Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 мая 2018 г. N 17АП-4946/18

г. Пермь

16 мая 2018 г.

Дело N А60-6596/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 16 мая 2018 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Плаховой Т.Ю.,

судей Даниловой И.П., Романова В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Балакиревой Н.Ю.,

при участии:

от заявителя жалобы, должника - Кучерюк И.В., генеральный директор (приказ от 20.03.2015), паспорт,

от иных лиц, участвующих в деле, представители не явились,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу должника, ООО "Екатеринбургская Грузовая Компания"

на определение Арбитражного суда Свердловской области

от 07 марта 2018 года

о принятии заявления АО "Дальневосточная транспортная группа" о признании должника банкротом, назначении судебного заседания,

вынесенное судьей Ильиных М.С.

в рамках дела N А60-6596/2018

о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Екатеринбургская Грузовая Компания" (ОГРН 1156678004273, ИНН 6678057372),

установил:

06.02.2016 в Арбитражный суд Свердловской области поступило заявление АО "Дальневосточная транспортная группа" (далее - заявитель, кредитор) о признании ООО "Екатеринбургская грузовая компания" (далее - должник, ООО "ЕГК") несостоятельным (банкротом), в связи с наличием задолженности в размере 498 710 руб. 27 коп.

Определением суда от 11.02.2018 заявление АО "Дальневосточная транспортная группа" о признании ООО "ЕГК" несостоятельным (банкротом) оставлено без движения до 07.03.2018.

05.03.2018 в арбитражный суд от заявителя поступили документы, свидетельствующие об устранении обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 07.03.2018 заявление АО "Дальневосточная транспортная группа" принято, возбуждено производство по делу, назначено судебное заседание по рассмотрению обоснованности указанного заявления.

Не согласившись с вынесенным определением, должник обратился с апелляционной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить, возвратить заявление кредитору, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права.

В апелляционной жалобе должник указывает на то, что заявитель обратился в суд с нарушением условий, установленных в ч.2.1 ст.7 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), поскольку опубликовал уведомление о намерении обратиться в суд с заявлением о признания должника банкротом, только после обращения в суд с соответствующим заявлением. Полагает, что с учетом опубликования уведомления лишь 22.02.2018, право на обращение в арбитражный суд должно было возникнуть 10.03.2018 по истечение пятнадцати календарных дней. Однако заявитель, вопреки принципам добросовестности, обратился в суд ранее (06.02.2018), чем исполнил обязанность по опубликованию уведомления о намерении, в то время как должен был опубликовать его предварительно.

До начала судебного разбирательства от заявителя поступил письменный отзыв, согласно которому позицию апеллянта считает необоснованной, обжалуемое определение - законным.

Явившийся в судебное заседание представитель должника доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, на отмене обжалуемого определения настаивал.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, в силу ст.ст.156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Поверив законность и обоснованность определения суда от 07.03.2018 в соответствии со ст.ст. 266, 268 АПК РФ, апелляционный суд находит его подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, заявление АО "Дальневосточная транспортная группа" о признании ООО "ЕГК" несостоятельным (банкротом) поступило в арбитражный суд 06.02.2018.

В силу ст. 32 Закона о банкротстве и ч. 1 ст. 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ (далее - Закон N 218-ФЗ) внесены изменения в Закон о банкротстве, в том числе и в п. 2.1 ст. 7 Закона о банкротстве (ст. 15 Закона N 218-ФЗ).

Согласно п. 2.1 ст. 7 Закона о банкротстве (в редакции Закона N 218- ФЗ) право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, должника, работника, бывшего работника должника в порядке, установленном п. 2 настоящей статьи, при условии предварительного, не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения в арбитражный суд, опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

В соответствии с п. 2 ст.25 Закона N 218-ФЗ статья 15 и пункты 3, 5 и 10 ст. 23 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2018 года.

До 01.01.2018 п.2.1 ст.7 Закона о банкротстве действовал в следующей редакции: право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора - кредитной организации в порядке, установленном абзацем вторым п. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона, при условии предварительного, не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения в арбитражный суд, опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

Заявление АО "Дальневосточная транспортная группа", как указано выше, поступило в Арбитражный суд Свердловской области 06.02.2018, то есть после вступления в силу ст. 15 Закона N 218- ФЗ.

Следовательно, кредитору следовало приложить к своему заявлению, помимо доказательств, необходимых для проверки его обоснованности, документ, подтверждающий, что заявитель до обращения в суд опубликовал уведомление о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

При этом такая публикация должна иметь место не позднее, чем за 15 пятнадцать календарных дней до обращения в арбитражный суд.

Между тем, при обращении с заявлением в суд первой инстанции ООО "Дальневосточная транспортная группа" таких доказательств не представило.

Согласно материалам дела соответствующая публикация размещена лишь 22.03.2018, то есть с нарушением установленного срока, в связи с чем не является допустимым доказательством, подтверждающим соблюдение условий обращения в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом), как того требует п. 2.1 ст. 7 Закона о банкротстве в действующей редакции.

Согласно пояснениям представителя должника, данных в заседании суда апелляционной инстанции, ООО "ЕГК" имеет других кредиторов, которые при соблюдении требований, содержащихся в указанной норме, могут получить статус заявителя по делу о банкротстве со всеми вытекающими правами и последствиями.

Правильное определение момента принятия заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) имеет юридическое значение, поскольку определяет дату возбуждения производства по делу о банкротстве, с которой законодатель связывает множество юридических фактов, определяющих динамику правоотношений с участием должника (возможность и основания оспаривания сделок, квалификация требований в качестве реестровых или текущих и т.д.).

Перечень документов, прилагаемых к заявлению кредитора, определен ст. 40 Закона о банкротстве, являющейся по отношению к АПК РФ специальной. При этом, как следует из п. 1 указанной статьи, к заявлению помимо предусмотренных в ней документов, прилагаются документы, названные в ст. 126 АПК РФ. В частности, к исковому заявлению в силу п. 7 ч. 1 ст. 126 АПК РФ прилагаются документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.

К таким документам, как следует из ч. 2.1 ст. 7 Закона о банкротстве, относится доказательство опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 44 Закона о банкротстве если арбитражным судом при рассмотрении вопроса о принятии заявления о признании должника банкротом устанавливается, что оно подано с нарушением требований, предусмотренных ст.ст. 37 - 41 настоящего Федерального закона, арбитражный суд выносит определение о его оставлении без движения.

В определении, указанном в п. 1 настоящей статьи, арбитражным судом указываются основания для оставления без движения заявления о признании должника банкротом и срок, в течение которого заявитель должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления без движения заявления о признании должника банкротом.

Копии определения об оставлении без движения заявления о признании должника банкротом направляются должнику и кредитору-заявителю не позднее следующего дня после дня вынесения такого определения (п.2 ст. 44 Закона о банкротстве).

В силу п. 4 ст. 44 Закона о банкротстве в случае, если указанные в п. 2 настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный определением арбитражного суда об оставлении без движения заявления о признании должника банкротом, арбитражный суд выносит определение о возвращении заявления о признании должника банкротом и возвращает такое заявление с прилагаемыми к нему документами.

Как установлено выше, доказательство соблюдения требования о приложении к заявлению публикации юридически значимого сообщения в ЕФРСБ кредитором представлено не было.

Следовательно, кредитором не соблюден досудебный порядок согласно п. 2.1 ст. 7 Закона о банкротстве и это обстоятельство является неустранимым в рамках поданного заявления.

Поскольку на дату подачи заявления в суд публикация сделана не была, процессуальных оснований принять заявление и возбудить на его основании дело о банкротстве, даже в случае оставления его без движения, у суда первой инстанции не имелось.

При указанных обстоятельствах обжалуемое определение подлежит отмене, как принятое с нарушением норм процессуального права.

В принятии заявления кредитора о признании должника банкротом следует отказать, заявление подлежит возврату кредитору ввиду нарушения установленного ч. 2.1 ст. 7 Закона о банкротстве порядка подачи заявления о признании должника несостоятельным (банкротом).

Руководствуясь ст.ст. 258, 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражный суд Свердловской области от 07 марта 2018 года по делу N А60-6596/2018 отменить.

В принятии заявления АО "Дальневосточная транспортная групп" о признании ООО "Екатеринбургская Грузовая Компания" несостоятельным (банкротом) отказать, заявление возвратить.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Т.Ю. Плахова

Судьи

И.П. Данилова В.А. Романов