Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 мая 2018 г. N 11АП-4615/18

г. Самара

18 мая 2018 г.

Дело N А55-10768/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2018 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 мая 2018 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Терентьева Е.А.,

судей Пышкиной Н.Ю., Романенко С.Ш.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лариной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 мая 2018 г. в зале N 6 помещения суда

апелляционную жалобу федерального казенного учреждения "Колония-поселение N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Самарской области"

на определение Арбитражного суда Самарской области от 16 февраля 2018 года, принятое по делу N А55-10768/2017, судья Шаруева Н.В., по заявлению федерального казенного учреждения "Колония-поселение N1 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Самарской области" об отсрочке исполнения решения суда,

по иску межрегионального общественного благотворительного фонда по содействию образовательной и воспитательной деятельности "Благодетели" (ОГРН 1147799008169, ИНН 7714402879), город Москва,

к Управлению Федеральной службы исполнения наказания по Самарской области (ОГРН 1026301421739, ИНН 6317028052), город Самара,

к федеральному казенному учреждению "Колония-поселение N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Самарской области" (ОГРН 1036301000768, ИНН 6320010087), Самарская область, город Тольятти,

об отмене пожертвования и обязании возвратить имущество,

с участием отдела судебных приставов Комсомольского района города Тольятти Самарской области,

с участием представителя ответчика Управления ФСИН по Самарской области Крюченковой Е.В. (доверенность от 04.12.2017 г.), представителя ответчика ФКУ "Колония-поселение N 1 Управления ФСИН по Самарской области Крюченковой Е.В. (доверенность от 09.01.2018 г.),

установил:

Межрегиональный общественный благотворительный фонд по содействию образовательной и воспитательной деятельности "Благодетели" обратился в Арбитражный суд Самарской области с иском к Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области и к федеральному казенному учреждению "Колония-поселение N 1" Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области об отмене пожертвования и обязании ответчиков возвратить истцу пожертвованное имущество шиномонтажа в следующей комплектации:

N N /пп	Наименование	Количество	Цена (руб./ед.)	Сумма (руб.)
1	Станок шиномонтажный	1	50 000	50 000
2	Станок балансировочный	1	90 000	90 000
3	Термовулканизатор	1	16 000	16 000
4	Компрессор воздушный	1	45 000	45 000
5	Печь отопительная	1	3 000	3 000
6	Домкрат (грузоподъем 3 т)	1	20 000	20 000
7	Пневмогайковерт	1	5 000	5 000
8	Комплект ключей для пневмогайковерта	1	2 000	2 000
9	Ключ крестовой баллонный	2	1 200	2 400
10	Ключ баллонный для а/м Газель	1	1 200	1 200
11	Кувалда	1	700	700
12	Полка для мелкого инструмента	1	200	200
13	Огнетушитель	1	400	400
14	Внутренний электрощиток с автоматами	1	1 500	1 500
15	Вагончик утепленный	1	80 000	80 000
16	Выносная реклама	1	4 000	4 000
17	Пневмопистолет для подкачки шин	2	3 300	6 600
18	Пневмошлифмашинка с набором насадок	1	2 000	2 000
	Итого на сумму			330 000

Решением Арбитражного суда Самарской области от 05.07.2017 г. иск удовлетворен частично.

На федеральное казенное учреждение "Колония поселение N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области" возложена обязанность Межрегиональному общественному благотворительному фонду по содействию образовательной и воспитательной деятельности "Благодетели" станцию шиномонтажа, переданную по договору N 52 о безвозмездной передаче в качестве благотворительной, гуманитарной помощи от 25.07.2014 г. в следующей комплектации:

N N /пп	Наименование	Количество	Цена (руб./ед.)	Сумма (руб.)
1	Станок шиномонтажный	1	50 000	50 000
2	Станок балансировочный	1	90 000	90 000
3	Термовулканизатор	1	16 000	16 000
4	Компрессор воздушный	1	45 000	45 000
5	Печь отопительная	1	3 000	3 000
6	Домкрат (грузоподъем 3 т)	1	20 000	20 000
7	Пневмогайковерт	1	5 000	5 000
8	Комплект ключей для пневмогайковерта	1	2 000	2 000
9	Ключ крестовой баллонный	2	1 200	2 400
10	Ключ баллонный для а/м Газель	1	1 200	1 200
11	Кувалда	1	700	700
12	Полка для мелкого инструмента	1	200	200
13	Огнетушитель	1	400	400
14	Внутренний электрощиток с автоматами	1	1 500	1 500
15	Вагончик утепленный	1	80 000	80 000
16	Выносная реклама	1	4 000	4 000
17	Пневмопистолет для подкачки шин	2	3 300	6 600
18	Пневмошлифмашинка с набором насадок	1	2 000	2 000
	Итого на сумму			330 000

В остальной части в удовлетворении иска отказано.

В удовлетворении иска к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области отказано.

Расходы по оплате государственной пошлине отнесены на федеральное казенное учреждение "Колония поселение N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области".

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2017 г. решение суда оставлено без изменения, а апелляционная жалоба федерального казенного учреждения "Колония поселение N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области" оставлена без удовлетворения.

07.11.2017 г. федеральное казенное учреждение "Колония поселение N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области" подало заявление в Арбитражный суд Самарской области, в котором просит отсрочить исполнение решения суда по настоящему делу до вынесения решения суда в кассационном порядке.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 22.12.2017 г. решение суда оставлено без изменения, а кассационная жалоба федерального казенного учреждения "Колония поселение N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области" оставлена без удовлетворения.

10.01.2018 г. федеральное казенное учреждение "Колония поселение N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области" подало ходатайство в Арбитражный суд Самарской области, в котором просит отсрочить исполнение решения суда по настоящему делу до вынесения определения по рассмотрению кассационной жалобы Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

При этом никакого обоснования необходимости отсрочки исполнения решения суда в части возврата имущества (за исключением голословного и явно надуманного утверждения о недостаточности времени для подготовки актов приема-передачи имущества) ответчиком в ходатайстве не приведено, а в части исполнения решения о компенсации за счет ответчика расходов истца по уплате госпошлины по иску заявитель ссылается только на отсутствие бюджетного финансирования на цели оплаты государственной пошлины.

Межрегиональный общественный благотворительный фонд по содействию образовательной и воспитательной деятельности "Благодетели" представил отзыв на ходатайство и просил в его удовлетворении отказать.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 16 февраля 2018 года в удовлетворении ходатайства отказано.

Не соглашаясь с принятым Арбитражным судом Самарской области судебным актом, федеральное казенное учреждение "Колония поселение N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отсрочить исполнение решения суда до вынесения решения суда в кассационном порядке.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность судебного акта, принятого по делу Арбитражным судом Самарской области, проверена Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с требованиями статей 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда 15.05.2018 г. приняла участие представитель ответчиков Крюченкова Елена Викторовна, действующая на основании доверенностей соответственно от 04.12.2017 г., выданной за подписью начальника Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Самарской области Алмазова Р.Ч.о., от 09.01.2018 г., выданной за подписью начальника федеральное казенное учреждение "Колония поселение N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области" Романюка С.В.

В соответствии с требованиями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца и судебного пристава, которые о месте и времени судебного заседания судом апелляционной инстанции были уведомлены надлежащим образом в соответствии с положениями статей 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе и путем размещения информации о рассмотрении дела на официальном сайте суда, явку в суд своих представителей не обеспечили.

В соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

При этом в силу части 4 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые признаны, удостоверены лицами, участвующими в деле, в порядке, установленном статьей 70 настоящего Кодекса, и приняты арбитражным судом первой инстанции, не проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции, а в силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Независимо от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли арбитражным судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о необоснованности жалобы по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава - исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Отсрочка исполнения заключается в принятии решения арбитражным судом о начале исполнительных действий с иной даты, не соответствующей общим условиям совершения исполнительных действий.

Как указано в пункте 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации N 467-О от 18.12.2003 г. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос о их наличии с учетом всех обстоятельств дела.

Таким образом, суд при рассмотрении соответствующего заявления сам определяет, имеется ли действительная необходимость отсрочки или рассрочки судебного акта, учитывая при этом интересы и должника, и взыскателя.

Выполнение основных задач судопроизводства, предусмотренных статьей 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, осуществляется арбитражным судом путем принятия законных решений и обязательностью исполнения этих решений. С учетом этого предоставление отсрочки или рассрочки исполнения решения может иметь место лишь в исключительных случаях при наличии желания ответчика его исполнить и стечении обстоятельств, препятствующих исполнению.

Из содержания жалобы должника усматривается, что он не согласен с принятым судебным актом, однако никаких объективных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, заявителем не приведено.

Доказательств совершения должником каких-либо мероприятий, направленных на исполнение судебного акта - согласование изъятия спорного имущества из оперативного управления, несмотря на то, что с даты вступления решения суда в законную силу прошло более шести месяцев, не представлено.

Фактически заявитель апелляционной жалобы оспаривает законность и обоснованность судебного решения, на основании которого выдан исполнительный лист, однако такие доводы не могут быть рассмотрены в рамках производства по отсрочке исполнения судебного акта.

Заявитель является казенным учреждением, осуществление деятельности которого финансируется за счет средств и в пределах федерального бюджета, утвержденного на очередной финансовый год, что не позволяет должнику свободно распоряжаться денежными средствами.

Вместе с тем решение Арбитражного суда Самарской области по настоящему делу вступило в силу 19.09.2017 г., следовательно, возможность включить в финансирование учреждения расходы по возмещению государственной пошлины на 2018 год не была исчерпана.

Таким образом, апелляционная жалоба ФКУ "Колония-поселение N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Самарской области" удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба на определение об отказе в отсрочке исполнения судебного акта государственной пошлиной не оплачивается.

Руководствуясь статьями 266 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 16 февраля 2018 года, принятое по делу N А55-10768/2017, оставить без изменения, а апелляционную жалобу федерального казенного учреждения "Колония-поселение N1 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Самарской области" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.А. Терентьев

Судьи

Н.Ю. Пышкина С.Ш. Романенко