Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 25 мая 2018 г. N 10АП-5948/18

г. Москва

25 мая 2018 г.

Дело N А41-85282/17

Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 мая 2018 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Боровиковой С.В.

судей: Семушкиной В.Н., Коновалова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Малофеевой Ю.В.

при участии в заседании:

от истца Администрации Ногинского муниципального района Московской области (ИНН 5031006040 ОГРН 1025003917289)- представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика Публичного акционерного общества "Газпром" (ОГРН 1027700070518, ИНН 7736050003) - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего лица Общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Москва" ( ОГРН 1025000653920, ИНН 5003028028) - Теленченко О.В. представитель по доверенности 20.10.2017,,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Ногинского муниципального района Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 21 февраля 2018 года по делу N А41-85282/17, принятое судьей А.В. Гриневой,

по иску Администрации Ногинского муниципального района Московской области к Публичному акционерному обществу "Газпром" о взыскании задолженности и пени, третье лицо - Общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Москва",

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ногинского муниципального района Московской области (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к Публичному акционерному обществу "Газпром" (далее - ПАО "Газпром" ) о взыскании задолженности по договору аренды от 14.05.2014 N 20-2014 в сумме 15 752 руб. 18 коп. за период с 4 квартала 2016 г. (частично) по 2 квартал 2017 г (л.д. 3-4).

К участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Москва"

Решением Арбитражного суда Московской области от 21 февраля 2018 года по делу N А41-85282/17 в удовлетворении иска отказано (л.д. 173-174).

Не согласившись с указанным судебным актом, Администрация обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом не полностью исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела, а так же неправильно применены нормы процессуального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены Арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель третьего лица против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, сославшись на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей истца и ответчика извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Заслушав представителя третьего лица, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 14.05.2014 Администрация Ногинского муниципального района Московской области (арендодатель) и ПАО "Газпром" (арендатор) заключили договор N 20-2014 аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, с кадастровым номером 50:16:0501005:338., общей площадью - 1090 кв.м., расположенный в Московской области, Ногинском районе, городском поселении Обухово, п. Обухово, ул. Яковлева,уч.58, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для газораспределительной станции.

Пунктом 1.2 договора установлено, что на участке находится объект недвижимого имущества, принадлежащий арендатору на праве собственности согласно свидетельству о государственной регистрации права от 29.06. 2011 года N 16/001/2011-476.

Срок аренды участка устанавливается на 49 лет с 20.09.2011 года по 19.09 2060 года (пункт 2.1 договора).

В силу пункта 3.1 договора размер арендной платы за участок на дату подписания настоящего договора определен сторонами в Приложении N 2 (расчет арендной платы) к договору, которое является его неотъемлемой частью. Размер арендной платы за неполный период (квартал) исчисляется пропорционально количеству календарных дней аренды в квартале к количеству дней данного квартала.

В соответствии с пунктом 3.3 договора арендная плата за земельный участок вносится арендатором в полном объеме ежеквартально, до 15 числа последнего месяца текущего квартала включительно.

За нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,05% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки (пункт 5.2 договора аренды).

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по внесению арендной платы в установленные сроки и размере, что привело к образованию задолженности за период с 4 квартала 2016 г. (частично) по 2 квартал 2017 г. в размере 15 752 руб. 18 коп., а также на оставление без исполнения выставленных ответчику претензий с требованиями о погашении задолженности по арендной плате и пени, Администрация Ногинского муниципального района обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности по арендной плате за период с 4 квартала 2016 г. (частично) по 2 квартал 2017 г. в размере 15 752 руб. 18 коп.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что арендная плата оплачена ответчиком.

Оспаривая решение суда первой инстанции по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, Администрация указывает, что выводы суда необоснованные.

Апелляционный суд не может согласиться с доводами апелляционной жалобы в силу следующего.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с положениями статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона Российской Федерации от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" единая система 5 А41-85286/17 газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей или приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Единая система газоснабжения является основной системой газоснабжения в Российской Федерации, и ее деятельность регулируется государством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 названного Кодекса, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

К объектам, предусмотренным подпунктом 2 статьи 49 ЗК РФ, относятся, в частности, линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты систем газоснабжения федерального, регионального или местного значения.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 582 от 16 июля 2009 года утверждены Правила определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации (далее - Правила).

Пунктом 5 Правил определено, что арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации, в отношении земельных участков, не указанных в пунктах 3 и 4 Правил, которые предоставлены (заняты) для размещения отдельных объектов, в том числе газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.

Во исполнение названного пункта Правил Министерством экономического развития Российской Федерации был издан соответствующий приказ от 14 января 2011 года N 9 (вступил в силу 08 апреля 2011 года). При этом приказом Минэкономразвития России от 14 января 2011 года N 9 "Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов" утверждены ставки арендной платы по субъектам Российской Федерации из расчета за квадратный метр, в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения объектов Единой системы газоснабжения, газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о применении к правоотношениям, сложившимся в рамках спорного договора аренды земельного участка, положений пункта 4 статьи 39.7 ЗК РФ, в связи с чем с 01 марта 2015 года для определения размера арендной платы по договору подлежит применению ставка арендной платы, утвержденная приказом Минэкономразвития России от 14 января 2011 года N 9.

При этом, для Московской области ставка арендной платы определена в размере 1,79 руб. за 1 кв.м. земельного участка.

В связи с изложенным, арендная плата по Договору за аренду Участка площадью 1090 кв.м не может превышать 1 951,10 руб./год. (площадь земельного участка 1090 кв.м. х ставка арендной платы 1,79 руб. = арендная плата в год 1 951,10 руб.).

Таким образом, за период с 01.03.2015 по 30.06.2017, при наличии у истца права на заключение договора аренды Участка, арендная плата могла составить: арендная плата за период с 01.03.2015 по 31.12.2015 - 1 635,72 руб. (1 951,10 руб. : 365 дней х 306 дней ) арендная плата за период с 01.01.2016 по 31.12.2016- 1 951,10 руб., арендная плата за период с 01.01.2017 по 30.06.2017 - 967,53 руб. (1 951,10 руб.: 365 дней х 181 день) За указанный период по Договору истцу было перечислено 63 008,64 руб., что подтверждается платежными поручениями: от 14.05.2015 N 10960, от 14.05.2015 N 10961, от 26.08.2015 N 24529, от 09.10.2015 N 28366, от 04.02.2016 N 5137, от 30.05.2016 N 15968, от 13.07.2016 N 19645, от 10.10.2016 N 30641.

Таким образом, за рассматриваемый в иске период с 1 и 2 кварталов 2017 года имелась переплата по Договору в размере 58 454,29 руб.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, при правильном применении норм действующего законодательства.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных при рассмотрении настоящего спора по существу, апелляционным судом не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для изменения обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, п. 1 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 21 февраля 2018 года по делу N А41-85282/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

С.В. Боровикова

Судьи

С.А. Коновалов В.Н. Семушкина