г. Владивосток |
|
21 августа 2018 г. |
Дело N А24-485/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2018 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 21 августа 2018 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Л.А. Бессчасной,
судей О.Ю. Еремеевой, А.В. Пятковой,
при ведении протокола секретарем судебного заседания В.А. Ходяковой
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Осокина Владимира Михайловича,
апелляционное производство N 05АП-4634/2018
на решение от 05.05.2018
судьи А.М. Сакуна
по делу N А24-485/2018 Арбитражного суда Камчатского края
по заявлению Осокина Владимира Михайловича
к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Петропавловску-Камчатскому (ИНН 4101035889, ОГРН 1044100663507)
о признании недействительным решения ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому N 416 от 16.06.2017 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц;
о признании недействительной записи за государственным регистрационным номером 2174101088269 от 16.06.2017 о предстоящем исключении ООО Консалтинговая группа "Капитал Плюс" из Единого государственного реестра юридических лиц;
о признании недействительной записи за государственным регистрационным номером 2174101132280 от 17.10.2017 об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц ООО Консалтинговая группа "Капитал Плюс";
третье лицо: Гричанов Юрий Владимирович,
при участи:
от Осокина В.М. - Щеглова О.А., доверенность от 25.05.2017, сроком на 3 года, паспорт;
от Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Петропавловску-Камчатскому - представитель не явился,
от ООО Консалтинговая группа "Капитал Плюс" - представитель не явился, Гричанов Юрий Владимирович - не явился,
УСТАНОВИЛ:
Осокин Владимир Михайлович (далее - Осокин В.М., заявитель) обратился в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому (далее - заинтересованное лицо, ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому) от 16.06.2017 N 416 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц; о признании недействительной записи за государственным регистрационным номером 2174101088269 от 16.06.2017 о предстоящем исключении ООО Консалтинговая группа "Капитал Плюс" из Единого государственного реестра юридических лиц; о признании недействительной записи за государственным регистрационным номером 2174101132280 от 17.10.2017 об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц ООО Консалтинговая группа "Капитал Плюс".
Определением суда от 09.04.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Гричанов Юрий Владимирович.
Решением Арбитражного суда Камчатского края от 05.05.2018 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, Осокин В.М. обратился в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять новый судебный акт, которым в удовлетворении требований отказать.
В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает на порочность справки от 13.06.2017 3226-С не содержащей информации о датах последних операциям по счетам юридического лица, которая не может являться основанием для принятия инспекцией решения от 16.06.2017 N 416 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ и основанием для внесения записи в ЕГРЮЛ о прекращении ООО Консалтинговая группа "Капитал Плюс".
Апеллянт указывает о недопустимости принятия в качестве доказательств выписок ПАО СКБ Приморья "Примсоцбанк" от 11.05.2017, 27.03.2017.
По мнению апеллянта, не являются недопустимым доказательствами внесения изменений в отчеты об оценке N 5027 и N 5196, информационные письма за подписью Гричанова Ю.В. от 27.04.2018 об исправлении технических ошибок в отчетах об оценке за ноябрь 2016 и март 2017.
По утверждению заявителя апелляционной жалобы, судом первой инстанции в нарушение части 1 статьи 168, пунктов 2, 3, 4 статьи 170 Арбитражного кодекса Российской Федерации не дана оценка доводам заявителя о недопустимости принятия данных документов в качестве доказательств.
Доводы апелляционной жалобы отражают несогласие с выводами суда относительно информированности заявителя о предстоящем исключении ООО Консалтинговая группа "Капитал Плюс" из Единого государственного реестра юридических лиц и нарушении прав заявителя внесением записи за государственным регистрационным номером 2174101132280 от 17.10.2017 об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц ООО Консалтинговая группа "Капитал Плюс".
ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому в представленном суду отзыве, с доводами апелляционной жалобы не согласилась, считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.
В судебном заседании представитель Осокина В.М. поддержал требования по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.
ИФНС России по г.Петропавловску-Камчатскому, ООО Консалтинговая группа "Капитал Плюс", Гричанов Ю.В., надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем судебная коллегия на основании статей 156, 159, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) рассмотрела апелляционную жалобу в их отсутствие по имеющимся в материалах дела документам.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.
Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.
27.12.2002 ООО Консалтинговая группа "Капитал Плюс" зарегистрировано в качестве юридического лица, о чём в единый государственный реестр юридических лиц (далее - реестр) внесена соответствующая запись, основной государственный регистрационный номер 1024101038763. Обществу присвоен индивидуальный номер налогоплательщика - 4100016202.
Участниками данного юридического лица - ООО Консалтинговая группа "Капитал Плюс" (ИНН 4100016202) являются Осокин Владимир Михайлович с долей в размере 50 % уставного капитала, и Гричанов Юрий Владимирович с долей в размере 50 % уставного капитала.
16.06.2017 в соответствии с пунктом 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2011 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) начальником Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску - Камчатскому принято решение N 416 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО Консалтинговая группа "Капитал Плюс" из единого государственного реестра юридических лиц.
16.06.2017 в реестр внесена запись за государственным регистрационным номером 2174101088269 о предстоящем исключении ООО Консалтинговая группа "Капитал Плюс" из единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).
Решение от 16.06.2017 N 416 о предстоящем исключении ООО Консалтинговая группа "Капитал Плюс" из ЕГРЮЛ было опубликовано 21.06.2017 в журнале N 24 (638) "Вестник государственной регистрации". В публикации указан адрес, по которому могут быть направлены заявления лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО Консалтинговая группа "Капитал Плюс" из ЕГРЮЛ.
17.10.2017 в ЕГРЮЛ внесены сведения (запись) об исключении юридического лица - ООО Консалтинговая группа "Капитал Плюс" (ИНН 4100016202, ОГРН 1024101038763), фактически прекратившего свою деятельность из ЕГРЮЛ (государственный регистрационный номер записи 2174101132280).
Основанием для принятия оспариваемого решения от 16.06.2017 N 416 послужили справки регистрирующего органа - Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому от 13.06.2017 N 3226-О, 3226-С, об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам, согласно которым не осуществлялись обществом операции по банковскому счету, а также о дате представлении последней отчетности - 09.07.2014 (т. 1, л. д. 50).
Не согласившись с исключением ООО Консалтинговая группа "Капитал Плюс" из ЕГРЮЛ, Осокин В.М. 07.12.2017 обратился в вышестоящий орган - Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю с жалобой (т. 1, л. д. 21).
По результатам рассмотрения жалобы Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому письмом от 28 декабря 2017 года за N 06-18/1175зг в удовлетворении жалобы отказано.
Не согласившись с исключением ООО Консалтинговая группа "Капитал Плюс" из ЕГРЮЛ, Осокин В.М. обратился в суд с настоящим заявлением.
Заслушав пояснения представителя апеллянта, исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 АПК РФ правильность применения норм материального и процессуального права, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции в силу следующих обстоятельств.
В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 3 статьи 201 АПК РФ, пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 ненормативный акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны недействительными или незаконными при одновременном несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Общий порядок государственной регистрации юридического лица в связи с его исключением из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа установлен главой VII Закона N 129-ФЗ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо).
Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Таким образом, Законом N 129-ФЗ предусмотрено два признака недействующего юридического лица, а именно: 1) непредставление в течение последних двенадцати месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 2) отсутствие в течение последних двенадцати месяцев операций по хотя бы одному банковскому счету, которые в совокупности являются основанием для принятия решения о предстоящем исключении.
Данная норма также продублирована в статьей 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, которой установлено, что фактически прекратившим свою деятельность считается и подлежит исключению из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).
При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (пункт 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается (пункт 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ).
Пунктом 1 Приказа ФНС России от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355@ (зарегистрирован в Минюсте России 04.07.2006 N 8001) предусмотрено, что сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, публикуются в журнале "Вестник государственной регистрации".
Согласно пункту 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 данного Закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.
С учетом предусмотренной статьями 21.1, 22 Закона N 129-ФЗ процедуры исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ исключение регистрирующим органом такого лица из государственного реестра является самостоятельным действием, которое совершается им после принятия и опубликования решения о предстоящем исключении недействующей организации и истечения срока для направления кредиторами и иными заинтересованными лицами своих заявлений.
Таким образом, исключение недействующих юридических лиц из государственного реестра представляет собой административную процедуру прекращения правоспособности юридического лица, фактически прекратившего деятельность по решению регистрирующего (налогового) органа.
Действующим законодательством определены исчерпывающие основания и условия для принятия решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ и решения об исключении.
Проанализировав приведенные нормы и фактические обстоятельства дела, суд первой инстанции правомерно установил, что в рассматриваемом случае налоговым органом были соблюдены все условия для принятия указанных решений.
Так, решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО Консалтинговая группа "Капитал Плюс" из ЕГРЮЛ от 16.06.2017 принято Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому на основании справок этого же регистрирующего органа от 13.06.2017 N 3226-О "о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах", N 3226-С "об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов".
Согласно данным справкам и имеющейся информации по направленным запросам (о движении денежных средств), ООО Консалтинговая группа "Капитал Плюс" не осуществлялись операции по банковскому счету в течение последних 12 месяцев, а последняя налоговая (бухгалтерская) отчетность представлена 09.07.2014.
Справки оформлены по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 16.11.2005 N САЭ-3-09/591@ "Об организации работы налоговых органов по исключению юридического лица, прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц".
Вопреки доводам апеллянта о недопустимости данных справок в качестве доказательств прекращения юридическим лицом деятельности, судебная коллегия отмечет следующее.
Так, в соответствии со статьей 86 Налогового Кодекса Российской Федерации, инспекцией 06.06.2017 в электронном виде в ПАО СКБ ПРИМОРЬЯ "ПРИМСОЦБАНК" направлен запрос N 12178 о предоставлении выписок по операциям на счетах (специальных банковских счетах) в отношении ООО Консалтинговая группа "Капитал Плюс" ОГРН 1024101038763 ИНН 4100016202 за период с 06.06.2016 по 06.06.2017.
Пунктом 3 статьи 86 Налогового Кодекса РФ предусмотрено, что форма и порядок представления банками в электронной форме информации по запросам налоговых органов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.
Согласно выписке ПАО ПРИМОРЬЯ "ПРИМСОЦБАНК" по операциям на счету ООО Консалтинговая группа "Капитал Плюс" (ОГРН 1024101038763 ИНН 4100016202), полученной в электронном виде, за период с 06.06.2016 по 06.06.2017 движений по расчетному счету N 40702810900590000192 не установлено.
Таким образом, справка 3226-С об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов от 13.06.2017 сформирована на основании ответа ПАО СКБ ПРИМОРЬЯ "ПРИМСОЦБАНК", которым подтверждается отсутствие движения денежных средств по счету налогоплательщика ООО Консалтинговая группа "Капитал Плюс" (ОГРН 1024101038763 ИНН 4100016202).
Поскольку имеющимися в материалах дела сведениями о банковских счетах, а также иной информацией подтверждается отсутствие движения по единственному открытому расчетному счету у юридического лица, установленные законом признаки недействующего юридического лица у ООО Консалтинговая группа "Капитал Плюс" имелись.
16.06.2017 Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Петропавловску-Камчатскому принято решение N 416 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО Консалтинговая группа "Капитал Плюс" из ЕГРЮЛ.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении от 17.01.2012 N 143-О-О, пункты 1 - 3 статьи 21.1 и пункт 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ подлежат применению с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц. К таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, а также размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы России (приказ Федеральной налоговой службы от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355@), а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из реестра.
Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления. Пунктом 1 Приказа ФНС России от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355@ (зарегистрирован в Минюсте России 04.07.2006 N 8001) предусмотрено, что сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, публикуются в журнале "Вестник государственной регистрации".
Решение от 16.06.2017 N 416 о предстоящем исключении ООО Консалтинговая группа "Капитал Плюс" (ИНН 4100016202, ОГРН 1024101038763) из ЕГРЮЛ опубликовано 21.06.2017 на странице 30 части 2 номера 24 (638) журнала "Вестник государственной регистрации" (л.д.37, т.3).
Издание регистрирующим органом решения об исключении недействующего юридического лица в форме письменного документа, за исключением решения о предстоящем исключении, Законом N 129-ФЗ не предусмотрено.
В данной публикации указан адрес, по которому могут быть направлены заявления лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО Консалтинговая группа "Капитал Плюс" из ЕГРЮЛ.
Публикация содержит все предусмотренные законом информацию и сведения.
Во вводной части журнала раздела "Сведения о принятых регистрирующими органами решениях о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из единого государственного реестра юридических лиц" указан порядок и сроки направления возражений против исключения.
Таким образом, регистрирующий орган уведомил саму организацию, всех имеющихся кредиторов ООО Консалтинговая группа "Капитал Плюс" и иных заинтересованных лиц о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ.
Размещение решения в журнале "Вестник государственной регистрации" является публичным, следовательно, сама организация, ее учредители и ее кредиторы именно с даты публикации соответствующего сообщения должны знать о решении регистрирующего органа.
Согласно пункту 7 статьи 22 Закона, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.
Заявления от заинтересованных лиц о несогласии связи с предстоящим исключением юридического лица из ЕГРЮЛ в регистрирующий орган не поступало.
По истечении трех месяцев после публикации решения - 17.10.2017 Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому в ЕГРЮЛ была внесена запись N 2174101132280 о внесении в ЕГРЮЛ сведений об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.
Учитывая изложенное, оспариваемое по делу решение о предстоящем исключении общества как недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, внесение записи по данному поводу, а также действия по внесению записи об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ совершены регистрирующим органом в соответствии с требованиями Федерального закона "О регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" при наличии установленных законом оснований.
Пунктом 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ предусмотрено, что исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.
Решение от 16.06.2017 N 416 о предстоящем исключении ООО Консалтинговая группа "Капитал Плюс" (ИНН 4100016202, ОГРН 1024101038763) из ЕГРЮЛ было опубликовано на странице 30 части 2 номера 24 (638) журнала "Вестник государственной регистрации" 16.06.2017.
Отклоняя довод заявителя, повторно заявленный суду апелляционной инстанции о том, что ему не было известно о публикации решения о предстоящем исключении, суд первой инстанции правомерно руководствовался установленными Законом N 129-ФЗ порядком обжалования действий по исключению недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, исходил из статуса самого заявителя. При этом судом установлено и обоснованно принято во внимание, что в 2016 году, при аналогичной публикации по данному юридическому лицу, гр. Осокин В.М. направлял в Инспекцию заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением общества из ЕГРЮЛ. В 2017 году такого заявления в адрес налогового органа не поступило.
Апелляционная коллегия, соглашается с указанными выводами суда первой инстанции о том, что заявитель имел возможность направить в Инспекцию заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением общества из ЕГРЮЛ, однако своим правом заявить возражения в установленный срок не воспользовался, поскольку Осокин В.М., являясь учредителем исключенного из ЕГРЮЛ юридического лица, при той степени осмотрительности и заботливости, которая требуется от лиц, в условиях обычного гражданского оборота, должен был интересоваться правовым положением юридического лица и узнать о предстоящем исключении общества не позднее 16.06.2017 - даты публикации сведений в журнале "Вестник государственной регистрации", учитывая публичность размещения решения в журнале "Вестник государственной регистрации", предполагающую осведомленность учредителя о предстоящих последствиях размещения данной информации именно с даты публикации соответствующего сообщения.
Кроме того, у заявителя имелась возможность получить информацию о принятом Инспекцией решении о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ не только в журнале "Вестник государственной регистрации", но и в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы России, существующем с 2003 года, где имеется информация об исключении ООО Консалтинговая группа "Капитал Плюс" из ЕГРЮЛ.
Заявлений от заинтересованных лиц, в том числе самого юридического лица, и его учредителей о предстоящем исключении которого вынесено решение регистрирующего органа, в установленный законом трехмесячный срок в налоговый орган не поступило.
Наличие у ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому сведений об отсутствии движения денежных средств по банковским счетам общества в течение последних 12 месяцев, факт непредставления обществом предусмотренной действующим законодательством отчетности за предшествующих год, непоступление в регистрирующий орган в трехмесячный срок заявлений заинтересованных лиц, в совокупности являются необходимым и достаточным условием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ как фактически прекратившего свою деятельность ввиду отсутствия признаков хозяйственной жизни юридического лица.
Процедура, предшествующая исключению ООО Консалтинговая группа "Капитал Плюс" из реестра, регистрирующим (налоговым) органом соблюдена.
Таким образом, 17.10.2017 инспекцией правомерно в ЕГРЮЛ внесена запись N 2174101132280 о внесении в ЕГРЮЛ сведений об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.
Довод заявителя о фактическом осуществлении обществом деятельности, повторно заявленный в апелляционной жалобе, коллегией отклоняется, как противоречащий материалам дела.
Второй учредитель ООО Консалтинговая группа "Капитал Плюс" Гричанов Ю.М. в 2012 году создал новое юридическое лицо ООО Консалтинговая группа "Капитал Плюс" (т.е. с идентичным наименованием), которое инспекцией Федеральной налоговой службы России по г. Петропавловску-Камчатскому 05.12.2002 зарегистрировано в качестве юридического лица с присвоением ИНН 4101155216 и ОГРН 1124101013607.
Единственным учредителем ООО Консалтинговая группа "Капитал Плюс" (ИНН 4101155216 и ОГРН 1124101013607) с момента его создания является Гричанов Ю.М, о чем свидетельствует имеющиеся в материалах дела выписки из единого государственного реестра юридических лиц в отношении указанного общества.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда относительно того, что копии документов, представленные заявителем в совокупности с иными документами (договорами на оказание услуг, заключенными с новым юридическим лицом, непосредственно отчетами оценщиков во исполнение данных договоров, писем о наличии опечаток, поступление денежных средств на расчетный счет нового юридического лица на основании отчетов оценщика и актов, подтверждающие оплату за выполненную работу непосредственно новому юридическому лицу) не подтверждают осуществление хозяйственной деятельности исключенного из ЕГРЮЛ ООО Консалтинговая группа "Капитал Плюс" (ОГРН 1024101038763, ИНН 4100016202).
В материалы дела представлены доказательства оплаты за отчеты об оценках за октябрь 2016 года и март 2017 года (платежные поручения от 20.10.2016 N 447, от 27.03.2017 N 132), поступившие на расчетный счет нового юридического лица ООО Консалтинговая группа "Капитал Плюс" (ИНН 4101155216 и ОГРН 1124101013607).
Ссылки апеллянта о недопустимости в качестве доказательств информационных писем за подписью Гричанова Ю.В. от 27.04.2018 об исправлении технических ошибок в отчетах об оценке за ноябрь 2016 года и март 2017 года, отклоняются судебной коллегией, как необоснованные.
Наличие допущенных описок в указании реквизитов юридического лица ООО Консалтинговая группа "Капитал Плюс" (ИНН 4101155216 и ОГРН 1124101013607) устранено путем внесения обществом соответствующих описок, что не противоречит действующему законодательству.
Таким образом, оснований для признания недействительными решения ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому N 416 от 16.06.2017 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, а также записи за государственным регистрационным номером 2174101088269 от 16.06.2017 о предстоящем исключении ООО Консалтинговая группа "Капитал Плюс" из Единого государственного реестра юридических лиц, не имеется.
При этом, судебная коллегия считает необходимым отметить следующее.
Разрешая спор, суд первой инстанции, кроме отсутствия оснований для удовлетворения требований по существу, руководствуясь частью 4 статьи 198 АПК РФ, также указал о пропуске заявителем трехмесячного срока для подачи настоящего заявления.
Суд исходил из того обстоятельства, что согласно оттиску штампа Арбитражного суда Камчатского края заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением 29.01.2018, то есть за пределами трех месячного срока для оспаривания ненормативного правового акта (решении о предстоящем исключении от 16.06.2017 N 416), предусмотренного частью 4 статьи 198 АПК РФ.
Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статья 200 ГК РФ).
Однако, судебная коллегия считает необходимым указать, что в рассматриваемом случае подлежали применению нормы права, устанавливающие специальный срок исковой давности.
Так, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении от 17.01.2012 N 143-О-О, пункты 1 - 3 статьи 21.1 и пункт 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ подлежат применению с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.
В силу пункта 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.
Таким образом, учитывая дату 29.01.2018 обращения заявителя в суд с настоящим заявлением, годичный срок на обжалование исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не пропущен.
Вместе с тем, учитывая что судом разрешены по существу все заявленные требования, обоснованность выводов суда о правомерности решения ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому от 16.06.2017 N 416 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, внесения записи за государственным регистрационным номером 2174101088269 от 16.06.2017 о предстоящем исключении ООО Консалтинговая группа "Капитал Плюс" из ЕГРЮЛ, записи за государственным регистрационным номером 2174101132280 от 17.10.2017 об исключении из ЕГРЮЛ ООО Консалтинговая группа "Капитал Плюс", не опровергнута при рассмотрении жалобы апеллянта, ошибочный вывод суда первой инстанции относительно пропуска срока на обращение в суд с заявлением об оспаривании указанных ненормативно-правовых актов, не повлек принятия незаконного судебного акта.
Все имеющие существенное значение для рассматриваемого дела обстоятельства судом установлены правильно, представленные доказательства полно и всесторонне исследованы и им дана надлежащая оценка.
В обжалуемом решении суд первой инстанции в полной мере исполнил процессуальные требования, изложенные в статье 170 АПК РФ, указав выводы, на основании которых он отклонил заявленные требования, а также мотивы, по которым суды отверг те или иные доказательства.
Основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам отсутствуют.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено.
Судебные расходы по оплате госпошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на ее заявителя в силу статьи 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Камчатского края от 05.05.2018 по делу N А24-485/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.
Председательствующий |
Л.А. Бессчасная |
Судьи |
О.Ю. Еремеева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А24-485/2018
Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 19 декабря 2018 г. N Ф03-5259/18 настоящее постановление оставлено без изменения
Истец: Осокин Владимир Михайлович
Ответчик: Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому
Третье лицо: Гричанов Юрий Владимирович, Управление Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю