Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 мая 2018 г. N 09АП-21138/18

г. Москва

24 мая 2018 г.

Дело N А40-123168/17

Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 мая 2018 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи: Н.В. Юрковой,

Судей: А.М. Елоева, Л.А. Яремчук,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Р.А. Сасюком,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

жилищно-строительного кооператива "Солнцево-11"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.03.2018 г.

по делу N А40-123168/17, принятое судьей Буниной О.П. (шифр судьи 60-1155),

по иску государственного казенного учреждения города Москвы "Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Западного административного округа" (ОГРН 1087746433004, адрес: 119602, Москва, ул. Академика Анохина, д. 6, корп. 5)

к жилищно-строительному кооперативу "Солнцево-11" (ОГРН 1037739598698, адрес: 119634, г. Москва, ул. Скульптора Мухиной, д. 10, корп. 3, оф. 113А)

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Жилищная инспекция по Западному административному округу г.Москвы

о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании:

от истца: Костычева Г.С. по доверенности от 15.01.2018,

от ответчика: Александровская О.А. по доверенности от 11.12.2017,

от третьего лица: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ "Дирекция заказчика ЖКХиБ ЗАО" обратилось в суд с иском к ЖСК "Солнцево-11", с привлечением в качестве третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора Жилищной инспекции по Западному административному округу г.Москвы, о взыскании 882.124 руб. 77 коп., в том числе: 734.543 руб. 88 коп. - неосновательного обогащения, 147.580 руб. 89 коп. - процентов, в соответствии со ст.ст.8, 11, 12, 307, 395, 420, 1102, 1103, 1107, 1109 ГК РФ.

Исковые требования мотивированы отсутствием права ответчика на получение в 2014-2015 гг. субсидий, выделенных им на основании договоров от 16.04.2014 г. N НП- 317/14-Пр и от 18.06.2015 г. N НП-317/15-Пр.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 14.03.2018 г. по делу N А40-123168/17 иск удовлетворен.

ЖСК "Солнцево-11" не согласилось с решением суда первой инстанции, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, указав на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Рассмотрев дело в порядке статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав объяснение представителей сторон, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, между Государственным казенным учреждением города Москвы "Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Западного административного округа" (уполномоченная организация) и ЖСК "Солнцево-11" (управляющей организацией многоквартирным домом по ул. Ск.Мухиной, дом 10, корп. 3), на основании постановления Правительства города Москвы от 24.04.2007 N 299-ПП "О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствии с Жилищным Кодексом Российской Федерации", в период 2014 - 2015 были заключены договоры на предоставление субсидий из бюджета города Москвы на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме:

- договор от 16.04.2014 г. N НП-317/14-Пр на предоставление в 2014 году субсидии в размере 492.247,86 руб.,

- договор от 18.06.2015 г. N НП-317/15-Пр на предоставление в 2015 году субсидии в размере 242.296,02 руб.

Договор на предоставление бюджетной субсидии заключается с управляющей организацией в порядке и на условиях, определяемых Временным порядком предоставления субсидии из бюджета города Москвы на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением N 299- ПП, с предоставлением управляющей организацией для этих целей соответствующего комплекта документов.

Размер суммы бюджетной субсидии, согласно положениям Временного порядка, определяется как разница между доходом управляющей организации от начисления платежей за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме по ценам, установленным Правительством Москвы, и фактически состоявшимися расходами, рассчитанными исходя из утвержденных в установленном порядке ставок планово-нормативного расхода, но не выше планово-нормативного расхода, с уменьшением с 01.01.2014 года на стоимость работ по обращению с отходами, определяемую из расчета 2.08 руб. на 1 кв.м, общей площади жилых и нежилых помещений.

Доход управляющей организации для целей получения бюджетной субсидии рассчитывается как сумма средств, начисленных определенным Правительством Москвы категориям нанимателей жилых помещений, пользователям по договору безвозмездного пользования жилым помещением и собственникам жилых помещений по оплате содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме в установленном порядке и по ценам за содержание и ремонт жилых помещений, регулируемым Правительством Москвы.

Денежные средства ответчиком были получены.

Согласно п.5.1 договора в случае выявления уполномоченной организацией (истец) или органом, уполномоченным проверять правильность расходования бюджетных средств (третье лицо), неточностей и информационных искажений в расчетах, повлекших необоснованное увеличение бюджетных субсидий и нецелевое их использование, управляющий (ответчик) возвращает излишне полученные суммы в бюджет города.

В результате проведенной в 2016 году проверки предоставленного ЖСК "Солнцево-11" комплекса документов для заключения аналогичного договора на_ получение в 2016 году бюджетной субсидии на те же цели, среди документов было обнаружено решение общего собрания собственников помещении и их представителей от 19.04.2016 года, проведенного в форме заочного голосования, о взимании дополнительных платежей на административные расходы в размере 5,5 руб./1 кв.м для членов ЖСК и 7,5 руб./1 кв.м для собственников - не являющихся членами ЖСК, ввиду чего, в заключении договора с данной управляющей организацией на 2016 год было отказано.

ГКУ "Дирекция ЖКХиБ ЗАО" был сделан запрос в Жилищную Инспекцию по ЗАО по вопросу установления и взимания в предыдущие годы ЖСК "Солнцево-11" дополнительных платежей с собственников помещений многоквартирного дома, находящегося под управлением ЖСК "Солнцево- 11".

Жилищная Инспекция по ЗАО составила АКТ осмотра от 17.04.2017 N Р-0-3-03075/ИНС, из которого следует, что решением общего собрания жителей ЖСК "Солнцево-11" от 19.04.2014 года, проведенного в форме очно- заочного голосования, был установлен дополнительный платеж за услугу "административные расходы" в размере до 7,5 руб./1 кв.м.

ЖСК не оспаривало, что взимал дополнительные платежи с собственников помещений на административные расходы, путем включения этого платежа в единый платежный документ как "услуги управления".

Применение дополнительного платежа фактически увеличивает как доход управляющей организации, так и ставку планового нормативного расхода, в результате чего разница между доходом управляющей организации и фактически состоявшимися расходами, рассчитанными по ставке планово-нормативного расхода отсутствует.

Данная позиция суда согласуется с правоприменительной практикой, изложенной в постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2017 г. по делу N А40-254520/2016, от 17.08.2015 г. по делу N А40-149697/2015.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, дана правильная оценка представленным доказательствам и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения и не могут служить основанием для удовлетворения апелляционной жалобы.

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.03.2018 г. по делу N А40-123168/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу жилищно-строительного кооператива "Солнцево-11" - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Н.В. Юркова

Судьи

А.М. Елоев Л.А. Яремчук