований заявителя отказано. Судебный акт обоснован тем, что Законом об электроэнергетике не предусмотрено право энергоснабжающей организации производить начисление законной неустойки за просрочку внесения потребителем авансовых платежей в срок до 12-го, 17-го или до 25-го числа расчетного месяца, и договором между сторонами такого условия не предусмотрено.

Не согласившись с решением суда, МРСК (далее - апеллянт) подал апелляционную жалобу, в которой просит решение по делу отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы апеллянт ссылается на то, что суд первой инстанции не провел надлежащей проверки доказательств, имеющихся в материалах дела.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в пределах доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, изучив и оценив в совокупности материалы дела, приходит к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, между МРСК (исполнитель) и обществом (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.12.2011 N СЭ04454.

Согласно пункту 2.1 договора истец обязуется оказывать ответчику услуги по передаче электрической энергии путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих истцу на праве собственности или иных установленных действующим законодательством основаниях, в порядке и на условиях, установленных договором, а ответчик обязуется оплачивать услуги истца в порядке, установленном договором.

Исполнитель, согласно пункту 3.3.9 договора обязался осуществлять самостоятельно и (или) с привлечением ТСО в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации, контроль качества электроэнергии и показателей отпускаемой электроэнергии потребителям.

Пунктом 7.7.2 в редакции дополнительного соглашения от 20.02.2017 N 31 установлено, что оплата услуг по передаче электрической энергии производится в следующем порядке: за услуги, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом; за услуги, оказываемые в интересах исполнителей коммунальной услуги, до 17-го числа месяца, следующего за расчетным периодом; за услуги, оказываемые в интересах прочих потребителей: 30 % стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца; 40 % стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца.

Так, за июль 2017 года, ответчик обязан до 12.07.2017 оплатить 30 % стоимости услуг по передаче электрической, что в сумме составила 48 713 766 руб. 03 коп., а также до 27.07.2017 40 % стоимости услуг по передаче электрической энергии в сумме 64 951 688 руб. 04 коп.

За август 2017 года ответчик обязан до 12.08.2017 оплатить 30 % стоимости услуг по передаче электрической, что в сумме составила 69 591 094 руб. 33 коп., а также до 27.08.2017 40 % стоимости услуг но передаче электрической энергии в сумме 92 788 125 руб. 77 коп.

За сентябрь 2017 года ответчик обязан до 12.09.2017 оплатить 30 % стоимости услуг по передаче электрической, что в сумме составила 86 616 589 руб. 78 коп., а также до 27.09.2017 40 % стоимости услуг по передаче электрической энергии в сумме 115 488 786 руб. 37 коп.

Ответчиком предоплаты за июль, август, сентябрь 2017 года в установленные договором сроки не выполнены, в связи с чем истцом начислены пени за указанный период, сумма которых составила 5 730 511 руб. 28 коп.: за июль 2017 - 652 649,16 руб., за август 2017-1 172 342,3 руб., за сентябрь 2017 - 3 905 519.82 руб.

Для исполнения досудебного порядка урегулирования спора ответчику направлены претензии N МР8/СЭФ/01/2993 от 26.09.2017 и N МР8/СЭФ/01/3395 от 24.10.2017, которые оставлены им без ответа.

На оснований изложенного МРСК обратилось в суд с иском.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции, правильно исходил из следующего.

Из пункта 1 статьи 539, пункта 1 статьи 541, статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что абонент (потребитель) по договору энергоснабжения обязан оплачивать фактически принятое количество энергии в соответствии с данными ее учета (если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон). Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Если обязательство предусматривает день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода (статья 309, пункт 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 ФЗ "Об электроэнергетике", потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны оплатить сетевой организации пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Для целей расчетов услуга по передаче энергии считается оказанной по окончании расчетного периода, в момент фиксации объема переданной электроэнергии. Ответственность за неисполнение обязательства по внесению предварительных платежей может быть применена только в случаях, установленных законом или соглашением.

Исходя из положений абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов", предусмотренная им неустойка подлежит начислению за нарушение срока оплаты уже поставленной электрической энергии, то есть объем которой к моменту наступления этого срока сформирован и подсчитан (зафиксирован).

Нормативный порядок расчетов за электроэнергию, поставляемую гарантирующим поставщиком (энергоснабжающей организацией), предусматривает два промежуточных платежа до 12-го и до 17-го месяца, следующего за расчетным, за услуги, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, и до 12-го и 27-го месяца, за который осуществляется плата, за услуги, оказываемые в интересах общих потребителей.

В соответствии с пунктами 40, 44, 65(1), 79 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения N 442) поставка электроэнергии разбивается на расчетные периоды, равные одному месяцу. Определение объема взаимных обязательств поставщика и потребителя электроэнергии (в том числе объема поставленной энергии и, как следствие, ее стоимость) осуществляется по итогам каждого расчетного периода.

В силу п. 7.7.2 в редакции дополнительного соглашения от 20.02.2017 N 31 заказчик осуществляет платежи за услуги по передаче электрической энергии в адрес исполнителя в следующем порядке: 30 % стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца; 40 % стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца.

Пунктом 15(3) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 также предусмотрено внесение промежуточных платежей в течение расчетного месяца и окончательный расчет в месяце, следующем за расчетным.

Фактически поставленный объем определяется за расчетный период и оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за расчетным (п. 82, 83, 136 Основных положений N 442). Соответственно, для целей расчетов юридический факт поставки энергии как товара возникает по окончании расчетного периода в момент фиксации объема поставки.

Факт поставки электроэнергии ни к 12-му, ни к 17-му, ни к 27-му, числу не подлежит фиксации, а обязанность покупателя оплатить предварительный платеж, исчисленный от ориентировочного объема поставляемой электроэнергии за текущий месяц, не корреспондирует обязанности поставщика электроэнергии поставить к этой дате определенное ее количество (определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.10.2016 N 305-ЭС16-8210).

Следовательно, несвоевременное осуществление первого и второго платежей не является достаточным основанием для привлечения общества к ответственности за просрочку по оплате поставленной электроэнергии, тем более, что ответственность за эти действия ни законом, ни договором не предусмотрена.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции обоснованно отказано в удовлетворении исковых требований.

Нарушений норм процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, являющихся безусловным основанием для его отмены, апелляционной инстанцией не установлено.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины, относятся на апеллянта в связи с отклонением доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 22.02.2018 по делу N А63-23370/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.А. Параскевова

Судьи

Д.А. Белов М.У. Семенов