|
29 мая 2018 г.
|
Дело N А56-105697/2017
|
Резолютивная часть постановления объявлена 22 мая 2018 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 29 мая 2018 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Будылевой М.В.
судей Горбачевой О.В., Загараевой Л.П.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Бургановой А.А.
при участии:
от заявителя: Стручков К.В. по доверенности от 16.01.2018
от заинтересованных лиц: 1) не явился (извещен); 2) Белоусов А.Г. по служебному удостоверению;
от 3-х лиц: не явились (извещен);
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-9070/2018) Судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Санкт-Петербургу А.Г. Белоусова на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 19.02.2018 по делу N А56-105697/2017 (судья Грачева И.В.), принятое
по заявлению ООО "Десна Капитал"
к 1) Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Санкт-Петербургу, 2) Судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Санкт-Петербургу
А.Г. Белоусову
3-и лица: 1) АО "Теплосеть Санкт-Петербург", 2) УФССП России по Санкт-Петербургу.
о признании незаконным и отмене постановления
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Десна капитал" (далее - заявитель, Общество, должник) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу (далее - Отдел) А.Г. Белоусова (далее - судебный пристав-исполнитель) от 16.11.2017 N 78002/17/72400272 о взыскании исполнительского сбора.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу (далее - Управление), акционерное общество "Теплосеть Санкт-Петербург" (далее - взыскатель).
Решением суда от 19.02.2018 заявленные требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит судебный акт отменить. Податель жалобы полагает, что должником нарушен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, в связи с чем исполнительский сбор начислен обоснованно.
От Общества поступил отзыв на апелляционную жалобу, в которой должник просит судебный акт оставить без изменения. По мнению Общества, заявитель не был уведомлен о начале исполнительного производства, а также принимал меры для мирного урегулирования спора.
Отдел и третьи лица, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил. Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель поддержал доводы жалобы, считает решение суда незаконным и необоснованным.
Представитель Общества против удовлетворения требований жалобы возражал, просил судебный акт оставить без изменения по основаниям, изложенным в отзыве.
Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, 22.02.2017 Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-27246/2016 выдан исполнительный лист серия ФС N 011747120, предмет исполнения: задолженность в размере 418 693 670,19 руб., должник - ООО "Десна капитал", взыскатель - АО "Теплосеть Санкт-Петербург".
28.08.2017 постановлением судебного пристава-исполнителя в отношении ООО "Десна капитал" возбуждено исполнительное производство N 23803/17/78022-ИП, установлен срок для добровольного исполнения.
На основании заявления взыскателя от 03.11.2017 о возврате исполнительного листа серия N ФС 011747120, судебный пристав-исполнитель вынес постановление от 16.11.2017 N78022/17/72400279 об окончании исполнительного производства N23803/17/78022-ИП от 28.08.2017 и возвратил исполнительный документ взыскателю.
Также судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 16.11.2017 N 78002/17/72400272, согласно которому с заявителя взыскан исполнительский сбор в размере 29 308 556 руб., в связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.
Полагая, что постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора принято незаконно и нарушает права и законные интересы должника, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, признал их обоснованными.
Апелляционная коллегия, исследовав материалы дела и доводы жалобы, приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения суда в связи со следующим.
Согласно частям 1, 2, 6 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу частей 11 - 13, 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечен
