Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 18 мая 2018 г. N 05АП-2322/18

г. Владивосток

18 мая 2018 г.

Дело N А51-30042/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 17 мая 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 мая 2018 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Е.Л. Сидорович,

судей Т.А. Солохиной, А.В. Пятковой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.Д. Витютневой,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Дальводоканал",

апелляционное производство N 05АП-2322/2018

на решение от 27.02.2018

судьи Турсуновой Ю.С.

по делу N А51-30042/2017 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Приморского края (ИНН 2506007660, ОГРН 1022500638467)

к обществу с ограниченной ответственностью "Дальводоканал" (ИНН 2540190399, ОГРН 1132540003970)

о взыскании финансовых санкций,

при участии: стороны не явились,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Приморского края (далее - заявитель, учреждение, Пенсионный фонд) обратилось с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Дальводоканал" (далее - ответчик, общество, ООО "Дальводоканал") финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за декабрь 2016 года.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 27.02.2018 заявление Пенсионного фонда удовлетворено в полном объеме. Суд взыскал с ООО "Дальводоканал" финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе пенсионного страхования за декабрь 2016 года в размере 6500 рублей.

Не согласившись решением от 27.02.2018, общество обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование своей позиции ссылается на то, что требования Пенсионного фонда по настоящему делу должны быть рассмотрены в рамках дела N А51-19540/2017 о несостоятельности (банкротстве) ООО "Дальводоканал", в связи с чем заявление учреждения подлежит оставлению без рассмотрения.

Пенсионный фонд представил отзыв на апелляционную жалобу, который суд в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) приобщил к материалам дела.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили.

Руководствуясь частью 3 статьи 156, статьей 266 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие сторон по имеющимся в материалах дела документам.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, судебной коллегией установлено следующее.

Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Приморского края была проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления обществом сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ).

В результате проведенной проверки согласно акту от 21.06.2017 N 035S18170011327 было выявлено нарушение сроков предоставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в части представления ежемесячной отчетности о работающих гражданах за декабрь 2016 года в отношении 13 застрахованных лиц.

Решением от 01.08.2017 N 035S19170010732 общество привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, к данному лицу применена финансовая санкция в размере 6500 руб.

Требованием от 31.08.2017 N 035S01170159336 страхователю было предложено уплатить финансовые санкции в срок до 21.09.2017.

Поскольку требование в добровольном порядке обществом не исполнено, учреждение обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о выдаче судебного приказа.

23.11.2017 Арбитражный суд Приморского края выдал судебный приказ о взыскании с ООО "Дальводоканал" 6500 рублей финансовых санкций, а также 1000 рублей госпошлины по заявлению (дело N А51- 27427/2017).

Однако определением арбитражного суда от 06.12.2017 судебный приказ от 23.11.2017 по делу N А51-27427/2017 был отменен в связи с поступлением от общества возражений против его исполнения на основании части 3 статьи 229.5 АПК РФ.

При изложенных обстоятельствах учреждение обратилось в арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании санкций в общем порядке.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 271 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда в силу следующего.

Согласно части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В соответствии с частью 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Исходя из положений статей 8, 9, 15 Закона N 27-ФЗ, указанные сведения предоставляются в соответствующий орган Пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Статьей 16 Закона N 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Общество как страхователь было обязано подать сведения индивидуального (персонифицированного) учета за декабрь 2016 года не позднее 15.01.2017.

Судом установлено, что ООО "Дальводоканал" не своевременно представило индивидуальные сведения персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования за декабрь 2016 года. Размер штрафа, примененного к ответчику, исчислен исходя из количества застрахованных лиц в размере 6 500 рублей.

Расчет заявленных к взысканию штрафных санкций апелляционным судом проверен и признан обоснованным.

Согласно положений статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ, с 01.01.2017 правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу положений пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 2 статьи 48, пункта 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) с заявлением о взыскании с налогоплательщика - организации суммы санкции учреждение вправе было обратиться в суд с заявлением в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования о ее уплате.

Как указывалось выше, страхователю предложено уплатить сумму штрафа в добровольном порядке в срок до 21.09.2017, следовательно, учреждением обратившимся в арбитражный суд с настоящим заявлением 19.12.2017, срок на обращение в суд с рассматриваемым требованием соблюден.

Расчет заявленных к взысканию штрафных санкций апелляционным судом проверен и признан обоснованным.

Довод ООО "Дальводоканал" о том, что требования Пенсионного фонда должны быть заявлены в деле N А51-19540/2017 о несостоятельности (банкротстве), коллегией отклоняется как необоснованный, поскольку вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Приморского края от 28.02.2018 по делу N А51-19540/2017 требования ИП Смолик С.П. признаны необоснованными, во введении наблюдения в отношении ООО "Дальводоканал" было отказано, производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО "Дальводоканал" прекращено.

С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы не нашли своего подтверждения и не опровергают выводы суда первой инстанции, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исследованным судом первой инстанции, дана надлежащая правовая оценка по правилам, установленным статьей 71 АПК РФ, выводы суда первой инстанции соответствуют материалам дела и действующему законодательству.

Нарушений норм процессуального и материального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Поскольку апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения, а обществу при ее подаче на основании определения Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2018 предоставлялась отсрочка уплаты государственной пошлины, то на основании статьи 110 АПК РФ, подпункта 12 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ООО "Дальводоканал" в доход федерального бюджета также подлежит взысканию 3000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 27.02.2018 по делу N А51-30042/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать в федеральный бюджет с общества с ограниченной ответственностью "Дальводоканал" государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Арбитражному суду Приморского края выдать исполнительный лист.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Е.Л. Сидорович

Судьи

Т.А. Солохина А.В. Пяткова