Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 мая 2018 г. N 17АП-6461/18

г. Пермь

24 мая 2018 г.

Дело N А60-62727/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 22 мая 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 мая 2018 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Яринского С. А.,

судей Бородулиной М.В., Назаровой В.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ватолиной М.В.,

лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца, общества с ограниченной ответственностью "Инпродторг",

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 28 марта 2018 года

по делу N А60-62727/2017, принятое судьей Комлевой О.В.,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Инпродторг" (ОГРН 1036603987298, ИНН 6661101577)

к акционерному обществу "Екатеринбургская электросетевая компания" (ОГРН 1026602312770, ИНН 6658139683)

третье лицо: акционерное общество "Екатеринбургэнергосбыт"

о признании необоснованным расчета суммы задолженности за неучтенное потребление электроэнергии и об обязании произвести перерасчет суммы задолженности за неучтенное потребление электроэнергии,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Инпродторг" (далее - ООО "Инпродторг", истец) обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу "Екатеринбургская электросетевая компания" (далее - АО "Екатеринбургэнергосбыт", ответчик) о признании необоснованным расчета суммы задолженности за неучтенное потребление электроэнергии за период с 01.08.2016 по 01.08.2017 в размере 764 481 руб. 88 коп. в отношении истца и об обязании ответчика произвести перерасчет указанной суммы задолженности по потребителям, расположенным по адресам: ул. Щорса, 38/1 (закусочная - кафе), ул. Белинского, 156 (мини - рынок) (с учетом принятого судом первой инстанции в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения исковых требований).

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 15.02.2018 произведена замена ответчика (должника) - АО "Екатеринбургэнергосбыт", на его правопреемника АО "Екатеринбургская электросетевая компания" в связи с заключением договора уступки права требования от 29.12.2017 N 10/2/620; АО "Екатеринбургэнергосбыт" привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самострельных требований относительно предмета спора.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 28.03.2018 (резолютивная часть решения от 22.03.2018, судья О.В. Комлева) в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец, не согласившись с принятым судебным актом, обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда отменить, исковые требования - удовлетворить.

Оспаривая расчет задолженности, произведенный ответчиком за период с 01.08.2016 по 01.08.2017, истец указывает на то, что в данный период включены и те периоды, в которых приборы учета проходили проверку, нарушений в работе приборов учета выявлено не было.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между АО "Екатеринбургэнергосбыт" (гарантирующим поставщиком) и истцом (абонентом) заключен договор энергоснабжения от 01.01.2013 N 12441, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии абоненту, а абонент обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в объеме и на условиях настоящего договора (п. 1 договора).

01.08.2017 АО "Екатеринбургская электросетевая компания" (сетевая организация) выявило неучтенное потребление электроэнергии на объектах ООО "Инпродторг", расположенных по ул. Щорса, 38/1 и ул. Белинского, 156 в г. Екатеринбурге, что подтверждается актами неучтенного потребления электрической энергии N 001815, N 001816.

На основании вышеуказанных актов АО "Екатеринбургэнергосбыт" ответчику было предъявлено требование о погашении суммы задолженности за неучтенное потребление электроэнергии, что подтверждается счетом N 237 от 31.08.2017 на сумму 764 481 руб. 88 коп.

Истец, оспаривая предъявленную стоимость электроэнергии, указал на то, что АО "Екатеринбургская электросетевая компания" до 01.08.2017 также проводило проверки приборов учета использования электроэнергии, находящихся в спорных нежилых помещения, в результате которых нарушений и неисправностей в приборах учета выявлено не было, что подтверждается актами снятия показаний приборов учета, следовательно, ответчиком в рассчитываемый период (с 01.08.2016 по 01.08.2017) необоснованно были включены и те периоды, в которых приборы учета проходили проверку и показания снимались работниками АО "ЕЭСК", нарушений выявлено не было.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что произведенный ответчиком расчет суммы задолженности за неучтенное потребление электроэнергии за период с 01.08.2016 по 01.08.2017 соответствует положениям действующего законодательства и подтвержден документально; доказательств, опровергающих зафиксированные в актах нарушения, а также правильность расчета объема и стоимости безучетного потребления электроэнергии, истцом не представлено.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

Безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абз. 8 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

Согласно пунктам 145, 155 Основных положений N 442 собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Согласно п. 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии (мощности), условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Требования к составлению акта указаны в пункте 193 Основных положений N 442. В соответствии с указанным пунктом в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений N 442.

Факт безучетного потребления истцом электрической энергии сторонами не оспаривается.

Довод истца о том, что датой последней проверки следует считать последнюю дату снятия показаний прибора учета, является несостоятельным.

Акт снятия показаний, это фиксация показания прибора учета - цифр, отображаемых на барабанах в окнах щитка счетного механизма или дисплее прибора (в зависимости от конструкции ПУ), а проверка расчетного прибора учета (инструментальная) включает проверку схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, наличия и сохранности пломб и иные действия, предусмотренные п. 167, 172 Основных положений.

Согласно пункту 165 Основных положений N 442 снятие показаний расчетного прибора учета оформляется актом снятия показаний расчетного прибора учета и подписывается лицом, ответственным за снятие показаний прибора учета, а также представителями сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) в случае, если в соответствии с условиями договора ими осуществляется совместное снятие показаний расчетного прибора учета. На основании пункта 171 Основных положений N 442 в случае осуществления контрольного снятия показаний результаты контрольного снятия показаний сетевая организация оформляет актом контрольного снятия показаний.

Обязанность проводить проверку приборов учета электрической энергии в момент снятия контрольных показаний законодательством не предусмотрена.

Проверка приборов расчетного учета осуществляется в порядке и по основаниям, предусмотренном пунктами 172 - 176 Основных положений N 442 согласно которым проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

Таким образом, при проведении проверки приборов расчетного учета могут быть сняты показания прибора учета, а при снятии показаний проверка прибора учета не проводится.

С учетом изложенного, снятие показаний приборов учета не является проверкой прибора учета, проводимой на основании пункта 167, 172 Основных положений, а дата снятия показаний не может являться начальной датой начисления объема безучетного потребления.

При указанных обстоятельствах, ответчиком обоснованно произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии за период 01.08.2016 по 01.08.2017, иного истцом не доказано.

С учетом установленных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции всесторонне и полно исследованы все материалы дела и представленные сторонами доказательства, имеющие существенное значение для разрешения настоящего спора, установленным обстоятельствам и представленным доказательствам дана надлежащая оценка, в том числе и тем, которые указаны в апелляционной жалобе, поэтому суд апелляционной инстанции согласен с выводами суда первой инстанции.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы возлагаются на заявителя. Поскольку истцом не представлено доказательств уплаты государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы, государственная пошлина подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 09 февраля 2018 года по делу N А60-62727/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Инпродторг" (ОГРН 1036603987298, ИНН 6661101577) в доход федерального бюджета 3 000 руб. госпошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

С.А. Яринский

Судьи

М.В. Бородулина В.Ю. Назарова