Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 мая 2018 г. N 13АП-11008/18

г. Санкт-Петербург

21 мая 2018 г.

Дело N А56-34706/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 мая 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Глазкова Е.Г.

судей Бурденкова Д.В., Зайцевой Е.К.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Прониным А.Л.

при участии:

представитель УФНС России по Санкт-Петербургу Бортник О.С. по доверенности от 22.06.2017

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-11008/2018) ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России N 8 по Санкт-Петербургу на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.03.2018 по делу N А56-34706/2018 (судья Рогова Ю.В.), принятое

по заявлению ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России N 8 по Санкт-Петербургу

о признании ООО "Блиц" несостоятельным (банкротом)

установил:

Федеральная налоговая служба России в лице Межрайонной ИФНС России N 8 по Санкт-Петербургу обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании ООО "Блиц" (ИНН 6501179409) несостоятельным (банкротом).

Определением от 29.03.2018 Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области, руководствуясь статьей 43 Закона о банкротстве, статьями 184-185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказал ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России N 8 по Санкт-Петербургу в принятии заявления о признании ООО "Блиц" несостоятельным (банкротом), возвратил заявление Межрайонной ИФНС России N 8 по Санкт-Петербургу о признании Общества несостоятельным (банкротом).

В обоснование определения суд первой инстанции указал, что не соблюдены требования пункта 2.1 статьи 7 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), заявителем не представлены доказательства публикации уведомления о намерении обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом, на ЕФРСБ указанное уведомление не опубликовано.

Определение обжаловано ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России N 8 по Санкт-Петербургу в апелляционном порядке.

Податель жалобы пролагает, что пункт 7 статьи 41 Закона о банкротстве является специальным по отношению к пункту 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве, и регулирует право обращения уполномоченного органа в арбитражный суд с заявлением о банкротстве должника. Во исполнение требований пункта 7 статьи 41 Закона о банкротстве, уполномоченным органом на сайте "Единый Федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности" (https://test-facts.interfax.ru/messages) в течение пяти рабочих дней с даты направления заявления в арбитражный суд (16.03.2018, почтовый идентификатор 19000018645802) опубликовано сообщение N 00014608 от 20.03.2018 о подаче заявления в арбитражный суд о признании должника несостоятельным (банкротом). С учетом изложенного, податель жалобы считает, что при подаче в арбитражный суд заявления о признании ООО "Блиц" несостоятельным (банкротом) соблюден порядок обращения в арбитражный суд уполномоченного органа с заявлением о признании должника банкротом.

Должник отзыв не представил, представителя в судебное заседание не направил.

В судебном заседании представитель УФНС России по Санкт-Петербургу поддержал доводы жалобы.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя подателя жалобы, обсудив доводы жалобы, апелляционный суд находит определение суда первой инстанции подлежащим отмене.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно статье 43 Закона о банкротстве судья арбитражного суда отказывает в принятии заявления о признании должника банкротом в случае нарушения условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 33 настоящего Федерального закона; подачи заявления о признании должника банкротом, в отношении которого арбитражным судом возбуждено производство по делу о банкротстве и введена одна из процедур, применяемых в деле о банкротстве.

В силу пункта 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ) право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, должника, работника, бывшего работника должника в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, при условии предварительного, не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения в арбитражный суд, опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

Пунктом 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве закреплен специальный порядок подачи информации о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом, который распространяется только на конкурсного кредитора, работника, бывшего работника должника, в порядке, установленном пунктом 2 статьи 7 Закона о банкротстве, а именно по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или судебного акта о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда о взыскании с должника денежных средств.

В рассматриваемом случае заявление о признании должника банкротом подано уполномоченным органом в связи с неуплатой задолженности по уплате обязательных платежей в бюджет в размере, сроки и порядке, предусмотренными законом.

Таким образом, право на обращение в арбитражный суд у уполномоченного органа возникло на основании абзаца 3 пункта 2 статьи 7 Закона о банкротстве.

Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в Закон о банкротстве, уведомление о направлении в арбитражный суд заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом подлежит обязательному опубликованию путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в течение пяти рабочих дней с даты направления заявления в арбитражный суд (пункт 7 статьи 41 Закона о банкротстве).

Согласно материалам дела, 17.04.2018 уполномоченным органом в арбитражный суд направлено заявление о признании ООО "Блиц" несостоятельным (банкротом).20.03.2018, то есть в течение пяти рабочих дней с даты направления заявления в арбитражный суд, на сайте "Единый Федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности" (https://test-facts.interfax.ru/messages) опубликовано сообщение N 00014608 от 20.03.2018 о подаче заявления в арбитражный суд о признании должника несостоятельным (банкротом), что соответствует требованиям пункта 7 статьи 41 Закона о банкротстве.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России N 8 по Санкт-Петербургу в принятии заявления, что влечет отмену определения суда первой инстанции.

При изложенных обстоятельствах вопрос о принятии заявления ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России N 8 по Санкт-Петербургу о признании ООО "Блиц" несостоятельным (банкротом) подлежит направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

В соответствии с пунктом 3 статьи 61 Закона о банкротстве, разъяснениями, содержащимися в пункте 35.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", абзацем 2 части 1 статьи 291.1 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 02.03.2016 N 47-ФЗ) постановление суда апелляционной инстанции, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на определение суда первой инстанции об отказе в принятии заявления о признании должника банкротом (статья 43 Закона о банкротстве), обжалованию в суд кассационной инстанции не подлежит, может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.03.2018 по делу N А56-34706/2018 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.Г. Глазков

Судьи

Д.В. Бурденков Е.К. Зайцева