Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 14 августа 2018 г. N 10АП-9837/18

г. Москва

14 августа 2018 г.

Дело N А41-14588/18

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Судьи: Семушкиной В.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционную жалобу

АО "АНТЦ" на решение Арбитражного суда Московской области от 14 мая 2018 года по делу N А41-14588/18, принятое судьей Солдатовым Р.С. в порядке упрощенного производства, по иску АО "МАШ" к АО "АНТЦ" о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

АО "МАШ" обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к АО "АНТЦ" о взыскании по договору N 29-ВК на отпуск воды на хозяйственно-питьевые и производственные нужды и прием сточных вод от 01.10.2010 платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с февраля 2017 г. по апрель 2017 г. в размере 210 812, 05 руб.

Решением Арбитражного суда Московской области от 14 мая 2018 года по делу N А41-14588/18 требования АО "МАШ" удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт, ссылаясь на неправильное определение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела и не применение норм материального права, подлежащих применению.

Апелляционная жалоба заявителя рассмотрена в соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ без вызова сторон.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Десятого арбитражного апелляционного суда (www.10aas.arbitr.ru) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между истцом и ответчиком был заключен договор N 29-ВК на отпуск воды на хозяйственно-питьевые и производственные нужды и прием сточных вод от 01.10.2010, по условиям которого, Аэропорт отпускает абоненту воду на хозяйственно - питьевые и производственные нужды и принимает от абонента сточные воды в соответствии с установленными лимитами.

В результате отбора проб сточных вод, принимаемых истцом от ответчика, было выявлено превышение допустимой концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, что подтверждается актом отбора проб сточных воды от 21.02.2017, подписанными со стороны ответчика без замечаний, протоколом исследований пробы N 72100 от 01.03.2017, проведенными ЗАО "Роса" Аналитический центр.

В условиях того, что до настоящего времени плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения не произведена, а досудебный порядок урегулирования спора, инициированный и реализованный истцом, не принес положительного результата, истец обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из документального подтверждения материалами дела факта ненадлежащей оплаты за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с февраля 2017 г. по апрель 2017.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального права и на их основании сделал обоснованный вывод о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно п.2.1 Договора (в ред. дополнительного соглашения N 2 от 01.09.2016), Стороны обязуются руководствоваться "Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 г. N 167, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644, Правилами организации коммерческого учета воды сточных вод), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776, Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод" утвержденными Постановлением Правительства от 18.03.2013 N 230 и от 21.06.2013 N 525, постановлением Главы городского округа Химки Московской области N 1298 от 20.08.2007, а также другими действующими нормативно-правовыми актами РФ.

29 июля 2013 года Правительством РФ принято Постановление N 644 "Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ" (далее Правила N 644).

Согласно п.113 Правил N 644, установлено, что значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения (далее - максимальные допустимые значения показателей и концентраций), по перечню согласно приложению N 5.

Согласно ст. 118 Правил N 644, в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан внести плату за негативное воздействие на работу централизованную систему водоотведения.

Согласно пункту 111 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года N 644 Абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные этими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения. Пунктом 114 Правил установлено, что Состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением- N 5 к Правилам.

Контроль состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в централизованную систему водоотведения, согласно статье 30 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", осуществляется организацией, оказывающей услуги по водоотведению.

Контроль состава и свойств сточных вод ответчика осуществляется в соответствие с требованиями Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2013 N 525 путем отбора проб сточных вод и их исследования в лаборатории, имеющей государственную аккредитацию.

В рамках исполнения требования Постановления Правительства N 644, Истцом совместно с Ответчиком были проведены контрольные мероприятия по отбору проб сточных вод, составлен Акт отбора проб сточных вод, подписанный со стороны Ответчика без замечаний.

Отбор проб сточных вод проводился в присутствии представителя ответчика, что подтверждается актами, протоколами, представленными в материалы дела.

Результаты анализов (Протокол Исследований N 72100 от 01.03.2017) показали превышение допустимых концентраций веществ, установленных Приложением N 5 к Постановлению Правительства N 644.

Статьей 29 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" установлено, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, их абоненты, причинившие вред окружающей среде, возмещают его в полном объеме. Если принятые в централизованную систему водоотведения от абонента сточные воды не соответствуют нормативам допустимых сбросов абонентов или лимитам на сбросы, такой абонент обязан возместить вред, причиненный окружающей среде.

На основании ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения взятых на себя обязательств не допускается.

АО "МАШ", по формуле, установленной п.123 Правил N 644, рассчитана плата за период с февраля 2017 по апрель 2017 в строгом соответствии с требованиями, установленными Правилами N 644, выставлены счета N 425 от 30.04.2017, 404 от 25.04.2017, N 405 от 25.04.2017 и переданы Ответчику с сопроводительными письмами N 319-04 от 02.05.2017, 353-04 от 22.05.2017.

Однако Ответчик, денежные средства не оплатил, возражений к расчету не представил.

На основании изложенного, суд первой инстанции обосновано удовлетворил исковые требования.

Ссылка Ответчика на Акты о сбросе загрязняющих веществ за февраль 2017 - апрель 2017 несостоятельна, поскольку данные акты не относятся к расчету платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения в соответствии с Правилами N 644.

Тот факт, что результаты анализов были направлены по истечении 3-х дневного срока не имеет правового значения, поскольку данный срок не является пресекательным. Обязанность произвести плату за негативное воздействие на ЦСВ основана на самом факте превышения Ответчиком допустимых концентраций веществ в сточных водах, вне зависимости от даты направления результатов анализа.

Приведенная Ответчиком практика основана на споре с другими лицами, другими обстоятельствами дела и не может быть принята во внимание.

Согласно п. 7 Правил 525, периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод не может превышать 1 раза в месяц в, если за последние 3 года, предшествующие дате отбора проб, был выявлен сброс сточных вод, осуществляемый с нарушением, требований к составу и свойствам сточных вод.

Данная норма предполагает право, но не обязанность Истца проводить плановый контроль чаще, чем раз в квартал. Какой-либо недобросовестности со стороны Истца не имеется.

По смыслу Постановлений Правительства РФ N 525, 644, нарушение сроков предоставления указанных документов не влияет на действительность результатов анализа проб сточных вод и не является основанием для освобождения абонента от ответственности по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут являться основанием к отмене принятого судом решения. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 266 - 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 14 мая 2018 года по делу N А41-14588/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Московского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

В.Н. Семушкина