Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22 августа 2018 г. N 08АП-6485/18

город Омск

22 августа 2018 г.

Дело N А70-17962/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 августа 2018 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Веревкина А.В.,

судей Еникеевой Л.И., Краецкой Е.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лепехиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-6485/2018) общества с ограниченной ответственностью "ТРЕЙДСЕРВИС" на решение Арбитражного суда Тюменской области от 05.04.2018 по делу N А70-17962/2017 (судья Щанкина А.В.), по иску общества с ограниченной ответственностью "ТРЕЙДСЕРВИС" к Фонду "ИНВЕСТИЦИОННОЕ АГЕНТСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" о признании нежилого строения имуществом, находящимся в собственности сторон, определении доли в праве общей долевой собственности, по встречному иску Фонда "ИНВЕСТИЦИОННОЕ АГЕНТСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" к обществу с ограниченной ответственностью "ТРЕЙДСЕРВИС" о признании права собственности, при участии в деле в качестве третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области,

при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью "ТРЕЙДСЕРВИС" Бирюкова А.А. по доверенности от 02.04.2018 сроком действия 1 год,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ТРЕЙДСЕРВИС" (далее - ООО "ТрейдСервис", общество) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Фонду ""ИНВЕСТИЦИОННОЕ АГЕНТСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" (далее - Фонд "Инвестагентство Тюменской области", фонд) о признании нежилого строения с кадастровым номером 72:25:0104014:108, площадью 122,1 кв.м., расположенного по адресу: г. Ишим, ул. Казанская, д. 15, имуществом, находящимся в собственности сторон, определении 297/1000 доли общества в праве общей долевой собственности на указанное нежилое строение.

Воспользовавшись правом, предоставленным статьей 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), Фонд "Инвестагентство Тюменской области" предъявил встречный иск к обществу о признании права собственности на нежилое строение с кадастровым номером 72:25:0104014:108, площадью 122,1 кв.м., расположенное по адресу: г. Ишим, ул. Казанская, д. 15.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (далее - Управление Росреестра по Тюменской области).

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 05.04.2018 по делу N А70-17962/2017 первоначальные исковые требования оставлены без удовлетворения. Встречные исковые требования Фонда "Инвестагентство Тюменской области" к ООО "ТрейдСервис" удовлетворены. Признано право собственности фонда на нежилое строение с кадастровым номером 72:25:0104014:108 площадью 122,1 кв.м., расположенное по адресу: г. Ишим, ул. Казанская, д. 15.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, общество в жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить первоначальные исковые требования, отказать в удовлетворении встречных исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы ООО "ТрейдСервис" указывает, что у фонда имеется право лишь на 85,9 кв.м. нежилого строения.

Фонд и третье лицо, извещенное в соответствии со статьей 123 АПК РФ, о месте и времени рассмотрения апелляционных жалоб, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили. На основании статей 156, 266 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие неявившихся участников процесса.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель общества поддержал требования, изложенные в апелляционной жалобе.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, заслушав представителя ООО "ТрейдСервис" проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, апелляционный суд считает его подлежащим изменению.

Фондом (заимодавец) и ООО "ТрейдСервис" (заемщик) заключен договор N 92/ФЦЗ от 28.12.2011 целевого займа на сумму 1 900 000 руб., с уплатой процентов в размере 8,25% годовых, сроком возврата целевого займа до 11.01.2015, в соответствии с которым целевым использованием денежных средств являлось приобретение нежилого строения, расположенного по адресу: Тюменская область, г. Ишим, ул. Казанская, д. 15.

Лишенковой Н.Ю. (продавец), ООО "ТрейдСервис" (покупатель-залогодатель) и Фондом "Инвестагентство Тюменской области" (заимодавец-залогодержатель) заключен договор N 149/11-кп от 28.12.2011 купли-продажи и ипотеки, согласно условиям которого покупатель-залогодатель за счет средств целевого займа, предоставленного заимодавцем-залогодержателем в соответствии с договором целевого займа покупает у продавца следующее недвижимое имущество: нежилое строение, назначение: нежилое, 1 этажное, общая площадь 85,9 кв.м., адрес объекта: Тюменская область, г. Ишим, ул. Казанская, д. 15, кадастровый (условный) номер: 72:06/01:01:18:17:00; земельный участок, категория: земли населенных пунктов, целевое использование: под нежилое строение (парикмахерскую), площадь: общая 196 кв.м., с кадастровым номером 72:25:01 04 014:0002, адрес: Тюменская область, г. Ишим, ул. Казанская, 15, и передает нежилое строение и земельный участок заимодавцу-залогодержателю в залог (ипотеку).

Названный договор явился основанием для перехода права собственности на указанное недвижимое имущество к ООО "ТрейдСервис" с обременением в силу закона в виде ипотеки в пользу фонда.

Заочным решением Центрального районного суда города Тюмени от 28.11.2013 по делу N 2-7295/2013 с ООО "ТрейдСервис", Кирилловой Т.Г. солидарно в пользу фонда взыскана задолженность по договору N 92/ФЦЗ от 28.12.2011 целевого займа в размере 1 745 108 руб. 22 коп. с уплатой процентов на сумму основного долга.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 18.06.2014 по делу N А70-3775/2014 в пользу фонда в связи с неисполненными обязательствами, установленными заочным решением, обращено взыскание на заложенное имущество: нежилое строение и земельный участок, расположенные по адресу: Тюменская область, г. Ишим, ул. Казанская, д. 15; установлена начальная продажная цена на вышеуказанное имущество в размере 2 450 000 руб.

14.04.2014 Ишимским МОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области возбуждено исполнительное производство в отношении ООО "ТрейдСервис" об обращении взыскания на заложенное имущество.

28.09.2014 торги по продаже заложенного имущества признаны несостоявшимися.

05.11.2015 повторные торги по продаже заложенного имущества признаны несостоявшимися.

19.11.2015 Ишимским МОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области вынесено постановление о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю. 30.11.2015 между Ишимским МОСП УФССП по Тюменской области и фондом подписан акт передачи нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга.

Фонд обратился в Управление Росреестра по Тюменской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на вышеуказанное недвижимое имущество. В государственной регистрации права фонду отказано, в том числе, поскольку по данным государственного кадастра недвижимости, площадь нежилого здания, расположенного по адресу: г. Ишим, ул. Казанская, д. 15, составляет 122,1 кв.м.

По сведениям Ишимского городского отделения ТФ ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" изменение площади вышеуказанного нежилого здания произошло за счет проведенной реконструкции. При этом в соответствии с письмом МКУ "Управление жилищно-коммунальным хозяйством города Ишима" разрешение на реконструкцию нежилого здания, расположенного по адресу: г. Ишим, ул. Казанская, д. 15.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тюменской области от 21.04.2017 по делу N А70-1448/2017, которым удовлетворены исковые требования Фонда "Инвестагентство Тюменской области". Указанным решением суда на ООО "ТрейдСервис" возложена обязанность устранить препятствия в свободном допуске фонда в нежилое здание, расположенное по адресу: Тюменская обл., г. Ишим, ул. Казанская, д. 15, в целях устранения последствий реконструкции и приведения объекта в его первоначальное состояние.

Ссылаясь на то, что поскольку до заключения договора купли-продажи и ипотеки N 149/11-кп от 28.12.2011 фактическая площадь спорного здания составляла 122,1 кв.м., а право было зарегистрировано лишь на часть данного здания, то есть на здание площадью 85,9 кв.м., соответственно предметом ипотеки могла быть только часть здания без учета площади подземного этажа, общество обратилось в суд с иском.

Ссылаясь на то, что в договоре купли-продажи и ипотеки от 28.12.2011 N 149/11-кп указаны те же наименование, местонахождение и параметры передаваемого в ипотеку нежилого здания, следовательно, на момент заключения договора содержащееся в нем описание предмета ипотеки соответствовало требованиям закона, поэтому не зависимо от площади спорного нежилого здания указанной в договоре об ипотеке и его фактической площади все здание является предметом залога, фонд обратился в суд с встречным иском.

Отказ в удовлетворении первоначальных исковых требований и удовлетворение встречных исковых требований явилось причиной подачи ООО "ТрейдСервис" апелляционной жалобы, при рассмотрении которой суд апелляционной инстанции учел следующее.

Частью 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Выбор способа защиты нарушенного или оспариваемого права является субъективным правом истца, который должен соответствовать характеру нарушения права и достигать цели его восстановления (пункт 23 Обзора судебной практики N 1 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.02.2017).

В противном случае право на заявленный иск в рамках данного конкретного дела у истца отсутствует.

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем признания права (статья 12 ГК РФ).

Предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу, предотвращает возможные споры, служит основанием для разрешения уже возникших конфликтов.

Такое требование может быть предъявлено любым лицом, имеющим доказательства своего права собственности на индивидуально-определенную вещь, к любому, кто, по его мнению, нарушает или может нарушить его право.

По общему правилу, при предъявлении иска о признании права собственности истец, как лицо, претендующее на признание себя собственником конкретного имущества, должен доказать наличие определенного круга юридических фактов, которые образуют основание его права собственности.

Согласно статье 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Объекты незавершенного строительства относятся к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость), они прочно связаны с землей и их перемещение без несоразмерного ущерба назначению недвижимости невозможно (статья 130 ГК РФ).

В соответствии с частями 1, 6 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 АПК РФ).

Исходя из материалов дела, ООО "ТрейдСервис" является собственником нежилого строения, площадью 85,9 кв.м., расположенного по адресу: г. Ишим, ул. Казанская, д. 15.

При этом согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), объект недвижимости с кадастровым номером 72:25:0104014:108, расположенный по адресу: г. Ишим, ул. Казанская, д. 15, имеет площадь 122,1 кв.м.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

В соответствии с частями 3, 4 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

Частью 7 статьи 1 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В силу части 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с частью 14 статьи 1 Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На основании части 1 статьи 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с частью 1 статьи 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, разрешение на строительство подтверждает соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дает застройщику право осуществлять реконструкцию объектов капитального строительства.

Согласно части 10 статьи 40 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Право собственности на созданный (реконструированный) объект осуществляется в порядке, предусмотренном Законом N 218-ФЗ, и возникает с момента государственной регистрации права (статьи 8.1, 131, 219 ГК РФ).

Доказательства, подтверждающие проведение реконструкции объекта недвижимости с кадастровым номером 72:25:0104014:108, по адресу: г. Ишим, ул. Казанская, д. 15, площадью 122,1 кв.м., в соответствии с требованиями ГрК РФ, в материалы дела не представлены.

В соответствии с частью 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления N 10/22, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на объект недвижимости в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель. Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот реконструированных объектов недвижимости.

Применительно к спорному случаю требования о признании права собственности на реконструированный объект без действующей разрешительной документации, подтверждающей соответствие проектной документации требованиям градостроительного законодательства, при отсутствии доказательств, подтверждающих необоснованность отказа в выдаче разрешения на реконструкцию спорного объекта, подтверждающих что спорный объект не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, по сути, направлены на обход существующих административных процедур государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на реконструированный объект недвижимости, установленных действующим законодательством.

В силу части 1 статьи 2 АПК РФ основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации в указанной сфере.

Право на судебную защиту нарушенных прав и законных интересов гарантировано заинтересованному лицу положениями статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 11 ГК РФ и статьи 4 АПК РФ.

Вместе с тем, обращение в суд с иском в целях уклонения от проведения всех мероприятий, предусмотренных административной процедурой, и подмена функции уполномоченных органов, определенных действующим законодательством, не допускаются.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 АПК РФ).

Проанализировав материалы дела в порядке статьи 71 АПК РФ, апелляционный суд пришел к выводу о неподтвержденности материалами дела совокупности оснований для признания права собственности на спорный объект недвижимости с кадастровым номером 72:25:0104014:108, по адресу: г. Ишим, ул. Казанская, д. 15, площадью 122,1 кв.м.

Отказав в удовлетворении требований первоначального иска общества, суд первой инстанции принял правомерное решение.

При этом основания для удовлетворения встречных исковых требований фонда у суда первой инстанции отсутствовали.

В силу пункта 4 части 1 статьи 270 АПК РФ неправильное применение норм материального права является основанием для изменения решения суда.

Принятое по делу решение суда подлежит изменению, апелляционная жалоба общества - частичному удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. По этим же правилам распределяются судебные расходы в связи с рассмотрением апелляционной жалобы (часть 5 статьи 110 АПК РФ).

В связи с удовлетворением апелляционной жалобы частично, расходы общества по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат взысканию с фонда в размере 1 500 руб. (3 000 руб. / 2).

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 05.04.2018 по делу N А70-17962/2017 изменить, изложить резолютивную часть решения в следующей редакции.

В удовлетворении первоначальных исковых требований отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований отказать.

Взыскать с Фонда "ИНВЕСТИЦИОННОЕ АГЕНТСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" (ОГРН 1027200782927; ИНН 7202098425; место нахождения: Тюменская область) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ТРЕЙДСЕРВИС" (ОГРН 1067205021542; ИНН 7205016519; место нахождения: Тюменская область) 1 500 руб. расходов по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А. В. Веревкин

Судьи

Л. И. Еникеева Е. Б. Краецкая