Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 мая 2018 г. N 16АП-1293/18

г. Ессентуки

17 мая 2018 г.

Дело N А61-5340/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 мая 2018 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Луговой Ю.Б., судей: Марченко О.В., Сулейманова З.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Пучиновой Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа"

на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 19.02.2018 по делу N А61-5340/2017 (под председательством судьи Климатова Г.В.)

по исковому заявлению администрации местного самоуправления города Владикавказа (ОГРН 1021500578087, ИНН 1501002346)

к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" (ОГРН 1062632029778, ИНН 2632082033)

об обязании восстановить асфальтовое покрытие,

при участии в судебном заседании:

от ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа": представитель Попова Е.И. по доверенности от 01.01.2018,

в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

администрация местного самоуправления города Владикавказа (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания с иском к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" (далее - компания, ПАО "МРСК Северного Кавказа") об обязании в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу за свой счет восстановить асфальтовое полотно проезжей части, расположенное по адресу: г. Владикавказ, ул. Алагирская, общей площадью 280 кв.м. (далее - асфальтное полотно проезжей части), поврежденное в ходе проведения срочных восстановительных работ по ликвидации аварии на кабельной трассе 6 кв.

Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 19.02.2018 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Судебный акт мотивирован тем, что доказательств, подтверждающих факт выполнения работ по восстановлению дорожного полотна на спорном участке ответчиком не представлено.

Не согласившись с решением суда, компания обратилась с жалобой в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просила решение суда первой инстанции от 19.02.2018 отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В жалобе приведены доводы о сложном финансовом положении компании. Заявитель указывает, что, несмотря на нехватку финансирования, компанией частично выполнены работы по восстановлению асфальтного полотна.

Отзыв на апелляционную жалобу суду не представлен.

Информация о времени и месте судебного разбирательства с соответствующим файлом размещена 29.03.2018 на сайте http://arbitr.ru// в соответствии с положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель компании поддержал апелляционную жалобу по основаниям, изложенным в ней.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил.

Правильность решения проверяется в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя компании, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 26.06.2017 сотрудниками администрации в ходе проверки установлен факт разрытия асфальтового полотна по адресу г. Владикавказ, ул. Алагирская, о чем составлен акт N 0527 (том N 1, л.д. 8).

Администрацией выдано компании предписание от 26.06.2017 на восстановление в семидневный срок асфальтового полотна, поврежденного в ходе проведения срочных восстановительных работ по ликвидации аварии на кабельной трассе 6 кв.

В письме N 477/1 от 18.04.2017 компания просила дать ей разрешение на вскрытие асфальтового покрытия тротуара общей площадью 280 кв.м., по адресу: ул. Алагирская, с указанием на дату начала работ - 18.04.2017 (том 1, л.д. 13).

Письмом N 2678п-753 от 17.05.2017 администрация сообщила, что для получения разрешения на разрытие необходимо представить полный пакет документов в Управление транспорта и дорожного строительства администрации местного самоуправления г. Владикавказ в течение 30 дней со дня подачи заявление (том 1, л.д. 14).

Разрешение на разрытие асфальтового полотна администрацией не выдавалось.

Между тем, компанией произведены работы по разрытию асфальтового полотна проезжей части по адресу: г. Владикавказ, ул. Алагирская.

Администрацией в адрес ПАО "МРСК Северного Кавказа" направлена претензия от 04.08.2017, с требованием в 30-дневный срок устранить допущенное им нарушение, восстановить асфальтовое полотно, повреждённое в ходе проведения срочных восстановительных работ по ликвидации аварии на кабельной трассе (том 1, л.д. 15 - 16).

Однако указанная претензия оставлена без удовлетворения.

Ссылаясь на то, что компания в установленный срок работы по восстановлению благоустройства не выполнила, администрация обратилась в суд с настоящим иском.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с пунктом 1 статьи 67 Правил благоустройства территории муниципального образования г. Владикавказа, утвержденных Решением Собрания представителей г. Владикавказа от 20.12.2013 N 49/93 (далее - ПравилаN 49/93) производство дорожных, строительных и других земляных работ на территории города Владикавказ осуществляется на основании разрешения (ордера) на производство соответствующих работ, выданного администрацией местного самоуправления города Владикавказа (или уполномоченным ею отраслевым органом), и договора по восстановлению нарушенного благоустройства, в порядке, установленном муниципальным правовым актом города Владикавказа.

Согласно части 2 статьи 67 Правил N 49/93 аварийные работы проводятся владельцами сетей по уведомлению администрации местного самоуправления города Владикавказа (в нерабочие дни - уполномоченного органа администрации местного самоуправления города Владикавказа) с последующим оформлением разрешения в трехдневный срок в порядке, установленном муниципальным правовым актом города Владикавказа.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств того, что ответчиком на момент принятия судом первой инстанции решения восстановил асфальтное полотно проезжей части в материалы дела не представлено.

Так как факт наличия обязанности восстановить асфальтное полотно проезжей части ответчиком не оспаривается; доказательств, подтверждающих факт выполнения спорных работ, ответчик не представил, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что обязательство ответчика в силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации на момент разрешения судом первой инстанции спора не может считаться исполненным, следовательно, правомерно удовлетворил заявленные исковые требования.

Ссылка компании на необходимость учета ее тяжелого финансового положения при обязании восстановить асфальтное полотно проезжей части, признается несостоятельной, поскольку данное обстоятельство не влияет на правильность решения суда первой инстанции. Финансовые трудности ответчика не могут служить основанием для освобождения от исполнения обязательства. Компания в силу статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований к тому вправе ходатайствовать об отсрочке исполнения судебного акта.

Довод апелляционной жалобы о том, что, несмотря на нехватку финансирования, компанией частично выполнены работы по восстановлению асфальтного полотна, не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подтвержден доказательствами.

С учетом изложенных обстоятельств принятый по делу судебный акт является законным и обоснованным, вынесенным на основании полного, всестороннего исследования всех фактических обстоятельств и материалов дела.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд относит на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 19.02.2018 по делу N А61-5340/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо - Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания.

Председательствующий

Ю.Б. Луговая

Судьи

О.В. Марченко З.М. Сулейманов