Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2018 г. N 07АП-8714/16

город Томск

30 мая 2018 г.

Дело N А03-15919/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 16 мая 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 мая 2018 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего Иванова О.А.,

судей Логачева К.Д.,

Фроловой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Матыскиной В.В. без участия использование средств аудиозаписи рассмотрел в судебном заседании апелляционные жалобы Тиукова Евгения Михайловича (N 07АП-8714/2016 (6)), муниципального казенного учреждения "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска" (N 07АП-8714/2016 (7)) на определение Арбитражного суда Алтайского края от 13.04.2017 по делу N А03-15919/2014 (судья Конопелько Е.И.) о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Спецобслуживание" (659300, г. Бийск, ул. Революции, 98, ИНН 2204023320, ОГРН 1052200546518) по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Спецобслуживание" об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника на торгах посредством публичного предложения в порядке разрешения разногласий с кредиторами должника,

В судебном заседании приняли участие:

иные лица, участвующие в деле, - не явились (надлежащее извещение),

УСТАНОВИЛ:

28.02.2017 в Арбитражный суд Алтайского края (далее - суд) поступило заявление конкурсного управляющего (далее, - заявитель, конкурсный управляющий) общества с ограниченной ответственностью "Спецобслуживание" (ОГРН 1052200546518, ИНН 2204023320), г. Бийск Алтайского края (далее, - должник) об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника на торгах посредством публичного предложения в порядке разрешения разногласий с кредиторами должника.

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 13.04.2017 в объединении в одно производство для совместного рассмотрения заявления конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Спецобслуживание" (ОГРН 1052200546518, ИНН 2204023320), г. Бийск Алтайского края, об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника на торгах посредством публичного предложения в порядке разрешения разногласий с кредиторами должника, с заявлением от 03.03.2017 Щигорева Евгения Вячеславовича, г. Бийск Алтайского края о разрешении разногласий по вопросу принятия Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества общества с ограниченной ответственностью "Спецобслуживание" (ОГРН 1052200546518, ИНН 2204023320), г. Бийск Алтайского края, принятому к производству определением суда от 05.04.2017, - отказано. В отложении рассмотрения заявления конкурсного управляющего отказано. Утверждено Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества общества с ограниченной ответственностью "Спецобслуживание" (ОГРН 1052200546518, ИНН 2204023320), г. Бийск Алтайского края, на торгах посредством публичного предложения в редакции конкурсного управляющего от 09.02.2017, за исключением нижеизложенных пунктов, которые изложить в следующей редакции:

п.3.2. последнее предложение пункта со слов: "_Выигравшим признается_" исключить.

п.3.4 в последнем предложении после слов "_ в течение 10 дней с момента" изложить в новой редакции: "вступления в законную силу судебного акта, утвердившего положение о торгах посредством публичного предложения в порядке разрешения разногласий с кредиторами."

п.3.7. после слов "_(соответствующего лота_" дополнить 6 "_на текущем этапе торгов)_", далее, - по тексту.

п.3.11 изложить в следующей редакции: "Начальная цена продажи имущества на торгах в соответствии с настоящим Положением определяется ценой, на которой были завершены торги посредством публичного предложения, проведенные ранее на условиях цены отсечения в размере 60% и составляет 31 484 022 руб. 60 коп."

п.3.12. первое предложение после слов : "_от начальной продажной цены имущества." дополнить: "_установленной на текущем этапе торгов)_", далее, - по тексту.

п.4.13 исключить.

п.5.1. после слов "_по истечение каждых пяти календарных дней." изложить в новой редакции: " на последнем, одиннадцатом этапе снижения цены цена уменьшается на 5%, что является минимальной ценой реализации, которая устанавливается в размере 5% от начальной продажной цены на настоящих торгах посредством публичного предложения ( п.3.11) и составляет 1 574 201 руб. 13 коп. Количество периодов снижения цены - одиннадцать".

п.5.4. " Право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения, который представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, при отсутствии предложений других участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения.

В случае, если несколько участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки, содержащие различные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, предложившему максимальную цену за это имущество."

Не согласившись с данным определением, Тиуков Евгений Михайлович, муниципальное казенное учреждение "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска" подали апелляционные жалобы.

Тиуков Евгений Михайлович просит определение Арбитражного суда Алтайского края от 13.04.2017 отменить и направить вопрос на новое рассмотрение.

Муниципальное казенное учреждение "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска" просит определение Арбитражного суда Алтайского края от 13.04.2017 отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления конкурсного управляющего Аксенова Н.И. о разрешении разногласий по вопросу принятия Положения о порядке, о сроке и об условиях продажи имущества ООО "Спецобслуживание".

До судебного заседания от ФНС России поступил отзыв, в котором указано, что определение Арбитражного суда Алтайского края от 13.04.2017 подлежит отмене в части установления минимальной цены реализации имущества ООО "Спецобслуживание" в размере 5% от начальной продажной цены на торгах посредством публичного предложения. Следует разрешить в данной части вопрос по существу, установив минимальную цены реализации имущества в размере 25% от начальной продажной цены на торгах посредством публичного предложения, что составит 7 871 005,65 руб.

От муниципального казенного учреждения "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска" поступило ходатайство о приостановлении производства по апелляционным жалобам на определение Арбитражного суда Алтайского края от 13.04.2017 до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-6278/2017 и решения Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-7859/2017. В обоснование ходатайства указывает, что предметом торгов в рамках дела о банкротстве ООО "Спецобслуживание" является право аренды двух участков земли, кадастровый номер 22:65:014101:152, общей площадью 231923 кв. м, и кадастровый номер 22:65:014101:151 общей площадью 78077 кв. м, и сооружение - "Благоустройство полигона (земляной вал)", расположенных по адресу: Алтайский край, северо-западная граница г. Бийска. Муниципальным казенным учреждением "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска" заявлены иски о расторжении договоров аренды в отношении этих участков.

Определением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2017 приостановлено производство по рассмотрению апелляционных жалоб Тиукова Евгения Михайловича и муниципального казенного учреждения "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска" на определение Арбитражного суда Алтайского края от 13 апреля 2017 года по делу N А03-15919/2014 о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Спецобслуживание" до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Алтайского края по делу NА03-6278/2017 и решения Арбитражного суда Алтайского края по делу NА03-7859/2017.

Определением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2017 возобновлено производство по рассмотрению апелляционных жалоб Тиукова Евгения Михайловича, муниципального казенного учреждения "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска" на определение Арбитражного суда Алтайского края от 13.04.2017 года по делу N А03-15919/2014 по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Спецобслуживание" об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника на торгах посредством публичного предложения в порядке разрешения разногласий с кредиторами должника. Предложено лицам, участвующим в деле, - представить пояснения и доказательства по существу апелляционных жалоб с учетом судебных актов, вынесенных Арбитражным судом Алтайского края по делу NА03-6278/2017 и по делу NА03-7859/2017.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, не явились в судебное заседание суда апелляционной инстанции. Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

На основании ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность определения арбитражного суда первой инстанции в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции считает его подлежащим отмене, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с п.1 ст. 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела на основании доказательств.

Каждое лицо, участвующее в деле, согласно п.1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Законом о банкротстве установлен порядок определения условий продажи незаложенного имущества.

При этом вопрос определения порядка продажи имущества отнесен к компетенции собрания кредиторов. На конкурсного управляющего возложена обязанность в соответствии с подпунктом 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве определено, что в течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложение о продаже имущества должника. В случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложения о продаже имущества должника собранием кредиторов или комитетом кредиторов не утверждено такое предложение, включающее в себя, помимо прочего сведения о начальной цене продажи имущества, конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий продажи этого имущества.

Собранием кредиторов от 29.09.2016 единогласно принято решение: "Утвердить порядок продажи имущества должника ООО "Спецобслуживание", согласно которому объявлены торги по продаже посредством публичного предложения имущества должника с условиями конкурса: Лот N 1: Право аренды двух участков земли, кадастровый номер 22:65:014101:152, общей площадью 231923 кв. м, и кадастровый номер 22:65:014101:151 общей площадью 78077 кв. м, и сооружение - "Благоустройство полигона (земляной вал)", расположенных по адресу: Алтайский край, северо-западная граница г. Бийска - начальная цена 52 473 371 рубль.

Величина снижения начальной цены продажи имущества должника составляет 10% от начальной цены первого периода. Срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена (период), составляет 7 (семь) календарных дней. Количество периодов снижения - 5 (пять). Цена отсечения (минимальная цена продажи) - 60% от начальной цены - 31484022 (тридцать один миллион четыреста восемьдесят четыре тысячи двадцать два) рубля 60 копеек.

Торги признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие о чем в официальном источнике ЕФРСБ сделано соответствующее сообщение от 18.01.2017.

Поскольку оснований для вывода о неликвидности имущества (права аренды) по достижении минимальной цены реализации в размере 60% не имеется, конкурсным управляющим было разработано и предложено для утверждение кредиторам Положение о торгах, в котором минимальная цена отсечения установлена уже в размере 10% от начальной цены реализации на продолженных торгах посредством публичного предложения.

Данный вопрос выносился на собрания кредиторов 03.02.2017, решение об утверждении положения принято не было.

Не было принято такое решение и в дальнейшем, что послужило основанием для обращения конкурсного управляющего в арбитражный суд.

Как следует из материалов дела, собранием кредиторов порядок продажи имущества не определен.

Арбитражный суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что у конкурсного управляющего имелась возможность обратиться в суд с требованием об утверждении порядка и условий торгов.

Оценивая представленное Положение о порядке, о сроке и об условиях продажи имущества общества с ограниченной ответственностью "Спецобслуживание" посредством публичного предложения, апелляционный суд учитывает, что данное положение регламентирует продажу двух земельный участков, указанных в приложении N 1: кадастровый номер 22:65:014101:152, общей площадью 231923 кв. м, и кадастровый номер 22:65:014101:151 общей площадью 78077 кв.м.

Однако, ранее проведенные торги предусматривали реализацию права аренды двух земельных участков кадастровый номер 22:65:014101:152, общей площадью 231923 кв. м, и кадастровый номер 22:65:014101:151 общей площадью 78077 кв.м.

Таким образом, указанное в приложенииN 1 имущество не соответствует имуществу, в отношении которого уже проходила процедура торгов.

Доказательств наличия права собственности должника на земельные участки не представлено.

В конкурсную массу включено право аренды земельных участков.

Кроме того, решением Арбитражного суда Алтайского края от 12.10.2017 по делу N А03-7859/2017 расторгнут заключенный обществом с ограниченной ответственностью "Спецобслуживание" договор N 11ю от 25.02.2016 года аренды земельного участка, с кадастровым номером 22:65:014101:151, площадью 78077 кв.м., расположенного по адресу: Алтайский край, г. Бийск, севернее земельного участка с кадастровым номером 22:65:014101:68.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 22.02.2018 по делу N А03-6278/2017 расторгнут договор аренды земли N 10ю от 25.02.2016, заключенный между муниципальным казенным учрждением "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска" и обществом с ограниченной ответственностью "Спецобслуживание". Договор аренды земли N 10ю 25.02.2016 между муниципальным казенным учреждением "Управление муниципальным имуществом администрации города Бийска" (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Спецобслуживание" (арендатор) предусматривал, что арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды, сроком до 31.01.2060 земельный участок с кадастровым номером 22:65:014101:152, площадью 231 923 кв.м., расположенный по адресу: Алтайский край, г. Бийск, северо-западнее земельного участка с кадастровым номером 22:65:014101:3, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 22:65:014101:30, для эксплуатации действующего полигона твердых бытовых отходов (п. 1.1-1.2 договора).

Таким образом, должнику в настоящее время ООО "Спецобслуживание" не принадлежит и право аренды земельных участков. При указанных обстоятельствах такое право аренды не может быть реализовано в составе конкурсной массы должника.

Основания для утверждения Положение о порядке, о сроке и об условиях продажи имущества общества с ограниченной ответственностью "Спецобслуживание" посредством публичного предложения отсутствуют.

Обжалуемое определение арбитражного суда вынесено без учета данных фактических обстоятельств. Оно подлежит отмене на основании п. 1 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По делу следует вынести новый судебный акт об отказе в утверждении представленного конкурсным управляющим Положения.

Руководствуясь статьями 258, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Алтайского края от 13.04.2017 по делу N А03-15919/2014 отменить.

Вынести по делу новый судебный акт.

Отказать в утверждении Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества общества с ограниченной ответственностью "Спецобслуживание" (ОГРН 1052200546518, ИНН 2204023320), г. Бийск Алтайского края, на торгах посредством публичного предложения в редакции конкурсного управляющего от 09.02.2017.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.

Председательствующий

О.А. Иванов

Судьи

К.Д.Логачев Н.Н.Фролова