Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 мая 2018 г. N 19АП-8470/17

г. Воронеж

29 мая 2018 г.

Дело N А64-2307/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 мая 2018 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Афониной Н.П.,

судей Серегиной Л.А.,

Алфёровой Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шелайкиной Е.Е.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационный комплекс- 20": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от товарищества собственников жилья "Б.Энтузиастов, 30 А": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от товарищества собственников жилья жилищно-строительный кооператив N 41: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от председателя совета многоквартирного дома 4 по ул. Свободная корп. 6 Сухова Павла Александровича: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от общества с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания Тамбов": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационный комплекс-20" (ОГРН 1156820002019, ИНН 6829116375) на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 17.10.2017 по делу N А64-2307/2017 (судья Краснослободцев А.А.) по иску общества с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания Тамбов" (ОГРН 1166820058250, ИНН 6829123132) к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационный комплекс-20" об обязании передать техническую документацию, при участии в деле третьих лиц: товарищества собственников жилья "Б.Энтузиастов, 30 А", товарищества собственников жилья жилищно-строительный кооператив N 41, председателя совета многоквартирного дома 4 по ул. Свободная корп. 6 Сухова Павла Александровича, Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания Тамбов" (далее - ООО "ГУК Тамбов", истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационный комплекс-20" (далее - ООО "ЖЭК-20", ответчик) со следующими требованиями: "1. Обязать общество с ограниченной ответственностью ООО "ЖЭК-20" передать ООО "ГУК Тамбов" (ОГРН 1166820058250, ИНН 6829123132) техническую документацию на многоквартирный дом по адресу: г. Тамбов, ул. Б. Энтузиастов 30а на многоквартирный дом по адресу: г. Тамбов, ул. Н. Вирты д. 114 и многоквартирный дом по адресу: г. Тамбов, ул. Свободная, дом 4, корп.6.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены товарищество собственников жилья "Б.Энтузиастов, 30 А" (далее - ТСЖ "Б.Энтузиастов, 30 А"), товарищество собственников жилья жилищно-строительный кооператив N 41 (далее - ЖСК N 41), председатель совета многоквартирного дома 4 по ул. Свободная корп. 6. Сухов Павел Александрович (далее - председатель совета МКД 4 по ул. Свободная корп. 6. Сухов П.А.), Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее - Тамбовское УФАС России).

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 13.10.2017 исковые требования ООО "ГУК Тамбов" к ООО "ЖЭК-20" об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом по адресу: г. Тамбов ул. Свободная дом 4 корп.6 выделено в отдельное производство, выделенному делу присвоен номер N А64-7463/2017.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 17.10.2017 по делу N А64-2307/2017 суд обязал ООО "ЖЭК-20" передать ООО "ГУК Тамбов" техническую документацию на многоквартирный дом по адресу: г. Тамбов, ул. Б. Энтузиастов 30, на многоквартирный дом по адресу: г. Тамбов, ул. Н. Вирты д. 114:

- акты по приемке дома и мест общего пользования в эксплуатацию;

- акты на скрытые работы, работы по благоустройству;

- акты о техническом состоянии дома;

- паспорт БТИ;

- строительная документация на дом;

- учетно-регистрационная документация (паспортный стол);

- ключи от подвала, инженерных этажей, лифтовых, мусоропровода, иных подсобных помещений;

- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме;

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия.

Также с ООО "ЖЭК-20" в пользу ООО "ГУК Тамбов" взыскано 6 000 руб. госпошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ООО "ЖЭК-20" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Участвующие в деле лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о слушании дела извещены надлежащим образом.

От ООО "ГУК Тамбов", ТСЖ "Б.Энтузиастов, 30 А", ЖСК N 41, председателя совета МКД 4 по ул. Свободная корп. 6. Сухова П.А. поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

В силу части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав в совокупности материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу нижеследующего.

Как следует из материалов дела, ООО "ЖЭК-20" осуществляло управление и обеспечивало эксплуатацию объектов общего имущества многоквартирных жилых домов ТСЖ "Б. Энтузиастов 30а" по адресу г. Тамбов, ул. Б. Энтузиастов 30, ЖСК N 41 по адресу г. Тамбов, ул. Н. Вирты д. 114.

Общим собранием собственников жилых помещений указанных выше домов, проведенным в форме голосования от 19.02.2017 (том I л.д. 72), от 29.11.2016 (том I л.д. 128) приняты решения об изменении способа управления многоквартирными домами и передаче управления домом ООО "ГУК Тамбов".

01.04.2017 между ООО "ГУК Тамбов" и ТСЖ "Б.Энтузиастов 30а" заключен договор управления многоквартирным домом N 4/МКД.

В адрес ООО "ЖЭК-20" направлены уведомления от 27.02.2017, 06.12.2016 о прекращении договоров управления и передаче технической документации (том I л.д. 37, 38).

В целях реализации условий договора управления многоквартирным домом ООО "ГУК Тамбов" направило в адрес ООО "ЖЭК-20" письмо с требованием передать техническую документацию на указанные выше многоквартирные дома (претензия от 04.04.2017 N 443 (том I л.д. 33)).

Ссылаясь на то, что в нарушение пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчик не передает техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Исходя из части 1 и пункта 4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К его компетенции относится, в том числе, и выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно части 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 ЖК РФ).

При этом, исходя из частей 8 и 8.2 статьи 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

В силу части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Из анализа данной нормы следует, что прекращение договорных отношений влечет обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.

Таким образом, обязанность ответчика передать истцу техническую документацию на многоквартирный дом установлена законодательством.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен Правилами N 416.

Исходя из пункта 19 Правил N 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая уведомление о смене способа управления многоквартирным домом (пункт 18), передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил N 416, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

Согласно пункту 20 Правил N 416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491)

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом, установлен пунктами 24, 26 Правил N 491. Данный перечень является открытым и предусматривает также передачу иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

При этом пунктами 1.5.1 и 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 закреплен перечень технической документации долговременного хранения и документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия.

Судом установлено, что истребуемые истцом документы соответствуют указанным в приведенных нормах права перечням технической документации на многоквартирный жилой дом и иных документов, связанных с управлением домом.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 АПК РФ).

Оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, учитывая, что обязанность по передаче документации, связанной с осуществлением управления многоквартирным домом, в случае прекращения договора управления многоквартирным домом возложена на ответчика нормами законодательства, суд области правомерно признал требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводам ответчика о том, что принятые решения недействительны, поскольку собственниками помещений многоквартирных домов ранее выбран способ управления - управление ТСЖ и протоколы общих собраний не содержат решений, касающихся изменения способа управления, нарушена процедура проведения общего собрания - извещения о проведении собрания собственникам не направлялись, судом области дана надлежащая оценка.

Нормами жилищного законодательства установлен только судебный порядок оспаривания решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Доказательств, оспаривания решений общих собраний собственников жилых помещений указанных выше домов, от 19.02.2017, от 29.11.2016 материалы дела не содержат.

Довод ответчика о том, что не был изменен способ управления с ТСЖ на управляющую организацию, судом области правомерно отклонен. Указанный довод не является основанием для отказа в иске.

Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ являются безусловными основаниями к отмене судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В силу статьи 110 АПК РФ государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы относится на ее заявителя и возврату либо возмещению не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 268, частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тамбовской области от 17.10.2017 по делу N А64-2307/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационный комплекс-20" (ОГРН 1156820002019, ИНН 6829116375) - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Н.П. Афонина

Судьи

Л.А. Серегина Е.Е. Алфёрова