Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 мая 2018 г. N 13АП-8744/18

г. Санкт-Петербург

16 мая 2018 г.

Дело N А56-109184/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 08 мая 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 мая 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Жиляевой Е.В.

судей Колосовой Ж.В., Пряхиной Ю.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Казначеевым В. О.,

при участии:

от истца: Костычев А. А., по доверенности от 17.10.2017;

от ответчика 1: Налимова К. В., по доверенности от 27.12.2017;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8744/2018) Садоводческого некоммерческого товарищества "Прогресс-1" на решение Арбитражного суда города Санкт- Петербурга и Ленинградской области от 04.03.2018 по делу N А56-109184/2017 (судья Воробьева Ю.В.),

принятое по иску Садоводческого некоммерческого товарищества "Прогресс-1" (адрес: 188640, Ленинградская обл., Всеволожский р-н, массив 47 км. Приозерского шоссе, Садовое некоммерческой товарищество Прогресс-1, ОГРН: 1034700559607; ИНН: 4703024281) ответчики: 1) Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области (адрес: 197101, Россия, Санкт-Петербург, ул. Чапаева, д. 15, 2 литер. Б, пом. 1Н; ОГРН: 1034700554899; ИНН: 4703055314) 2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (адрес: 191311, Санкт-Петербург, Ул. Смольного, д.3, ОГРН: 1037843045734; ИНН: 7815027624) об исправлении технической ошибки, об обязании,

установил:

Садоводческое некоммерческое товарищество "Прогресс-1" (далее - СНТ "Прогресс-1") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ), к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области (далее - Кадастровая палата), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее - Росреестр) об исправлении технической ошибки при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности истца на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:39190, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, СНТ "Прогресс-1", в ЕГРН, допущенной Кадастровой палатой.

Решением Арбитражного суда города Санкт- Петербурга и Ленинградской области от 04.03.2018 в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение отменить, удовлетворить иск, ссылаясь на то обстоятельство, что сведения о правах заявителя в Государственном кадастре недвижимости являются источником сведений о правах.

По мнению подателя жалобы, указанные сведения считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения свидетельством о праве собственности на землю N ЛО-04-01 при осуществлении государственной регистрации прав заявителя.

От Кадастровой палаты в порядке статьи 262 АПК РФ поступил письменный отзыв, в котором ответчик просит решение суда оставить без изменения.

В заседании апелляционной инстанции представитель истца доводы жалобы поддержал. Представитель Кадастровой палаты возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Управление Росреестра, участвующее в деле, надлежаще извещенное о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, что в соответствии со статьей 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения жалобы.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 08.09.2017 истец обратился в ГБУ ЛО "МФЦ" филиал "Всеволожский" с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, имеющий статус "ранее учтенный", с кадастровым номером 47:07:0000000:39190, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, СНТ "Прогресс-1" (далее - Участок).

Уведомлением от 20.09.2017 N 47/112/028/2017-5947 государственная регистрация приостановлена сроком на 3 месяца в связи с не представлением подлинника свидетельства о праве собственности на землю от 21.12.1993 N ЛО-04-01, не представлением протокола общего собрания членов СНТ "Прогресс-1" о приобретении Участка и иных документов, подтверждающих право собственности истца на Участок, а также в связи с тем, что из постановления Администрации Всеволожского района Ленинградской области от 22.10.1993 N 3054/1-04-01, предоставленного Истцом, невозможно однозначно идентифицировать Участок, так как основные и дополнительные сведения о нем в данном постановлении отсутствуют.

Обращаясь с настоящим иском, СНТ "Прогресс-1" указало, что сведения, содержащиеся в его свидетельстве о праве собственности от 21.12.1993 N ЛО-04-01, ошибочно не отражены в ЕГРН при том, что в кадастровом паспорте они отражены, что, по мнению истца, является технической ошибкой, подлежащей исправлению.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, исходил из того, что отражение в кадастровом паспорте 2015 года сведений о правоустанавливающем документе не является технической ошибкой, и пришел к выводу о неверно избранном истцом способе защиты права.

Суд апелляционной инстанции согласен с указанными выводами суда первой инстанции исходя из следующего.

Согласно п.2 ст.7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из:

1) реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости);

2) реестра прав, ограничений прав и обременении недвижимого ^имущества (далее также - реестр прав на недвижимость);

3) реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, лесопарков, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), а также сведений о проектах межевания территорий;

4) реестровых дел;

5) кадастровых карт;

6) книг учета документов.

В соответствии с п.1 с.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

При постановке на кадастровый учет заявитель представляет документ, на основании которого указанные данные вносятся в Государственный кадастр недвижимости.

21.12.1993 при постановке Участка на кадастровый учет Кадастровой палатой в качестве основания указано свидетельство N ЛО-04-01 от 21.12.1993.

В ГКН отсутствуют сведения о том, что Участок, в отношении которого представлены документы на государственную регистрацию, является имуществом общего пользования, в связи с чем, из правоустанавливающего документа невозможно однозначно идентифицировать Участок по основным или дополнительным сведениям об объекте недвижимости.

Документы, на основании которых внесены сведения в Государственный кадастр недвижимости, а также документы, подтверждающие право собственности истца, в материалы дела не представлены.

Как обоснованно указал суд первой инстанции, данные государственного кадастра недвижимости не являлись источником сведений о правах; информация о правах и правоустанавливающих документах вносилась в государственный кадастр недвижимости для сведения.

Отражение в кадастровом паспорте 2015 года сведений, о правоустанавливающем документе не является технической ошибкой.

До 01.01.2017 государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществлялась поэтапно.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости право собственности на земельный участок с кадастровым номером 47:07:000000:39190 не зарегистрировано.

При таком положении, отсутствует нарушенное право заявителя.

Следует отметить, что зарегистрированное право на земельный участок может быть оспорено в судебном порядке.

В данном случае разрешение вопроса о технической ошибке в сведениях ГКН непосредственным образом связано с оценкой оснований первоначальной постановки спорного земельного участка, однако выяснение точных границ на местности земельного участка, не входит в предмет доказывания и судебного разбирательства по заявленным требованиям об исправлении технической ошибки в ГКН.

В связи с этим суд первой инстанции сделал правильный вывод о невозможности по имеющимся у Кадастровой палаты документам квалифицировать указанные Обществом сведения как техническую ошибку и, следовательно, исправить ее в порядке, установленном статьей 28 Закона о кадастре. Решение суда об отказе в удовлетворении заявленных требований является законным и обоснованным. При рассмотрении дела суд установил все существенные для дела обстоятельства и дал им надлежащую правовую оценку, выводы суда основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу, нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли явиться основанием для отмены решения, апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.03.2018 по делу N А56-109184/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Жиляева

Судьи

Ж.В. Колосова Ю.В. Пряхина