Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 мая 2018 г. N 13АП-9307/18

г. Санкт-Петербург

31 мая 2018 г.

Дело N А21-12120/2017

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Семиглазов В.А.

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-9307/2018) УМВД России по Калининградской области на решение Арбитражного суда Калининградской области от 20.02.2018 (в виде резолютивной части) по делу N А21-12120/2017 (судья Пахомова Т.В.), рассмотренному в порядке упрощенного производства

установил:

МП "Советсктеплосети" (ОГРН 1023902002266, ИНН 3911001371, место нахождения: 238750,Калининградская область, г. Советск, ул. Гагарина, д. 8) (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд с иском к УМВД РФ по Калининградской области (ОГРН 1023900590581, ИНН 3905018426, место нахождения: 236022, Калининградская область, г. Калининград, проспект Советский, д. 7) (далее - ответчик) о взыскании 26 277, 63 руб. задолженности за потребление тепловой энергии по двум жилым помещениям (г. Советск, ул. Матросова, д. 4 кв. 41 за период с января 2016 г. по апрель 2016 г. в размере 7 390, 80 руб. и г. Советск, ул. Гоголя, д. 12 кв. 9 за период с ноября 2016 г. по ноябрь 2017 г. в размере 18 886, 83 руб.), общую сумму пени 3 570, 64 руб. по двум жилым помещениям.

20.02.2018 г. Арбитражным судом по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принята резолютивная часть решения и размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Не согласившись с решением суда первой инстанции, УМВД России по Калининградской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и нарушение норм материального права. Ответчик указывает, что исполнил свою обязанность, предусмотренную условиями Контракта, в установленные сроки, о чем свидетельствует составленный и подписанный обеими сторонами акт, а также копии платежных поручений. УМВД России по Калининградской области не было извещено о судебном разбирательстве, в связи с чем было лишено возможности представить мотивированный отзыв.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверена в апелляционном порядке без вызова сторон.

Как следует из материалов дела, между УМВД РФ по Калининградской области и МП "Советсктеплосети" в октябре 2017 года заключен контракт N 38 на оказание услуг по снабжению тепловой энергии жилого помещения расположенного по адресу: г. Советск ул. Матросова д.4 кв.41.

Согласно п. 8.1. Контракта он вступает в силу с даты его заключения, распространяя свое действие на отношение Сторон, возникшие с 01.01.2016 года и действует по 30.04.2016 года, а части оплаты до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

В соответствии с 5.5. Контракта Расчеты за фактически потребленную в истёкшем месяце тепловую энергию с учётом средств, ранее внесённых Потербителем в качестве предоплаты в расчётном периоде, производятся Потребителем в срок до 20-го числа месяца, следующего за расчётным.

Согласно п. 5.2 Контракта Расчет стоимости потребленной тепловой энергии за расчетный период производится в соответствии с условиями настоящего Контракта, по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов для ТСО. принимается сторонами без дополнительного согласования и является обязательным для Сторон. Теплоснабжающая организация является плательщиком НДС на основании ст. 143 главы 21 Налогового Кодекса РФ.

Во исполнение условий Контракта Теплоснабжающая организация с января 2016 г. по апрель 2016 года включительно, осуществляла подачу тепловой энергии в горячей воды и выставляла на оплату счета.

Однако, Потребитель перестал исполнять обязательства по оплате поставленной теплоэнергии и не произвел оплату с января 2016 г. по апрель 2016 года включительно.

Факт поставки ответчику тепловой энергии в спорный период ответчиком не оспорен. Претензий со стороны ответчика об объёме и надлежащем качестве отпущенной энергии не поступало.

Согласно счетам - фактурам, выставленным за период с января 2016 г. по апрель 2016 года, истцом ответчику поставлена тепловая энергия на сумму 7390,80 руб. (семь тысяч триста девяносто рублей 80 копеек).

Как следует из пункта 6.2. Контракта в случае просрочки исполнения Потребителем обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств, предусмотренных Контрактом, Теплоснабжающая организация вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Согласно п. 6.2.1. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Потребителем обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. При этом размер пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Таким образом, в соответствии с условиями Контракта Ответчику начислены пени за период задолженности с января 2017 г. по апрель 2017 года, по нежилому помещения расположенному по адресу: г. Советск ул. Матросова д.4 кв.41 в размере 1302,60 (одна тысяча триста два рубля 60 копеек) рубля.

В адрес Ответчика сопроводительным письмом исх. N 393 от 14.08.2017 года направлен проект контракта на оказание услуг по снабжению тепловой энергии жилого помещения расположенного по адресу: Калининградская область, г. Советск, ул. Гоголя, д. 12 кв. 9 в 2-х экземплярах. Данное письмо получено Ответчиком 13.08.2017. Документы не рассмотрены и оплата задолженности не произведена.

В силу статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации данный договор является публичным договором, на него распространяется требование пункта 4 указанной статьи о том, что условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Пунктом 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что условия публичного договора, не соответствующие обязательным правилам, установленным Правительством Российской Федерации, ничтожны.

К таким правилам относятся Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 206.05.201 IN 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг гражданам).

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Согласно подпункту 1 пункта 1 приложения N 2 к Правилам при отсутствии в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы определяется как произведение (умножение) общей площади помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общей площади жилого дома на норматив потребления тепловой энергии на отопление и тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).

Исходя из приведенных правовых норм, количество потребленной тепловой энергии и теплоносителя при отсутствии приборов учета должно определяться исходя из установленных органом местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг, которые, в свою очередь, учитываются согласно приложению N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг при расчете размера платы за коммунальные услуги

Несмотря на то, что факт поставки тепловой энергии Потребителю зафиксирован, УМВД РФ по Калининградской области до настоящего времени не оплатило муниципальному предприятию "Советсктеплосети" стоимость фактически потребленной тепловой энергии, что нарушает права и законные интересы МП "Советсктеплосети".

Задолженность Ответчика по жилому помещению, расположенному по адресу: Калининградская область, г. Советск, ул. Гоголя, д.12, кв.9, за потребление тепловой энергии составляет: за период с ноября 2016 года по ноябрь 2017 года включительно в размете 18886,83 руб. (восемнадцать тысяч восемьсот восемьдесят шесть рублей 83 коп.).

Также с Ответчика подлежат взысканию пени за период задолженности по нежилому помещения расположенному по адресу: г. Советск ул. Гоголя, 12-9 с ноября 2016 года по ноябрь 2016 года включительно в размере 2268,04 руб. (две тысячи двести шестьдесят восемь рублей 04 копейки).

В соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, апелляционный суд признал апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно частям 1 и 2 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п.1 ст.153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ, внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Таким образом, в силу прямого указания закона на собственнике помещения в многоквартирном доме лежит обязанность по несению расходов оплате коммунальных услуг.

Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере установленной данной статьей. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Ответчик свою обязанность по оплате коммунальных платежей за потребление тепловой энергии не выполнил в установленные законодательством сроки.

Оплата задолженности за период с января 2016 года по апрель 2016 года, по жилому помещению, расположенному по адресу: Калининградская область, г. Советск, ул. Матросова, д.4, кв. 41, была произведена Ответчиком 27.12.2017 года в размере 7390,80 руб. Оплата задолженности за период с ноября 2016 года по май 2017 года по жилому помещению, расположенному по адресу: Калининградская область г. Советск, ул. Гоголя, д.12, кв. 9, была произведена Ответчиком 28.12.2017 года в размере 15232,05 руб. На момент вынесения Арбитражным судом Калининградской области результативной части решения (20.02.2018 года) задолженность за потребление тепловой энергии по вышеуказанным жилым помещения Ответчиком была погашена частично. Остаток задолженности по жилому помещению, расположенному по адресу: Калининградская область, г.Советск, ул. Гоголя, д. 12, кв. 9 за октябрь 2017 года, ноябрь 2017 года в размере 3654,78 рублей оплачен Ответчиком только 27 марта 2018 года.

Приложенные ответчиком к апелляционной жалобе документы апелляционным судом не принимаются, поскольку они не были представлены в суд первой инстанции в установленный судом срок.

Положениями части 2 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возможность принятия дополнительных доказательств по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, арбитражным судом апелляционной инстанции исключена, кроме случаев, если в соответствии с положениями части 6.1 статьи 268 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции.

В данном случае оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции не имеется.

При этом апелляционный суд отмечает, что согласно разъяснениям, изложенным в пункте 19 Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства", частичное погашение ответчиком своего долга может быть учтено в процессе исполнения судебного акта.

Утверждение Ответчика в апелляционной жалобе о том, что он не был извещен о судебном разбирательстве, в связи с чем был лишен возможности предоставить мотивированный отзыв, и отстаивать интересы УМВД - противоречит материалам дела. Истец направил исковое заявление в адрес Ответчика 11.12.2017 года (что подтверждается имеющимися в деле документами (квитанцией), данное письмо Ответчик получил 13.12.2017 года (отслеживание почтового отправления по номеру), также Арбитражным судом Калининградской области лицам, участвующим в деле (в том числе и Ответчику), направлялось определение от 14.12.2017 года о принятии искового заявления к производству с указанием на возможность рассмотрения дела в порядке упрощённого производства (л.д.56). В определении Ответчику предлагалось представить мотивированный отзыв на исковое заявление в срок до 12.01.2018 года, на которое Ответчик не отреагировал, в связи с чем судебное решение было вынесено в соответствии с законом.

В соответствии с частью 3 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться процессуальными правами и исполнять процессуальные обязанности, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом.

Частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что участвующие в деле лица несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Из материалов дела следует, что ответчик при рассмотрении дела в суде первой инстанции не выразил каких-либо возражений по обстоятельствам, на которые ссылался истец в обоснование своих требований, от раскрытия своей позиции по делу в установленный судом срок уклонился.

Таким образом, исковые требования правомерно удовлетворены судом первой инстанции на основании представленных документов.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Сведений о наличии у ответчика аргументированных возражений в деле не имеется.

Апелляционным судом не установлено нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, являющихся основанием для изменения или отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции, обстоятельства, имеющие значение для дела, выяснены в полном объеме, выводы суда, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют обстоятельствам дела.

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 20.02.2018 (в виде резолютивной части) по делу N А21-12120/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

В.А. Семиглазов