Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 мая 2018 г. N 15АП-4694/18

город Ростов-на-Дону

22 мая 2018 г.

дело N А53-39646/2017

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Ванина В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Ужитчак Валерия Дмитриевича

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 05.03.2018 (дата принятия резолютивной части) по делу N А53-39646/2017

по иску некоммерческой организации "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" (ИНН 6167111598, ОГРН 1136100005579)

к ответчику индивидуальному предпринимателю Ужитчак Валерию Дмитриевичу (ИНН 614000121527, ОГРНИП 304614030000086)

о взыскании долга и неустойки

принятое судьей Корхом С.Э.

УСТАНОВИЛ:

некоммерческая организация "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" (далее - фонд, истец) обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с иском к индивидуальному предпринимателю Ужитчак Валерию Дмитриевичу (далее - предприниматель, ответчик) о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт нежилого помещения, расположенного в МКД по адресу: г. Азов, ул. Привокзальная, 21, за период с мая 2014 года по октябрь 2017 года в размере 31 917 руб. 98 коп., пени за период с 11.06.2014 по 15.12.2017 в размере 5 001 руб. 84 коп. (с учетом уменьшения размера исковых требований в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 05.03.2018 (дата принятия резолютивной части) иск удовлетворен полностью.

Предприниматель обжаловал решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, просил решение отменить и прекратить производство по делу. Апелляционная жалоба мотивирована следующим. Предприниматель регулярно получал от фонда платежные документы на оплату взносов на капитальный ремонт нежилого помещения, расположенного в МКД по адресу: г. Азов, ул. Привокзальная, дом 21, общей площадью 29 кв.м, которые им оплачены. В данном доме предпринимателю принадлежат два помещения; получая от фонда счета-извещения (квитанции) на оплату взносов на капитальный ремонт предприниматель полагал, что оплачивает капитальный ремонт всех помещений по данному адресу. В отношении помещения площадью 116,8 кв.м фонд не выставлял платежные документы. Также предприниматель не получал от фонда претензию для разрешения спора в досудебном порядке.

В отзыве на апелляционную жалобу фонд просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Апелляционная жалоба рассмотрена без вызова сторон.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что решение суда не подлежит изменению или отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, предпринимателю на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером 61:45:0000144:321, общей площадью 116,8 кв.м, расположенное в МКД N 21 по ул. Привокзальной в г. Азове Ростовской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости N 61/001/002/2017-249558 от 13.12.2017 и ответчиком не оспаривается. Данное право зарегистрировано за ответчиком 20.08.2004.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в осуществлении издержек по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).

Указанные положения гражданского законодательства корреспондируют нормам Жилищного кодекса Российской Федерации (статьи 36, 37, 39, 155, 158), которые предусматривают участие в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество всех собственников помещений в многоквартирных домах независимо от статуса помещения и способа управления домом.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственник помещений в многоквартирном доме обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В силу части 3 статьи 169 Жилищного кодекса РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 ЖК РФ.

В соответствии со статьей 7 Областного закона Ростовской области от 11.06.2013 года N 1101-ЗС "О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области" взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении четырех календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Статья 170 ЖК РФ предусматривает, что взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.

Согласно частям 3, 5, 7 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Региональная программа по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области на 2015-2049 годы утверждена постановлением Правительства Ростовской области N 803 от 26.12.2013 и опубликована в Собрании правовых актов Ростовской области 30.12.2013, спорный МКД внесён в приложение к данному постановлению в декабре 2013 года.

В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, собственники ежемесячно уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в срок до десятого числа месяца, следующего за истекшим (часть 1 статьи 155, часть 1 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Постановлением администрации г. Азова N 1166 от 02.06.2015 спорный МКД включен в перечень домов, который формируют фонд капитального ремонта на счете фонда как регионального оператора.

Основания для вывода о том, что собственники помещений в спорном МКД выбрали в качестве способа формирования фонда капитального ремонта перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет, в деле отсутствуют, данный довод ответчиком не приводился.

Таким образом, обязанность ответчика по уплате взносов на капитальный ремонт по спорному помещению возникла с мая 2014 года.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт на территории Ростовской области установлен: на 2014 год в размере 6,20 рублей на 1 кв.м общей площади помещения в многоквартирных домах (постановление Правительства Ростовской области от 27.06.2013 N 407); на 2015 год размере 6,20 рублей на 1 кв.м общей площади помещения в многоквартирных домах (постановление Правительства Ростовской области от 29.12.2014 N 889 (в редакции постановлений Правительства Ростовской области от 29.01.2015 N 48, от 20.08.2015 N 521); на 2016 год в размере 6,40 рублей на 1 кв.м общей площади помещения в многоквартирных домах (постановление Правительства Ростовской области от 25.12.2015 N 186 (в редакции постановления Правительства Ростовской области от 30.03.2016 N 220); с декабря 2016 года в размере 7,17 рублей на 1 кв.м общей площади помещения в многоквартирных домах (постановление Правительства Ростовской области от 05.12.2016 N 811).

Общая сумма взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД при площади принадлежащего ответчику в размере 116,8 кв.м за период с мая 2014 года по октябрь 2017 года по указанным выше тарифам составляет 31 917 руб. 98 коп.

Доказательства оплаты указанной задолженности в деле отсутствуют. Довод ответчика об оплате взносов на капитальный ремонт МКД по второму принадлежащему ему нежилому помещению площадью 29 кв.м не свидетельствует о погашении спорной задолженности.

Также истец просил взыскать с ответчика неустойку за период с 11.06.2014 по 15.12.2017 в размере 5 001 руб. 84 коп.

В соответствии с частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Неустойка взыскана судом первой инстанции с учетом ключевой ставки Банка России, действовавшей на день принятия решения в размере 7,5% годовых (информация Банка России от 09.02.2018), что соответствует правовому подходу, выраженному в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (вопрос 3).

Довод об арифметической неправильности расчета неустойки в апелляционной жалобе не приведен.

При оценке довода апелляционной жалобы о том, что истцом не ответчику выставлялись платежные документы на оплату взносов на капитальный ремонт апелляционный суд установил следующее.

В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники ежемесячно уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в срок до десятого числа месяца, следующего за истекшим (часть 1 статьи 155, часть 1 статья 171 ЖК РФ).

В силу части 2 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Согласно части 2.1 статьи 155 ЖК РФ платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 данной статьи.

В силу части 2.2 этой же статьи (в редакции, действовавшей в спорный период), в случае неразмещения платежных документов и информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в системе в срок, предусмотренный частью 2 данной статьи, граждане и организации вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, в котором были размещены платежные документы и указанная информация в системе.

Таким образом, ЖК РФ предусматривает два способа доведения до собственников помещений информации о подлежащих уплате суммах - путем предоставления платежных документов собственникам и путем размещения данных документов информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из доводов истца (возражения на отзыв ответчика), на его официальном сайте в сети Интернет (http://fondkrro.ru) существует сервис "Личный кабинет", который содержит информацию о начислениях и оплате взносов на капитальный ремонт общества имущества в МКД, состоянии лицевого счета и позволяет выгружать квитанции фонда для оплаты.

Факт существования такого Интернет-сайта и наличия на нем указанного сервиса подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается. Отрицая получение платежных документов по почте, ответчик не приводит довод об отсутствии соответствующей информации на официальном сайте фонда. Ответчиком не представлены доказательства невозможности получения соответствующей информации, необходимой для уплаты взносов на капитальный ремонт с указанного сайта фонда.

При таких обстоятельствах довод истца не свидетельствует об основаниях освобождения его от ответственности за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт.

Доказательства существования обстоятельств, определенных пунктом 3 статьи 401 ГК РФ в качестве оснований освобождения от ответственности лица, не исполнившего или ненадлежаще исполнившего обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, ответчиком не представлены.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно удовлетворил иск полностью.

Довод апелляционной жалобы о несоблюдении истцом претензионного порядка урегулирования спора опровергается представленными истцом претензией N 12151 от 16.11.2017 и доказательствами ее отправки ответчику по адресу, указанному в ЕГРИП, посредством почтовой связи.

В силу вышеизложенного основания для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы отсутствуют. Нарушения судом первой инстанции норм процессуального права, определенные частью 4 статьи 270 АПК РФ в качестве безусловных оснований отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлены.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Согласно подпункту 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы на решения арбитражного суда государственная пошлина уплачивается в размере 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера, что составляет 3 000 рублей.

При подаче апелляционной жалобы ответчиком была уплачена госпошлина в размере 2 000 руб., что подтверждается платежным поручением N 132 от 17.03.2018.

В силу изложенного в соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина по апелляционной жалобе в размере 1 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 05.03.2018 (дата принятия резолютивной части) по делу N А53-39646/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ужитчак Валерия Дмитриевича (ИНН 614000121527, ОГРНИП 304614030000086) в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 1 000 руб.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

В соответствии с частью 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

В.В. Ванин