Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2018 г. N 06АП-1983/18

г. Хабаровск

30 мая 2018 г.

А73-19768/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 29 мая 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 мая 2018 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дроздовой В.Г.

судей Волковой М.О., Гричановской Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шалдуга И. В.

при участии в заседании:

от Общества с ограниченной ответственностью "Лидер-Сервис", ОГРН 1122721000775: Козырева Н.В., представитель по доверенности от 09.01.2018;

от Общества с ограниченной ответственностью "Опора", ОГРН 1132724008735: не явились;

от Акционерного общества "Хабаровская горэлектросеть": не явились,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Опора"

на решение от 28.02.2018

по делу N А73-19768/2017

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Воронцовым А.И.

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Лидер-Сервис"

к Обществу с ограниченной ответственностью "Опора"

о понуждении передать техническую документацию

третье лицо: Акционерное общество "Хабаровская горэлектросеть"

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Хабаровского края обратилось Общество с ограниченной ответственностью "Лидер-Сервис" (далее - истец, ООО "Лидер-Сервис") с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Опора" (далее - ответчик, ООО "Опора") об обязании в течение месяца со дня вступления решения в законную силу передать техническую документацию, необходимую надлежащей эксплуатации многоквартирного дома N 31 "д", по ул. Совхозной, г. Хабаровска согласно следующему перечню: акт разграничения балансовой принадлежности электросетей с указанием величины максимальной мощности; акт о технологическом присоединении; акт допуска общедомового прибора учета электрической энергии в эксплуатацию; паспорт на общедомовой прибор учета электрической энергии; паспорт трансформатора тока; протоколы технических испытаний и измерений электросетей; лист согласования проектного решения на организацию учета электрической энергии; однолинейную схему электроустановки (с учетом уточнения иска в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением суда от 11.12.2017 по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Акционерное общество "Хабаровская горэлектросеть" (далее - третье лицо, АО "Хабаровская горэлектросеть").

Решением от 28.02.2018 иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе ООО "Опора" просит решение отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. Указывает, что техническая документация, перечисленная в пунктах 3.5 и 4.17 СНиП 3.01.04-87 является принадлежностью вновь созданного объекта недвижимости и в случае поступления объекта новому собственнику подлежит передаче непосредственно собственнику или уполномоченному лицу, в частности управляющей компании; указывает, что техническая документация, необходимая для осуществления управления многоквартирным домом, была передана управляющей компании в полном объеме, полагает необоснованным заявление об истребовании такой документации.

ООО "Лидер-Сервис" представлен отзыв на апелляционную жалобу с возражениями.

В судебном заседании представитель истца просил оставить решение без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Ответчик и третье лицо извещались о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представители в суд не прибыли.

Жалоба рассмотрена в порядке, установленном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителя истца, исследовав приобщенные к материалам дела доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: г. Хабаровск, ул. Совхозная, 31Д, введен обществом "Опора" в эксплуатацию на основании разрешения, выданного Администрацией г. Хабаровска от 28.10.2015 N 27-23-63-2015.

Согласно протоколу от 02.02.2016 N 3/1 конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом ООО "Лидер-Сервис" управляет многоквартирным домом по адресу: г. Хабаровск, ул. Совхозная, 31Д.

12.02.2016, 29.03.2016, 18.04.2017 истец направил в адрес ответчика запросы о передаче технической документации на многоквартирный дом.

Как указал истец, ответчик на полностью техническую документацию на многоквартирный дом не передал.

Изложенные обстоятельства послужили основанием обращения ООО "Лидер-Сервис" в арбитражный суд.

Разрешая спор, суд первой инстанции верно применил нормы материального права.

Так, согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с частью 13 статьи 161 ЖК РФ в течение двадцати дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома орган местного самоуправления размещает извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальном сайте в сети Интернет и не позднее чем в течение сорока дней со дня размещения такого извещения проводит в соответствии с частью 4 настоящей статьи открытый конкурс. В течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса орган местного самоуправления уведомляет всех лиц, принявших от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, о результатах открытого конкурса и об условиях договора управления данным домом. Указанные лица обязаны заключить договор управления данным домом с управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса. Если в течение двух месяцев со дня проведения открытого конкурса собственники не заключили договор управления с управляющей организацией, такой договор считается заключенным на условиях, определенных открытым конкурсом.

Частью 14 статьи 161 ЖК РФ установлено, что до заключения договора управления многоквартирным домом между лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, с которой застройщиком должен быть заключен договор управления многоквартирным домом не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Содержание и обслуживание жилого фонда осуществляются в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, а также в соответствии с Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416).

Согласно пункту 19 Правил N 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 21 Правил N 416 установлено, что в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

В соответствии с пунктами 22, 23 Правил N 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом. Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов. Имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи. Копия акта подлежит направлению в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) в течение 3 дней со дня его подписания передающей и принимающей сторонами.

Пунктом 20 Правил N 416 предусмотрено, что техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в порядке и в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

Полный перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, а также пунктами 3.5 и 4.17 СНиП 3.01.04-87, пунктами 1.5.1, 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170.

Судом первой инстанции установлено, что ООО "Опора" являлось застройщиком многоквартирного жилого дома по адресу: г. Хабаровск, ул. Совхозная, 31Д, в связи с чем у ответчика после приемки объекта в эксплуатацию должна находиться вся техническая документация на многоквартирный дом в силу норм о приемке и вводе в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости.

Как управляющая компания на основании протокола от 02.02.2016 ООО "Лидер-Сервис" вправе истребовать не переданную ему в установленном порядке застройщиком документацию.

Техническая документация на многоквартирный дом подлежит передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

Согласно пункту 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; б) документы (акты) о приемке результатов работ; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно- технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям.

В соответствии с пунктом 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Согласно пунктам 3.4, 3.5, 4.17, 4.18 СНиП 3.01.04-87 исполнительная и иная документация, перечисленная в пунктах 3.5 и 4.17, после приемки объекта в эксплуатацию должна храниться у заказчика (застройщика); при наличии единого заказчика (застройщика) - у соответствующих эксплуатационных организаций.

При изложенном суд первой инстанции правомерно указал на то, что техническая документация, перечисленная в пунктах 3.5 и 4.17 СНиП 3.01.04-87, является принадлежностью вновь созданного объекта недвижимости и в случае поступления объекта новому собственнику подлежит передаче непосредственно собственнику или уполномоченному им лицу, в частности управляющей компании.

Довод ответчика о том, что вся документация передана истцу, не подтвержден доказательствами в соответствии со статьей 65 АПК РФ.

Обжалуемым решением от 28.02.2018 на ООО "Опора" возложена обязанность передать истцу:

- акт разграничения балансовой принадлежности электросетей с указанием величины максимальной мощности;

- акт о технологическом присоединении;

- акт допуска общедомового прибора учета электрической энергии в эксплуатацию;

- паспорт на общедомовой прибор учета электрической энергии;

- проект на узел учета электрической энергии;

- паспорт трансформатора тока; - протоколы технических испытаний и измерений электросетей;

- лист согласования проектного решения на организацию учета электрической энергии;

- однолинейную схему электроустановки.

К материалам дела приобщено письмо ООО "Опора", адресованное ООО "Лидер-Сервис", в котором приведен перечень переданных 12.12.2016 истцу документов на многоквартирный дом по ул. Совхозная, 31Д (л.д. 13).

Однако названные в решении суда от 28.02.2018 документы в указанном письме не поименованы.

Поскольку доказательства исполнения в полном объеме установленной законом обязанности ответчик в суд первой инстанции не представил, иск удовлетворен правомерно.

Дав повторную оценку приобщенным к материалам дела доказательствам, проверив доводы апелляционной жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд не установил оснований для ее удовлетворения.

Решение суда первой инстанции основано на полном и всестороннем исследовании представленных сторонами доказательств и правильном применении норм материального права. Нарушение норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом первой инстанции не допущено.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, в виде уплаченной государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы, возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 28.02.2018 по делу N А73-19768/2017 оставить без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Г. Дроздова

Судьи

М.О. Волкова Е.В. Гричановская