Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 мая 2018 г. N 09АП-14116/18

г. Москва

21 мая 2018 г.

Дело N А40-230411/17

Резолютивная часть постановления объявлена 07 мая 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 мая 2018 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:	Марковой Т.Т., Суминой О.С.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Бабажановым Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного казенного учреждения города Москвы "Дирекция по обеспечению деятельности организаций труда и социальной защиты населения города Москвы"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 06.02.2018 по делу N А40-230411/17,

принятое судьей В.А. Яцевой (146-72)

по заявлению Государственного казенного учреждения города Москвы "Дирекция по обеспечению деятельности организаций труда и социальной защиты населения города Москвы"

к Московскому УФАС России,

третьи лица: ООО "Систем Групп",

об оспаривании решения,

при участии:

от заявителя:	Елисеев А.Д. по дов. от 15.02.2018;
от заинтересованного лица:	Дмитриев П.Б. по дов. от 05.04.2018;
от третьего лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 06.02.2018 отказано в удовлетворении заявления Государственному казенному учреждению города Москвы "Дирекция по обеспечению деятельности организаций труда и социальной защиты населения города Москвы" (далее - учреждение) о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по городу Москве (далее - антимонопольный орган) от 02.11.2017 по делу N 2-57-13478/77-17.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, учреждение обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой.

В судебном заседании апелляционного суда представитель учреждения поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представитель антимонопольного органа поддержал решение суда первой инстанции.

Дело рассмотрено в порядке ч.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей ООО "Систем Групп" (третье лицо).

Изучив материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, оценив представленные доказательства, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Согласно материалам дела, учреждением (заказчиком) в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) был проведен электронный аукцион на право заключения государственного контракта на выполнение работ.

Протоколом подведения итогов от 05.10.2017 победителем аукциона признано ООО "Систем Групп" (далее - общество).

26.10.2017 учреждением составлен протокол об отказе от заключения с обществом государственного контракта в силу ч.9 ст.31 Закона о контрактной системе.

В соответствии с ч.9 ст.31 Закона о контрактной системе отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, указанным в части 1, частях 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) настоящей статьи, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям.

По мнению учреждения, несоответствие общества требованиям заключается в следующем.

В документах, представленных в учреждение в целях участия в аукционе, в сведениях о месте нахождения общества указан номер офиса 015, а в выписке из ЕГРЮЛ в сведениях о месте нахождения указан номер офиса 15.

По мнению учреждения, сведения о месте нахождения общества являются недостоверными.

В соответствии с п.2 ст.54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

Согласно п.3 ст.54 ГК РФ в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Как следует из материалов дела, имеется спор только по номеру офиса. В остальном сведения о месте нахождения общества в сведениях, представленных в учреждение, и имеющихся в ЕГРЮЛ совпадают.

По мнению апелляционного суда, номера 015 и 15 очевидно являются одним и тем же номером.

Следовательно, у учреждения не было правовых оснований для отказа обществу в заключении государственного контракта.

Следовательно, оспариваемым решением антимонопольного органа учреждение правомерно признано нарушившим ч.9 ст.31 Закона о контрактной системе.

Доказательств того, что сведения о месте нахождения общества являются недостоверными с учетом положений Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61, в материалах рассматриваемого дела отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не основаны на нормах права и фактических обстоятельствах дела.

Безусловных оснований для отмены оспариваемого решения суда первой инстанции, предусмотренных ч.4 ст.270 АПК РФ, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 06.02.2018 по делу N А40-230411/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

Т.Т. Маркова О.С. Сумина