Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 мая 2018 г. N 14АП-2742/18

г. Вологда

17 мая 2018 г.

Дело N А05-7759/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 16 мая 2018 года.

В полном объёме постановление изготовлено 17 мая 2018 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Потеевой А.В., судей Алимовой Е.А., Мурахиной Н.В.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Макаровской Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Коношское благоустройство" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 14 февраля 2018 года по делу N А05-7759/2017 (судья Ипаев С.Г.),

установил:

конкурсный управляющий муниципального унитарного предприятия "Жилкомсервис" администрации муниципального образования "Коношское" Пермогорский А.В. (ОГРН 1062918010649; место нахождения: 164010, Архангельская обл., рп. Коноша, ул. Советская, д. 74; 160000, г. Вологда, ул. Зосимовская, д. 5, оф. 1; далее - МУП "Жилкомсервис") обратился в Арбитражный суд Архангельской области к администрации муниципального образования "Коношское" (ОГРН 1052918024488; место нахождения: 164010, Архангельская обл., рп Коноша, пр-кт Октябрьский, д. 19; далее - Администрация) с заявлением о признании недействительными распоряжений от 27.07.2016 N 944, от 27.07.2016 N 944а, от 02.08.2016 N 965, от 10.08.2016 N 985, от 11.08.2016 N 990, об изъятии из хозяйственного ведения МУП "Жилкомсервис" и передаче в хозяйственное ведение муниципального унитарного предприятия "Коношское благоустройство" муниципального имущества, являющегося собственностью муниципального образования "Коношское" (далее - МО "Коношское").

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие "Коношское благоустройство" (ОГРН 1062918001508, место нахождения: 164010, Архангельская обл., рп. Коноша, ул. Советская, д. 74, оф. 11;. далее - МУП "Коношское благоустройство").

Решением суда заявленные требования удовлетворены в полном объёме.

МУП "Коношское благоустройство" обжаловало судебный акт в апелляционном порядке, ссылаясь на неполное исследование обстоятельства дела. Полагает, что решение суда нарушает его права и законные интересы, лишает возможности осуществлять уставную деятельность. Ссылку на состоявшиеся судебные акты по делу N А05-3396/2017 считает необоснованной, поскольку в указанном деле рассмотрен спор с иными предметом и основанием. Указывает также на пропуск заявителем трёхмесячного срока, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), для обжалования в суд ненормативных правовых актов.

Отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

Стороны, надлежащим образом извещённые о дате и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156 200 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для её удовлетворения.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, МУП "Жилкомсервис" зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 28.03.2006 за основным государственным номером 1062918010649, его учредителем является Администрация.

В соответствии с уставом МУП "Жилкомсервис" наделено правом осуществлять следующие основные виды деятельности на территории МО "Коношское": по содержанию, технической эксплуатации, текущему и капитальному ремонту жилищного и нежилого фондов, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию; по организации в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; по содержанию, технической эксплуатации, текущему и капитальному ремонту систем коммунальной; по содержанию и строительству автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов муниципального образования; по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; по организации уличного освещения и организации эксплуатации уличного освещения; по установке указателей с названиями улиц и номерами домов в населенных пунктах; а также иные виды деятельности в соответствии с действующим законодательством.

На основании распоряжений главы Администрации от 30.06.2011 N 440, от 30.05.2013 N 331, от 30.07.2013 N 530-а, от 10.10.2014 N 1611 Администрация передала в хозяйственное ведение МУП "Жилкомсервис" движимое и недвижимое имущество.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право хозяйственного ведения МУП "Жилкомсервис" в отношении следующих объектов недвижимости:

котельная общей площадью 96,4 кв. м, расположенная по адресу: Архангельская обл., Коношский р-н, п. Коноша, ул. Советская, д. 95, строен. 1, кадастровый номер 29:06:120129:97, запись государственной регистрации N 29-29/011-29/011/006/2015-224/1;

здание центрального теплового пункта-1 общей площадью 43,6 кв. м, расположенное по адресу: Архангельская обл., Коношский р-н, п. Коноша, ул. Театральная, д. 14, строение 1, кадастровый номер 29:06:120124:212, запись государственной регистрации N 29-29/011-29/011/006/2015-222/1;

котельная общей площадью 4489,6 кв. м, расположенная по адресу: Архангельская обл., Коношский р-н, п. Коноша, пр. Октябрьский, д. 122, кадастровый номер 29:06:120133:62, запись государственной регистрации N 29-29/011-29/011/006/2015-226/1;

котельная железнодорожной больницы общей площадью 92,6 кв. м, расположенная по адресу: Архангельская обл., Коношский р-н, п. Коноша, ул. Спортивная, д. 10, строение 1, кадастровый номер 29:06:120109:681, запись государственной регистрации N 29-29/011-29/011/006/2015-227/1;

здание общей площадью 250,9 кв. м, расположенное по адресу: Архангельская обл., Коношский р-н, п. Коноша, ул. Западная, д. 2, строен. 8, кадастровый номер 29:06:120102:96, запись государственной регистрации N 29-29/011-29/011/006/2015-223/1;

здание котельной общей площадью 72,5 кв. м, расположенное по адресу: Архангельская обл., Коношский р-н, п. Коноша, ул. Вокзальная, д. 20, строен. 1, кадастровый номер 29:06:120111:77, запись государственной регистрации N 29-29/011-29/011/006/2015-228/1;

котельная общей площадью 222 кв. м, расположенная по адресу: Архангельская обл., Коношский р-н, п. Коноша, ул. Строителей, д. 5, кадастровый номер 29:06:120136:115, запись государственной регистрации N 29-29/011-29/011/006/2015-225/1;

артезианская скважина N 1-Д, расположенная по адресу: Архангельская обл., Коношский р-н, п. Коноша, ул. Речная, д. 77, сооружение 1, кадастровый номер 29:06:000000:1643, запись государственной регистрации N 29-29/011-29/011/010/2015-69/1;

артезианская скважина N 1431, расположенная по адресу: Архангельская обл., Коношский р-н, п. Коноша, ул. Первомайская, д. 44, сооружение 2, кадастровый номер 29:06:120114:397, запись государственной регистрации N 29-29/011-29/011/010/2015-67/1;

артезианская скважина N 2091, расположенная по адресу: Архангельская обл., Коношский р-н, поселок Коноша, ул. Первомайская, д. 44, сооружение 6, кадастровый номер 29:06:120114:398, запись государственной регистрации N 29-29/011-29/011/010/2015-68/1.

МУП "Жилкомсервис" 08.08.2016 обратилось Администрации с заявлением об изъятии объектов движимого и недвижимого имущества из хозяйственного ведения предприятия.

Распоряжениями временно исполняющего обязанности главы Администрации от 27.07.2016 N 944, от 27.07.2016 N 944а, от 02.08.2016 N 965, от 10.08.2016 N 985, от 11.08.2016 N 990 из хозяйственного ведения МУП "Жилкомсервис" изъято следующее движимое и недвижимое имущество:

очистные сооружения ККЗ, п. Коноша, 242 квартал Коношского лесничества, участок N 1, здание 1, сооружение 2-4;

водоразборные колонки п. Коноша улицы: Солнечная, Дачная, Молодежная у железной дороги N 16, Космонавтов д. 7, Труда у железной дороги N 2, Молодежная у магазина Виктория, Архангельская у железной дороги N 20, на пр. Октябрьском, д. 110, улицы: Пионерская, Энгельса, Рабочая, Красные Зори, Мамонова, напротив здания N 42, Молодежная, д. 5, Первомайская, д. 25, Энергетиков, д. 7, Ломоносова, д. 8;

водонапорные башни п. Коноша на ул. Энгельса, д. 26, сооружение 2; на пр. Октябрьском, д. 108а;

артезианская скважина N 1502, п. Коноша, пр. Октябрьский, д. 121, сооружение 1;

канализационная насосная станция "ККЗ", п. Коноша, ул. Первомайская, д. 44, сооружение 1;

железобетонный резервуар, п. Коноша, ул. Первомайская, д. 44, сооружение 3;

станция обезжелезивания, п. Коноша, ул. Первомайская, д. 44, сооружение 4;

артезианские скважины: N 1456, п. Коноша, ул. Первомайская, д. 44, сооружение 5, N 2107, п. Коноша, ул. Первомайская, д. 44, сооружение 7;

канализационная насосная станция "Речная", п. Коноша, ул. Речная, д. 4, сооружение 1;

здание артезианской скважины N 224, п. Коноша, ул. Пионерская, д. 28, сооружение 1;

водопровод протяженностью 18,7 км, п. Коноша;

водопровод протяженностью 602,10 м, п. Коноша, пер. Сентябрьский;

сети канализации микрорайона ПГС - 2550 м;

канализационный колодцы 77 шт., расположенные в п. Коноша, микрорайон ПГС, улицы: Новолесная, Довоселов, Строителей, Таежная; артезианская скважина N 1547, п. Коноша, ул. Набережная, д. 1, сооружение 1;

артезианские скважины: N 1548, п. Коноша, ул. Набережная, д. 1, сооружение 2, N 1549, п. Коноша, ул. Набережная, д. 1, сооружение 3, N 1 с резервуаром, п. Коноша, ул. Дружбы, д. 5а, сооружение 2, N 243, п. Коноша, ул. Рабочая, д. 8а, сооружение 1;

водонапорная башня, п. Коноша, ул. Рабочая, д. 8а, сооружение 2;

скважина N 222, п. Коноша, ул. Речная, д. 15, сооружение 1; скважина N 2004, п. Коноша, ул. Совхозная, д. 17, сооружение 1; скважина N 102, п. Коноша, ул. Советская, д. 29, сооружение 1;

артезианские скважины: N 1684, п. Коноша, 235 квартал Коношского лесничества, участок N 2, сооружение 2, N 1688, п. Коноша, 235 квартал Коношского лесничества, участок N 2, сооружение 3, N 1714, п. Коноша, 235 квартал Коношского лесничества, участок N 2, сооружение 4, N 1716, п. Коноша, 235 квартал, Коношского лесничества, участок N 2, сооружение 5, без номера, п. Коноша, 235 квартал Коношского лесничества, сооружение 6;

насосная станция с нулевой артезианской скважиной N 1681, п. Коноша, 235 квартал Коношского лесничества, участок N 2, здание 1;

артезианские скважины: N 2172, п. Коноша, ул. Энгельса, д. 26, сооружение 1, N 965, п. Коноша, пр. Октябрьский, д. 108а, сооружение 1, N 361, п. Коноша, ул. Садовая, д. 22а, сооружение 1, N 1667, п. Вересово, ул. Бовы, N 5067, железнодорожная станция Вересово, N 235, п. Коноша, ул. Вологодская, д. 25, сооружение 2;

очистные сооружения: "Совхозные", п. Коноша, 236 квартал Коношского лесничества, участок N 1, сооружения 2, 3, 4. 5, 6, 9, "СХТ", п. Коноша, ул. Западная, д. 2, строение Ю, "Полярник", п. Заречный, ул. Заречная, д. 18, строение 32 для очистки сточных вод;

канализационные сети протяженностью 16,9 км, п. Коноша;

автомобиль КО 503 на базе ГАЗ-3307, регистрационный знак, Н460ОС29;

артезианские скважины: N 297 "Чублак" д. Чублак, Коношского р-на, N 387 "Кремлево" д. Кремлево, Коношского р-на, N 403 "Пархачевская" д. Пархачевская Коношского района, N 544 "Харламовская" д. Харламовская Коношского р-на;

электролинии ВЛ 10/04 кВт и КТП-160 кВт;

электролинии КТП 10/0,4 кВ 250 кВА; ж/б резервуар для воды;

забор СБО 48 плит;

подземный водозабор;

внутриплощадочный водозабор (осн. магистраль);

канализационная насосная станция N 101, п. Коноша, пр. Октябрьский, д. 122, сооружение 1;

сети водопровода протяженность 837 метров (в том числе 3 - водоразборных устройства, 11 задвижек, 12 смотровых колодцев) п. Коноша, ул. Западная;

сети канализации протяженность 945,5 м (в том числе смотровые колодцы - 48 шт.) п. Коноша, ул. Западная;

насосная площадь 16,6 кв. м, п. Коноша, ул. Западная;

скважины: N 1559, д. Толстая Коношского района, N 373, п. Коноша, ул. Молодежная, д. 5а, сооружение 2, N 1536, п. Коноша, ул. Западная; водоскважина и сети водопровода общей протяженностью 366 метров, п. Коноша, ул. Рождественская;

сети водопровода, протяженностью 24,49 м, расположенные от жилого дома N 29 по ул. Театральная до здания ГБУ СОН "Коношский КЦСО" (ул. Театральная, д. 24),

сети водопровода протяженностью 76,8 м от д. 10 по ул. Мамонова до распределительного узла по ул. Спортивная п. Коноша;

сети водопровода, расположенные от границы собственника центрального водопровода (ОАО РЖД) до внешних стен многоквартирных домов 7, 9, 11 по ул. Новолесная, д. 2 по ул. Новоселов, домов 2, 4 по ул. Строителей в поселке ПГС;

артезианская скважина, п. Коноша, ул. Горная, д. 19;

водозаборная колонка, расположенная в 63 м на юго-запад относительно ориентира водонапорной башни, адрес ориентира: п. Коноша, ул. Горная, д. 19;

сети водопровода протяженностью 215 м от жилых домов 4а и 4г по ул. Горная до артезианской скважины по ул. Горная, д. 19, п. Коноша и от артезианской скважины до водоразборной колонки, расположенной в 63 м на юго-запад относительно ориентира водонапорной башни, адрес ориентира: п. Коноша, ул. Горная, д. 19;

сети канализации протяженностью 112,5 м от жилых домов 4а и 4г по ул. Горная до септика, расположенного по ул. Горная до септика, расположенного по ул. Горная, д. 2, п. Коноша;

административно-производственное здание, п. Коноша, ул. Рабочая, д. 2а, общая площадь 366,5 кв. м;

железнодорожный тупик, п. Коноша, ул. Советская, д. 26, строение 1, протяженностью 1621 м;

трактор Т-150К, регистрационный знак 8359АК;

грузовой автомобиль марки УАЗ-390944, регистрационный знак Н301ОС29;

автомобиль МАЗ 5551, регистрационный знак С335УО;

автомобиль КамАЗ 55111, регистрационный знак Н331НВ;

теплотрасса от котельной АТП протяженностью 503,4 м;

теплотрасса от котельной ж/д больницы протяженностью 1698,8 м;

теплотрасса от котельной Вокзала протяженностью 1926,2 м;

теплотрасса от котельной железнодорожной больницы протяженностью 390,4 м;

теплотрасса от котельной ПГС протяженностью 2514,2 м;

теплотрасса от котельной Совхозная протяженностью 14 760 м;

теплотрасса от бывшей котельной Центральная протяженностью 6137,8 м;

теплотрасса от котельной СХТ протяженностью 2264,6 м (протяженность теплотрасс указана в двухтрубном исполнении);

бак аккумуляторный - 2 шт. (котельная Совхозная);

центральный тепловой пункт - 2 (ЦТП - 2), ул. Дружбы, п. Коноша (теплообменник РИДАН - 2 шт. с запорной арматурой - 8 шт., циркуляционный насос ВИЛЛО - 1 шт., консольный насос КМ - 1 шт., запорная арматура - 4 шт., счетчик хол/вод СТВХ 50 с запорной арматурой - 3 шт., насос Вилло - 1 шт. с запорной арматурой - 2 шт., тепловые сети Д 80 мм - 1600 м, Д 150 м - 150 м, Д 219 мм 50 м, водопровод Д 63 и - 80 м, канализация Д 100 мм - 50 м, щит распределенный - 4 шт., щит учета уличный - 1 шт., лампа дневного света в здании ЦТП - 4 шт., запорная арматура на тепловой сети в ЦТП - 16 шт., приборы предохранительные - 4 шт., контрольные приборы 22 шт.);

центральный тепловой пункт - 3 (ЦТП - 3), пр. Октябрьский, п. Коноша, в здании бывшей котельной МУЗ Коношская ЦРБ (подогреватели РИДАН - 2 шт., насос сетевой Вилло - 2 шт., подпиточный насос 70/50Н50, резервный бак холодной воды V 5 куб. м - 1 шт., расширительный бак - 1 шт., тепловая сеть Д 100 мм 30 метров, Д 65 мм - 60 м, Д 50 мм - 20 м, затворы - 16 шт. в ЦТП, фильтр Д 32 - 1 шт., Д 100 мм - 2 шт., манометр - 3 шт., термометр - 3 шт., водомер ВК - X 32-1 шт. спускник в ЦТП - 10 шт., воздушник в ЦТП - 5 шт., трубопровод тепловой сети в надземном исполнении 2 Д 100 мм - 240 м, 2 Д 80 мм - 140, 2 Д - 65 мм - 400 м, щит распределительный - 5 шт., лампа дневного света - 1 шт.);

центральный тепловой пункт - 4 (ЦТП - 4), пр. Октябрьский, п. Коноша (на первом этаже здания котельной Совхозная);

регулятор уровня пара БРУ - 40250 тн/час./14-2 шт. (котельная Совхозная);

дымосос ДН - 12,5 - 4 шт. (котельная Совхозная);

забрасыватели - 12 шт. (котельная Совхозная);

золоуловитель - 2 шт. (котельная Совхозная);

компрессор - 1 шт. (котельная Совхозная);

котел - 4 шт. (котельная Вокзала);

котел КВТС - 2 шт. (котельная АТП);

котел КВТС - 2 шт. (котельная СХТ);

котел КЕ 10/14с - 6 шт. (котельная Совхозная); котел водяной - 3 шт. (котельная СХТ);

ленточный конвейер В-650 - 1 шт. (котельная Совхозная);

насос К 45-55 - 2 шт. (котельная Совхозная);

насос КМ 100/50-1 шт. (котельная Совхозная);

насос сетевой - 3 шт. (котельная Совхозная);

насос ЦЦН 400-165 - 1 шт. (котельная Совхозная);

питатель угля КЛ-8 - 2 шт. (котельная Совхозная);

подогреватель БЛСВ - 3 шт. (котельная Совхозная);

подстанция ТП 630 кВ - 2 шт. (котельная Совхозная);

скрейпер ПСК - 1 шт. (котельная Совхозная);

станок настольно-сверлильный - 1 шт. (котельная Совхозная);

станок токарный - 1 шт. (котельная Совхозная);

тельфер - 1 шт. (котельная Совхозная);

топка ТЛМЗ - 5 шт. (котельная Совхозная);

фильтр ХВО 1000 мм - 4 шт. (котельная Совхозная);

фильтр ХВО 1500 мм - 2 шт. (котельная Совхозная);

шкаф вытяжной - 1 шт. (котельная Совхозная);

экономайзер - 5 шт. (котельная Совхозная);

дымовая труба - 8 шт., (котельная Вокзала, котельная ж/д, котельная СХТ, котельная АТП, котельная ПГС, котельная Совхозная);

железнодорожная эстакада - 1 шт. (котельная Совхозная); железнодорожный тупик - 1 (котельная Совхозная);

теплотрасса от котельной ВЧД, ул. Советская, ул. Первомайская, п. Коноша, протяженностью 1250 м;

блочный тепловой пункт, ул. Первомайская, д. 18, п. Коноша;

сети теплоснабжения от здания котельной общества с ограниченной ответственностью "Коношский хлебокомбинат", расположенного по адресу: п. Коноша, ул. Советская, д. 116, строение 3, до многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: п. Коноша, ул. Советская, д. 118, общей протяженностью 20 м, расположенные по адресу: п. Коноша, ул. Советская;

сети теплоснабжения от здания котельной Вагонного ремонтного депо Коноша - обособленного структурного подразделения ОАО "Вагонная ремонтная компания - 2", расположенного по адресу: п. Коноша, ул. Советская, д. 5, строение 11, до блочного теплового пункта, расположенного по адресу:

п. Коноша, ул. Первомайская, д. 18, общей протяженностью 95 м, п. Коноша, ул. Советская;

наружные тепловые сети диаметром 70 мм длиной 18 м надземной прокладки от наружной стены здания МБОУ ДО "Коношский районный Дом детского творчества" по адресу: п. Коноша, ул. Лесная, д. 1, до врезки в муниципальную собственность;

административное здание по адресу: п. Коноша, ул. Советская, д. 74;

здание бани ПГС по адресу: п. Коноша, ул. Строителей, д. 7;

здание гаража по адресу: п. Коноша, ул. Набережная, д. 23, корп. 1;

здание склада по адресу: п. Коноша, ул. Набережная, д. 23, корп. 1;

столярный цех по адресу: п. Коноша, ул. Рабочая, д. 1;

артезианские скважины: N 2091, п. Коноша, ул. Первомайская, д. 44, сооружение 6, N 1431, п. Коноша, ул. Первомайская, д. 44, сооружение 2, N 1-Д, п. Коноша, ул. Речная, д. 77, сооружение 1;

котельная, п. Коноша, пр. Октябрьский, д. 122;

здание, п. Коноша, ул. Западная, д. 2, строение 8;

здание центрального теплового пункта - 1, п. Коноша, ул. Театральная, д. 14, строение 1;

котельная, п. Коноша, ул. Советская, д. 95, строение 1;

котельная железнодорожной больницы, п. Коноша, ул. Спортивная, д. 10, строение 1;

здание котельной, п. Коноша, ул. Вокзальная, д. 20, строение 1;

котельная, п. Коноша, ул. Строителей, д. 5;

автомобиль ГАЭ-531401, регистрационный знак Н485ОС29;

автомобиль ГАЗ-3307, регистрационный знак Н492ОС29;

автомобиль ГАЗ-53-19-01, регистрационный знак Н490ОС29;

автомобиль ГАЗ-53-13, регистрационный знак Н496ОС29;

автомобиль ГАЗ-53-19, регистрационный знак Н497ОС29;

автомобиль ВАЗ-2121, регистрационный знак Н491ОС29;

самосвал МАЗ-555142, регистрационный знак Н494ОС29;

трактор Т-40АМ, регистрационный знак 56-16АА;

автомобиль КамАЗ-55102, регистрационный знак Н495ОС29;

прицеп 2ПТС-4-М, регистрационный знак 3118АА;

автокран МАЗ-5334, регистрационный знак Н493ОС29;

автомобиль УАЗ-31512, регистрационный знак Н488ОС29;

автомобиль ЗИЛ-43362, регистрационный знак Н336КС29;

автомобиль УАЗ-390944, регистрационный знак Н489ОС29;

автомобиль ГАЗ-3309, регистрационный знак Н390НВ29;

автомобиль ВАЗ-21053, регистрационный знак Н487ОС29;

трактор МТЗ-82.1, регистрационный знак 56-15АА;

автомобиль УАЗ-3396259, регистрационный знак Н486ОС29.

Находится в казне МО "Коношское" следующее изъятое из хозяйственного ведения МУП "Жилкомсервис" имущество:

административное здание по адресу: п. Коноша, ул. Советская, д. 74;

здание бани ПГС по адресу: п. Коноша, ул. Строителей, д. 7;

здание гаража по адресу: п. Коноша, ул. Набережная, д. 23, корп. 1;

здание склада по адресу: п. Коноша, ул. Набережная, д. 23. корп. 1;

столярный цех по адресу: п. Коноша, ул. Рабочая, д. 1;

автомобиль ГАЭ-531401, регистрационный знак Н485ОС29; автомобиль ГАЗ-3307, регистрационный знак Н492ОС29;

автомобиль ГАЗ-53-19-01, регистрационный знак Н490ОС29;

автомобиль ГАЗ-53-13, регистрационный знак Н496ОС29;

автомобиль ГАЗ-53-19, регистрационный знак Н497ОС29;

автомобиль ВАЗ-2121, регистрационный знак Н491ОС29;

самосвал МАЗ-555142, регистрационный знак Н494ОС29;

трактор Т-40АМ, регистрационный знак 56-16АА;

автомобиль КамАЗ-55102, регистрационный знак Н495ОС29;

прицеп 2ПТС-4-М, регистрационный знак 3118АА;

автомобиль МАЗ-5334, регистрационный знак Н493ОС29;

автомобиль УАЗ-31512, регистрационный знак Н488ОС29;

автомобиль ЗИЛ-43362, регистрационный знак Н336КС29;

автомобиль УАЗ-390944, регистрационный знак Н489ОС29;

автомобиль ГАЗ-3309, регистрационный знак Н390НВ29;

автомобиль ВАЗ-21053, регистрационный знак Н487ОС29;

трактор МТЗ-82.1, регистрационный знак 56-15АА;

автомобиль УАЗ-3396259, регистрационный знак Н486ОС29.

Иное изъятое из хозяйственного ведения МУП "Жилкомсервис" имущество передано администрацией в пользование МУП "Коношское".

благоустройство" по договорам аренды от 27.08.2016 N 1-А-Т-2016 и 2-А-В-2016, заключённым без соблюдения конкурентных процедур.

В рамках дела N А05-13289/2016, рассматриваемого Арбитражным судом Архангельской области, определением от 03.02.2017 в отношении МУП "Жилкомсервис" введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждён Пермогорский А. В.; решением от 13.06.2017 МУП "Жилкомсервис" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждён Пермогорский А.В.

Конкурсный управляющий МУП "Жилкомсервис" Пермогорский А.В. обратился 19.06.2017 в Арбитражный суд Архангельской области к Администрации с настоящим заявлением. В обоснование заявленных требований сослался на то, что при изъятии Администрацией имущества от МУП "Жилкомсервис", а также дальнейшей его передаче МУП "Коношское благоустройство", нарушены требования законодательства. В результате изъятия ликвидного имущества МУП "Жилкомсервис" утратило возможность осуществлять хозяйственную деятельность и производить расчёты с кредиторами.

Ранее решением Арбитражного суда Архангельской области от 26.06.2017 по делу N А05-3396/2017, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2017 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.01.2018:

признаны недействительными сделки по изъятию из хозяйственного ведения МУП "Жилкомсервис", оформленные распоряжениями временно исполняющим обязанности главы МО "Коношское" от 27.07.2016 N 944, от 27.07.2016 N 944а, от 02.08.2016 N 965, от 10.08.2016 N 985, от 11.08.2016 N 990;

признаны недействительными договоры от 27.08.2016 N 1-А-Т-2016 и 2-А-В-2016 о передаче в аренду МУП "Коношское благоустройство" муниципального имущества;

применены последствия недействительности сделки, на МУП "Коношское благоустройство" возложена обязанность передать МУП "Жилкомсервис" муниципальное имущество, полученное в аренду.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 25.04.2018 N 307-ЭС18-3659 отказано в передаче кассационной жалобы Администрации для пересмотра Судебной коллегией по экономическим спорам.

При рассмотрении дела N А05-3396/2017 участвовали те же лица, что и при рассмотрении настоящего спора, поэтому в силу части 2 статьи 69 АПК РФ ранее установленные по делу обстоятельства не доказываются вновь.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 N 30-П разъяснено, что признание преюдициального значения судебного решения, направленное на обеспечение стабильности и общеобязательности этого решения и исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если имеют значение для его разрешения.

Таким образом, оспариваемые в настоящем деле распоряжения от 27.07.2016 N 944, от 27.07.2016 N 944а, от 02.08.2016 N 965, от 10.08.2016 N 985, от 11.08.2016 N 990, об изъятии из хозяйственного ведения МУП "Жилкомсервис" и передаче в хозяйственное ведение МУП "Коношское благоустройство" муниципального имущества, являющегося собственностью МО "Коношское", правомерно признаны судом недействительными.

Доводы МУП "Коношское благоустройство" о нарушении своих прав и невозможности осуществления без указанного имущества уставной деятельности отклоняются апелляционной инстанцией, поскольку судебной защите подлежат нарушенные законные права и интересы. В рассматриваемом случае законные основания для получения имущества в аренду отсутствовали.

Трёхмесячный срок для обращения в суд с заявлением о признании недействительным ненормативных правовых актов, установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ, исчисляется с момента, когда лицо узнало о нарушении своих прав. Указанный срок не является пресекательным и может быть восстановлен судом.

При обращении в суд 19.06.2017 конкурсный управляющий указал на то, что полномочия на оспаривание рассматриваемых ненормативных правовых актов приобрёл только 13.06.2017, с момента назначения его конкурсным управляющим. Следовательно, срок на обращение в суд с соответствующим заявлением им не пропущен.

Учитывая изложенное, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нормы материального и процессуального права применены правильно, основания для отмены решения и удовлетворения жалобы отсутствуют.

Судебные расходы в этом случае остаются на МУП "Коношское благоустройство".

При распределении судебных расходов апелляционная инстанция исходит из того, что при обращении с апелляционной жалобой излишне уплачена государственная пошлина в размере 1500 руб., поэтому указанная сумма возвращается заявителю из федерального бюджета. В оставшейся части уплаченная государственная пошлина составляет судебные расходы, которые в связи с отказом в удовлетворении жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 104, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 14 февраля 2018 года по делу N А05-7759/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Коношское благоустройство" - без удовлетворения.

Возвратить муниципальному унитарному предприятию "Коношское благоустройство" (ОГРН 1062918010649, ИНН 2912004912; 164010, Архангельская обл., п. Коноша, ул. Советская, д. 74) из федерального бюджета 1500 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платёжному поручению от 13.03.2018 N 213.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.В. Потеева

Судьи

Е.А. Алимова Н.В. Мурахина