Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 23 мая 2018 г. N 06АП-2391/18

г. Хабаровск

23 мая 2018 г.

А73-20410/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 22 мая 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 мая 2018 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дроздовой В.Г.

судей Волковой М.О., Гричановской Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шалдуга И. В.

при участии в заседании:

от Потребительского кооператива "Севастопольский - 1" по строительству эксплуатации погребков, ОГРН 1032700031858: Турьянский А.В., председатель кооператива; Денисов И.А., представитель по доверенности от 01.02.2018;

от Администрации города Комсомольска-на-Амуре, ОГРН 1032700030373: не явились,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Потребительского кооператива "Севастопольский - 1" по строительству эксплуатации погребков

на решение от 28.03.2018

по делу N А73-20410/2017

Арбитражного суда Хабаровского края,

принятое судьей Ульяновой М.Ю.

по иску Потребительского кооператива "Севастопольский - 1" по строительству эксплуатации погребков

к Администрации города Комсомольска-на-Амуре

о понуждении к заключению договора аренды земельного участка

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Хабаровского края обратился Потребительский кооператив "Севастопольский кооператив - 1" по строительству и эксплуатации погребков (далее - истец, ПК "Севастопольский - 1", кооператив) с исковым заявлением к Администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее - Администрация) об обязании заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 27:22:030507:6.

Решением от 28.03.2018 в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении иска. В обоснование жалобы указывает, что условием ввода объекта в эксплуатацию является наличие договора аренды земельного участка, на котором объект расположен, приобретение права использования земельных участков на торгах предусмотрено с марта 2015 года, истец же осуществляет деятельность на спорном земельном участке с 1999 года.

Отзыв на апелляционную жалобу истцом не представлен.

В судебном заседании представители истца настаивали на удовлетворении апелляционной жалобы.

Администрация города Комсомольска-на-Амуре извещалась о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представитель в суд не прибыл.

Жалоба рассмотрена в порядке, установленном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Заслушав представителей истца, исследовав приобщенные к материалам дела доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Установлено, что согласно Уставу Потребительский кооператив "Севастопольский - 1" по строительству и эксплуатации погребков создан решением общего собрания членов кооператива, добровольно объединившихся на основе членства для строительства и эксплуатации погребков в соответствии с Гражданским кодексом РФ и иным действующим законодательством РФ.

Пунктом 2.1 Устава предусмотрено, что кооператив создан для удовлетворения потребностей его членов в строительстве и последующей эксплуатации погребков, входящих в единый комплекс и предназначенных для хранения плодово-овощной продукции.

Пунктом 2.2 Устава установлено, в частности, что основными целями деятельности кооператива являются: получение земельного участка под строительство погребков; строительство на полученном в аренду либо в собственность земельном участке погребков в соответствии с утвержденной технической документацией; организация работ по сдаче построенных погребков в эксплуатацию, оказание содействия членам кооператива в оформлении прав собственности на погребки; обеспечение эксплуатации погребков, закупка необходимого оборудования, материалов, технических средств, инвентаря и т.д.

19.05.1999 между Администрацией города Комсомольска-на-Амуре (арендодатель) и ПК "Севастопольский - 1" (арендатор) в соответствии с постановлением Администрации от 12.05.1999 N 388, от 20.08.1999 N 769 заключался на один год договор аренды земельного участка, имеющего кадастровый номер 27:22:030500:00 площадью 4454 кв.м по адресу ул. Севастопольская во дворе жилого дома N 26 для строительства подземного коллективного овощехранилища на 247 ячеек - площадью 2232 кв.м и для выполнения озеленения и благоустройства площадью 2222 кв.м.

12.10.2001 выдано разрешение на строительство N 15, инвестор - потребительский кооператив "Севастопольский-1" - на строительство коллективного овощехранилища на 247 ячеек, срок действия разрешения - до 01.01.2002.

Распоряжением Администрации от 15.01.2009 N 90-ра Потребительскому кооперативу "Севастопольский кооператив - 1" по строительству и эксплуатации погребков на праве аренды предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов в г. Комсомольске-на-Амуре в кадастровом квартале 27:22:030507 площадью 2279 кв.м для строительства подземного коллективного овощехранилища во дворе жилого дома N 26 по ул. Севастопольской.

05.06.2009 между Администрацией города Комсомольска-на-Амуре (арендодатель) и Потребительским кооперативом "Севастопольский-1" заключен договор аренды земельного участка N 3255/3.

Согласно пункту 1.1 данного договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 27:22:030507:6 площадью 2 279,0 кв.м, расположенный по адресу: ул. Севастопольская во дворе жилого дома N 26, для строительства подземного коллективного овощехранилища.

Пунктом 2.1 договора определен срок аренды с 15.01.2009 до 01.01.2010.

По акту приема-передачи от 15.01.2009 земельный участок передан арендатору.

К материалам дела приобщена копия кадастрового паспорта от 16.03.2009 N 2722/211/09-0237 земельного участка N 27:22:030507:6.

По окончании срока аренды арендатор продолжал пользоваться земельным участком, что подтверждено актами от 02.02.2011, от 05.02.2016, арендодатель возражения против пользования не заявлял.

Постановлением Администрации от 21.01.2016 N 131-па установлен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 27:22:030507:6 "предназначен для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, для строительства подземного коллективного овощехранилища".

Письмом от 26.04.2011 N 15/2315 Комитет по управлению имуществом Администрации города Комсомольска-на-Амуре сообщил кооперативу об использовании им земельного участка с кадастровым номером 27:22:030507:6 без правоустанавливающих документов и о необходимости принятия мер для оформления документов, удостоверяющих право на землю.

Письмом от 11.12.2015 N 1-1-37/15060 Администрацией возвращено заявление кооператива о предоставлении в аренду без торгов земельного участка с кадастровым номером 27:22:030507:6 площадью 2279 кв.м, занимаемого коллективным овощехранилищем по ул. Севастопольской, 26, поскольку ПК "Севастопольский - 1" не представлены документы, подтверждающие права на здание, сооружение, расположенное на земельном участке.

По аналогичной причине письмом от 10.02.2016 N 1-1-37/1474 Администрацией возвращено заявление кооператива о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по ул. Севастопольская во дворе дома N 26, для строительства подземного коллективного овощехранилища.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, полагая необоснованным уклонение администрации от заключения договора аренды земельного участка, истец обратился в арбитражный суд.

Пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Пунктом 4 статьи 445 ГК РФ определено, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В силу статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как видно из материалов дела, между Администрацией (арендодатель) и ПК "Севастопольский - 1" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 05.06.2009 N 3255/3.

Пунктом 6.2 названного договора предусмотрено, что по требованию арендодателя договор может быть расторгнут по решению суда на основании и в порядке, установленных гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в пункте 4.1.1.

Доказательства расторжения договора аренды от 05.06.2009 N 3255/3 стороны в материалы дела не представили.

Как пояснили представители истца в суде апелляционной инстанции, арендодатель не расторгал указанный договор аренды, арендатор земельный участок не возвращал.

В силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Таким образом, договор аренды земельного участка от 05.06.2009 N 3255/3 возобновлен на неопределенный срок.

В этой связи оснований для понуждения ответчика к заключению нового договора аренды того же земельного участка нет, поскольку имеется действующий договор аренды.

Дав повторную оценку приобщенным к материалам дела доказательствам, проверив доводы апелляционной жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд не установил оснований для ее удовлетворения. Нарушение судом норм материального или процессуального права, влекущее отмену судебного акта в любом случае, не установлено.

Судебные расходы, в виде уплаченной государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, отнесены на истца в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 28.03.2018 по делу N А73-20410/2017 оставить без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с Потребительского кооператива "Севастопольский - 1" по строительству эксплуатации погребков в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Г. Дроздова

Судьи

М.О. Волкова Е.В. Гричановская