Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 мая 2018 г. N 12АП-3196/18

г. Саратов

24 мая 2018 г.

Дело N А57-14262/2017

Резолютивная часть постановления объявлена "17" мая 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен "24" мая 2018 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никольского С.В.,

судей Дубровиной О.А., Шалкина В.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кусаиновой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Т Плюс" на решение Арбитражного суда Саратовской области от 7 февраля 2018 года по делу N А57-14262/2017 (судья Пузина Е.В.) по исковому заявлению публичного акционерного общества "Т Плюс", Красногорский район Московской области, (ОГРН 1056315070350 ИНН 6315376946), к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищно-управляющая компания", город Саратов, (ОГРН 1156451004632 ИНН 6450087958), о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от публичного акционерного общества "Т Плюс" - Капустиной И.А., действующей на основании доверенности N 201 от 29.12.2017,

от общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-управляющая компания" - Рахметуллиной А.А., действующей на основании доверенности от 10.01.2018,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Т Плюс" (далее - ПАО "Т Плюс") обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищно-управляющая компания" (далее - ООО "ЖУК") о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию по договору теплоснабжения N 53022т от 05.11.2015 г. за октябрь 2016 г., январь - март 2017 г. в размере 1 912 427,78 руб.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 07.02.2018 исковые требования ПАО "Т Плюс" удовлетворены частично.

С ООО "ЖУК" в пользу ПАО "Т Плюс" взыскана задолженность по договору теплоснабжения N 53022т (снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг) от 05.11.2015 за период январь, февраль, март 2017 г. в размере 1 471 814,28 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 24 723 руб.

В остальной части заявленных требований в удовлетворении отказано.

ПАО "Т Плюс", не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции изменить и принять по делу новый судебный акт.

Дело в арбитражном суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии с требованиями статей 266, 268 АПК РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства, суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, предусмотренных в ч. 4 ст. 270 АПК РФ.

Каких-либо возражений о пересмотре судебного акта в части не поступило.

Проверив законность вынесенного судебного акта, в обжалуемой части, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 05 ноября 2015 года между ПАО "Т Плюс" (Теплоснабжающая организация) и ООО "ЖУК" (Потребитель) заключен договор теплоснабжения N 53022т (снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг).

Согласно условиям указанного договора, Теплоснабжающая организация обязуется подавать Потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей сетевой воде, а Потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии. Потребитель рассчитывается за отпущенную тепловую энергию по допущенным в эксплуатацию представителем Теплоснабжающей организации коммерческим приборам учета Потребителя, указанным в Приложении N 5 к договору.

Объем тепловой энергии, поставляемой в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период, за вычетом объемов поставки энергоресурсов собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме по договорам теплоснабжения, заключенным ими непосредственно с Теплоснабжающей организацией (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета многоквартирного дома).

Объем тепловой энергии, поставляемой в жилой дом (домовладение), оборудованный индивидуальным прибором учета, определяется на основании показаний индивидуального прибора учета за расчетный период.

При отсутствии в многоквартирном доме коллективных (общедомовых) приборов учета или в жилом доме (домовладении) индивидуального прибора учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию прибора или истечения срока его эксплуатации, количество тепловой энергии, потребленной в расчетном периоде Потребителем, определяется в соответствии с требованиями утвержденных Правительством РФ Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями и иными требованиями законодательства РФ.

Если иное не предусмотрено законодательством РФ, оплата за тепловую энергию (невозвращенный теплоноситель) производится Потребителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет Теплоснабжающей организации в срок до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным месяцем.

Договор действует с 01.10.2015 г. по 30.09.2016 г. включительно.

Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если не менее чем за месяц до окончания срока его действия ни одна из Сторон не заявит о прекращении, изменении договора или о заключении нового договора.

Истец свои обязательства перед ответчиком выполнил надлежащим образом, поставив ответчику в рамках договора горячую воду согласно расчету на сумму 1 912 427,78 руб.

Неисполнение ответчиком своих обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса в спорный период послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Объем поставленного ресурса подтверждается расчетными ведомостями учета параметров теплопотребления, актами потребления тепловой энергии, счетами-фактурами.

Суд первой инстанции установил, что в спорный период, во исполнение договора, истец поставил ответчику тепловую энергию на нужды отопления.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На момент рассмотрения спора ответчиком не представлено доказательств погашения имеющейся за исковой период задолженности в полном объеме. Таким образом, ответчик в одностороннем порядке уклонился от исполнения обязательств по оплате оказанных услуг по отпуску тепловой энергии.

Порядок определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома, не оборудованные общедомовыми приборами учета, установлен Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).

Так, в соответствии с п.п. "е" п. 3 Правил N 124 объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле согласно приложению к правилам.

Кроме того, в силу пп. "в" п. 21 Правил N 124 порядок исчисления объема коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, предусматривает применение для жилых помещений и общедомовых нужд норматива потребления коммунальных услуг в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

В соответствии с абз. 2 п. 42 (1) Правил N 354 при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2 (1) приложения N 2 к Правилам, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Как следует из материалов дела, фактически подача тепловой энергии на объекты теплоснабжения, находящиеся в управлении ответчика - многоквартирные жилые дома по адресу: ул. 2-я Садовая 104а (корп. 1), ул. 2-я Садовая 104Б, ул. 2-я Садовая 104а (корп. 2), ул. 2-я Садовая 104в, ул. 2-я Садовая 104г, ул. 2-я Садовая 104д, ул. 2-я Садовая 106 (корп. 9), ул. Большая Садовая 100а, ул. Большая Садовая 100б начата 25.10.2016 г.; по ул. Шелковичная 4 - начата 21.10.2016; по ул. Провиантская 7 - начата 10.10.2016. Данные обстоятельства подтверждаются актом ОАО "Энергосбыт Плюс" от 26.10.2016 и не оспариваются представителем ПАО "Т Плюс".

Поскольку действующее законодательство предусматривает оплату фактически принятого количества энергии, предъявление истцом к оплате ответчику объема коммунального ресурса за отопление в размере 557 275,90 руб. за периоды с 01.10.2016 по 09.10.2016 относительно многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Провиантская, 7; за период с 01.10.2016 по 20.10.2016 относительно многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Шелковичная, 4; за период с 01.10.2016 по 24.10.2016 относительно многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: ул. 2-я Садовая 104а (корп. 1), ул. 2-я Садовая 104Б, ул. 2-я Садовая 104а (корп. 2), ул. 2-я Садовая 104в, ул. 2-я Садовая 104г, ул. 2-я Садовая 104д, ул. 2-я Садовая 106 (корп. 9)д, ул. Большая Садовая 100а, ул. Большая Садовая 100б, является неправомерным.

На территории г. Саратова действует Решение Саратовской городской Думы от 26.12.2005 N 69-664 (ред. от 31.01.2007) "О нормативах потребления отопления и горячего водоснабжения для населения". Согласно данному решению норматив потребления тепловой энергии при оплате в отопительный сезон составляет 0.030 Гкал на 1 кв.м общей отапливаемой площади в месяц.

Экспертным заключением, представленным в материалы дела, норматив потребления установлен в полные месяцы отопительного сезона из расчета на 1 кв.м. отапливаемой площади, равный 0,030 (стр. 35 экспертного заключения). При этом, оплата за отопление в неполный месяц отопительного сезона производится пропорционально дням отопления в данный месяц.

Данное положение содержалось в Приложении N 1 к Решению Саратовской городской Думы от 26.12.2005 N 69-664 (примечание к нормативу).

Согласно разъяснению Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 30.05.2017 N 01-13-697/крт расчет норматива потребления был произведен исходя из периода, равного фактической продолжительности отопительного сезона - 6 месяцев. Производить начисление размера платы гражданам за услуги отопления за полные месяцы октябрь и апрель, применяя норматив, рассчитанный на 6 месяцев отопительного периода, является неправомерным.

Согласно п. 10 Положения о комитете государственного регулирования тарифов Саратовской области, утвержденного Постановлением Правительства Саратовской области от 12.04.2017 N 169-П комитет в пределах своей компетенции имеет право разрабатывать и утверждать рекомендации, разъясняющие условия, порядок и правила формирования и применения цен (тарифов), нормативов.

С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что при расчете платы за отопление, в данном случае, невозможно производить начисление более, чем за 6 месяцев отопительного периода. Расчет норматива потребления тепловой энергии установленный Решением Саратовской городской Думы от 26.12.2005 N 69-664 (ред. от 31.01.2007) "О нормативах потребления отопления и горячего водоснабжения для населения" предусматривает, что в октябре и апреле (месяцы начала и окончания отопительного периода) потребление тепловой энергии происходит только половину месяца. Фактически половина октября и половина апреля составляют один (шестой) месяц отопительного периода.

Таким образом, расчет задолженности, исходя из отопительного периода равного 196 дням, на что указывает заявитель жалобы, не соответствует нормам действующего законодательства.

В экспертном заключении, послужившим экономическим обоснованием для установления норматива по отоплению, отопительный период в количестве 196 дней имеет условное значение для проведения анализа обоснованности показателей выработки, отпуска, потребления и потери ресурсов.

Изменение продолжительности отопительного периода повлечет изменение самого норматива потребления, что повлечет неосновательное обогащение ПАО "Т Плюс", так как в первой половине октября услуга по отоплению не оказывалась. В связи с чем, довод апелляционной жалобы о необходимости перерасчета потребления тепловой энергии в зависимости от количества дней отопительного периода отклоняется, как несоответствующий нормам материального права.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска частично в сумме 1 471 814,28 руб.

Судом апелляционной инстанции проверен расчёт суммы задолженности и признан верным.

Согласно подпунктам "г", "е" пункта 17 Правил N 124, порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса, порядок оплаты коммунального ресурса являются существенными условиями договора ресурсоснабжения. При этом во взаимосвязи с требованиями Правил N 124 при заключении договора ресурсоснабжения подлежат применению также "Требования при осуществлении расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. N 253. Пунктом 4 Требований установлено, что в пользу ресурсоснабжающих организаций подлежат перечислению денежные средства, поступившие исполнителю от потребителей в счет оплаты именно коммунальных услуг. При этом пунктом 5 Требований предусмотрено, что размер платежа исполнителя коммунальной услуги, причитающегося к перечислению в пользу ресурсоснабжающей организации, поставляющей конкретный вид ресурса, определяется в зависимости от оплаты потребителем соответствующей коммунальной услуги в полном размере, указанном в платежном документе, либо при частичной оплате, что в полной мере корреспондирует с указанными выше нормами Правил N 124. На основании вышеуказанного, размер платежа исполнителя коммунальной услуги в пользу ресурсоснабжающей организации подлежит определению с учетом количества денежных средств, поступивших от потребителей коммунальных услуг, а также с учетом объемов коммунальных ресурсов в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Кроме того, управляющие организации (товарищества, кооперативы), являясь исполнителями коммунальных услуг в многоквартирном доме, приобретают у ресурсоснабжающих организаций коммунальный ресурс не для перепродажи, а для предоставления соответствующей коммунальной услуги потребителям и оплачивают потребленный в таком многоквартирном доме объем коммунального ресурса из платежей, поступивших от потребителей за коммунальную услугу. При таком положении размер платы за коммунальный ресурс по договору ресурсоснабжения должен быть равен размеру платы за коммунальную услугу, оплачиваемую всеми потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами их предоставления. Учитывая изложенное, вне зависимости от договоренности, стороны обязаны следовать императивным нормам, которые регулируют порядок расчетов за оказанные коммунальные услуги. С учетом изложенного, при заключении договора ресурсоснабжения с лицами, осуществляющими управление многоквартирным домом, и установления в нем условий, в том числе регламентирующих порядок прекращения поставки соответствующего вида коммунального ресурса в многоквартирный дом, необходимо в первую очередь руководствоваться нормами жилищного законодательства, в частности, Правил N 124 с учетом положений правил N 354. Пунктом 5 Требований установлено, что размер платежа исполнителя, причитающегося к перечислению в пользу ресурсоснабжающей организации, поставляющей конкретный вид ресурса, определяется в размере указанной в платежном документе платы за конкретную коммунальную услугу, начисленной потребителю за данный расчетный период в соответствии с Правилами N 354 (при оплате потребителем в полном объеме), а при оплате потребителем не в полном объеме - размере, пропорциональном размеру платы за конкретную коммунальную услугу в общем размере указанных в платежном документе платежей за работы и услуги, выполненные (предоставленные) за данный расчетный период.

Исходя из изложенного, исполнитель обязан покрывать обязательства перед ресурсоснабжающими организациями за объем коммунального ресурса за счет средств, поступивших от потребителей в оплату потребленных коммунальных услуг, то есть рассчитанного исходя из норматива расхода тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению.

С учетом вышеизложенного, приведенные в апелляционной жалобе доводы проверены судом апелляционной инстанции и признаны необоснованными.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение принято судом на основании полного исследования фактических обстоятельств дела и правильном применении норм права, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 7 февраля 2018 года по делу N А57-14262/2017 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

С.В. Никольский

Судьи

О.А. Дубровина В.Б. Шалкин