Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 августа 2018 г. N 20АП-4367/18

г. Тула

14 августа 2018 г.

Дело N А68-9180/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 07.08.2018.

Постановление изготовлено в полном объеме 14.08.2018.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Афанасьевой Е.И., судей Волковой Ю.А. и Тучковой О.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Котовской К.В., при участии в судебном заседании от общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие "Щит-Гарант" - Артемовой М.В. (доверенность от 05.06.2018), от государственного учреждения здравоохранения "Новомосковская городская клиническая больница" - Павловой Е.Ю. (доверенность от 07.03.2018), рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие "Щит-Гарант" на решение Арбитражного суда Тульской области от 29.05.2018 по делу N А68-9180/2017 (судья Чигинская Н.Е.), принятое по исковому заявлению государственного учреждения здравоохранения "Новомосковская городская клиническая больница" (ИНН 7116001060, ОГРН 1027101410830) к обществу с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие "Щит-Гарант" (ИНН 7105510210, ОГРН 1107154023008) о взыскании 113 662,82 рублей; по встречному исковому заявлению обществу с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие "Щит-Гарант" (ИНН 7105510210, ОГРН1107154023008) к государственному учреждению здравоохранения "Новомосковская городская клиническая больница" (ИНН 7116001060, ОГРН1027101410830),

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение здравоохранения "Новомосковская городская клиническая больница" (далее - учреждение, ГУЗ "НГКБ") обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие "Щит-Гарант" (далее - общество, ООО ЧОП "Щит-Гарант") о взыскании 113 662,82 рублей.

Общество с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие "Щит-Гарант" обратилось со встречным исковым заявлением к государственному учреждению здравоохранения "Новомосковская городская клиническая больница" о взыскании штрафа в размере 23 900 рублей 03 копеек.

Решением суда от 29.05.2018 первоначальные исковые требования учреждения удовлетворены, с ООО ЧОП "Щит-Гарант" в пользу ГУЗ "НГКБ" взыскан штраф в размере 113 662 рублей 82 копеек; встречные исковые требования общества оставлены без удовлетворения.

В жалобе ООО ЧОП "Щит-Гарант" просит решение суда от 29.5.2018 изменить в части взыскания штрафа в общей сумме 113 662 рублей 82 копеек по трем государственным контрактам и принять по делу новый судебный акт, за исключением взыскания суммы штрафов по контрактам N Ф.2016.931164 (пультовая охрана), N Ф.2016.414539 (пультовая охрана), удовлетворить встречное требование общества. В обоснование своей позиции ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. Указывает на то, что в судебном заседание установлены обстоятельства нарушения лишь по государственному контракту N Ф.2016.439850 (физическая охрана). Считает, что условия контрактов о предоставлению заказчику городского телефонного номера по г. Новомосковск исполнителем не нарушено ввиду отсутствия технической необходимости в его предоставлении, доказательств об иных нарушениях не представлено. По мнению заявителя жалобы, отказ в удовлетворении встречных исковых требований является неправомерным, поскольку факт неисполнения обязательства по государственному контракту N Ф.2016.439850 о предоставлении документов, устанавливающих на объекте внутриобъектный и пропускной режим заказчиком не представлены, а письмом N 3886 от 22.09.2017 не подтверждает исполнение данной обязанности, соответствующее Положение заказчика в адрес исполнителя не поступало и исполнитель с ним не ознакомлен.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ООО ЧОП "Щит-Гарант" доводы жалобы поддержал, представитель ГУЗ "НГКБ" против доводов жалобы возражал.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив доводы апелляционной жалобы и материалы дела, заслушав представителей учреждения и общества, Двадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения судебного акта в силу следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 06.06.2016 между ГУЗ "Новомосковская городская клиническая больница" (далее - заказчик) и ООО ЧОП "Щит-Гарант" (далее - исполнитель) был заключен контракт N Ф.2016.93164 на оказание услуг по технической охране объектов ГУЗ "Новомосковская городская клиническая больница" (далее - контракт N Ф.2016.93164), согласно которому заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг по технической охране для Государственного учреждения здравоохранения "Новомосковская городская клиническая больница" (далее - услуга) согласно техническому заданию (Приложение N 2 к контракту), а заказчик обязуется принять и оплатить данные услуги (пункт 1.1 контракта N Ф.2016.93164).

Сроки оказания услуг: с момента заключения контракта и по 31.12.2016 (пункт 1.2 контракта N Ф.2016.93164).

Согласно пункту 2.1 контракта N Ф.2016.93164 цена контракта составляет 80 797,87 рублей, НДС не облагается.

Пунктами 4.2, 4.3 и 4.4 контракта N Ф.2016.93164 установлено, что исполнитель ежемесячно в течение 10 (десяти) календарных дней с момента оказания услуги обязан передать подписанный акт сдачи-приемки услуг заказчику. Заказчик, в течение 5 (пяти) календарных дней подписывает акт сдачи-приемки услуг или мотивированный отказ от приемки услуг. Фактом сдачи услуг, оказанных исполнителем и их приемки заказчиком является акт сдачи-приемки услуг, подписанный обеими сторонами.

В случае выявления несоответствия результатов оказанных услуг условиям настоящего контракта заказчик незамедлительно уведомляет об этом исполнителя, составляет акт устранения недостатков с указанием сроков их исправлений. Акт устранения недостатков составляется в присутствии, как заказчика, так и исполнителя (пункт 4.5. контракта N Ф.2016.93164).

Согласно пунктам 8.7 и 8.8 контракта N Ф.2016.93164 за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, исполнитель выплачивает заказчику штраф в размере: 8 079,78 руб. В случае просрочки исполнения исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В пункте 5 приложения N 2 к контракту N Ф.2016.93164 "Техническое задание на оказание услуг по технической охране объектов ГУЗ "Новомосковская городская клиническая больница" к контракту N Ф.2016.93164 стороны согласовали требования к выполнению услуг.

Согласно пункту 5.8 приложения N 2 к контракту N Ф.2016.93164 исполнитель обеспечивает наличие городского телефонного номера по г. Новомосковску.

21.12.2016 между ГУЗ "Новомосковская городская клиническая больница" (далее - заказчик) и ООО ЧОП "Щит-Гарант" (далее - исполнитель) был заключен контракт N Ф.2016.414539 на оказание услуг по технической охране объектов ГУЗ "Новомосковская городская клиническая больница" (далее - контракт N Ф.2016.414539), согласно которому заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг по технической охране для Государственного учреждения здравоохранения "Новомосковская городская клиническая больница" (далее - услуга) согласно техническому заданию (Приложение N 2 к контракту), а заказчик обязуется принять и оплатить данные услуги (пункт 1.1 контракта N Ф.2016.414539).

Сроки оказания услуг: с 01.01.2017 по 31.12.2017 (пункт 1.2 контракта N Ф.2016.414539).

Согласно пункту 2.1 контракта N Ф.2016.414539 цена контракта составляет 99 829,25 рублей, НДС не облагается.

Пунктами 4.1 и 4.2 контракта N Ф.2016.414539 установлено, что приемка оказанных услуг осуществляется ежемесячно в соответствии с техническим заданием (Приложение N 2). Исполнитель в 5-дневный срок по окончании отчетного месяца представляет заказчику акт сдачи-приемки оказанных услуг. Заказчик в 5-дневный срок со дня получения акта сдачи-приемки оказанных услуг и отчетных документов обязан направить исполнителю подписанный акт сдачи-приемки оказанных услуг или мотивированный отказ от приемки услуг. При наличии мотивированного отказа заказчика от приемки услуг сторонами составляется двухсторонний акт с перечнем необходимых доработок и с указанием контрольных сроков их выполнения.

Согласно пунктам 7.7 и 7.8 контракта N Ф.2016.414539 за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) выплачивает заказчику штраф в размере: 9 982,93 рублей. Поставщик (подрядчик, исполнитель) освобождается от уплаты пени и (или) штрафа, если докажет, что просрочка исполнения (неисполнение или ненадлежащее исполнение) обязательства, предусмотренного контрактом, произошла вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика.

Согласно пункту 5.5. приложения N 2 к контракту N Ф.2016.414539 при поступлении сигнала "Тревога" на пульт централизованного наблюдения, выезд группы быстрого реагирования, в составе не менее 2 (двух) человек, производится в течение 4 минут, максимальное время доезда - 15 минут.

Пунктом 5.8 приложения N 2 к контракту N Ф.2016.414539 установлено, что исполнитель обеспечивает наличие городского телефонного номера по г. Новомосковску.

27.12.2016 между ГУЗ "Новомосковская городская клиническая больница" (далее - заказчик) и ООО ЧОП "Щит-Гарант" (далее - исполнитель) был заключен контракт N Ф.2016.439850 на оказание услуг по охране ГУЗ "Новомосковская городская клиническая больница" (далее - контракт N Ф.2016.439850), согласно которому заказчик поручает, а исполнитель обязуется оказывать охранные услуги согласно спецификации, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта (Приложение N 1 к настоящему контракту) (пункт 1.1 контракта N Ф.2016.439850).

Сроки оказания услуг: с 01.01.2017 по 31.12.2017 (пункт 1.2 контракта N Ф.2016.439850).

Согласно пункту 5.1 контракта N Ф.2016.439850 цена контракта составляет 956 001,08 рублей, НДС не облагается.

Пунктом 3.1 контракта N Ф.2016.439850 установлено, что приемка оказанных услуг осуществляется ежемесячно в соответствии с техническим заданием (Приложение N 2). Исполнитель в 5-дневный срок по окончании отчетного месяца представляет заказчику акт сдачи-приемки оказанных услуг. Заказчик в 5-дневный срок со дня получения акта сдачи-приемки оказанных услуг и отчетных документов обязан направить исполнителю подписанный акт сдачи-приемки оказанных услуг или мотивированный отказ от приемки услуг.

Согласно пунктам 7.7 и 7.8 контракта N Ф.2016.439850 за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, исполнитель выплачивает заказчику штраф в размере: 95 600,11 руб. В случае просрочки исполнения исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В пункте 6 приложения N 2 "Техническое задание на оказание услуг по технической охране объектов ГУЗ "Новомосковская городская клиническая больница" к контракту N Ф.2016.439850 стороны согласовали требования к выполнению услуг.

Частные охранники обязаны: 1. Вести журналы: приема-сдачи дежурств - ежедневно производить запись приема и сдачи объекта от смены к смене с указанием произошедших происшествий; учета автотранспорта, въезжающего и выезжающего с территории учреждения; учета посетителей (при необходимости). 2. При заступлении на дежурство: иметь при себе удостоверение частного охранника; быть экипированными в форменную одежду надлежащего вида и иметь опознавательные знаки (нашивки и шевроны, на которых четко и ясно должно читаться название охранной организации и Ф.И.О. охранника) (за счёт исполнителя); иметь специальные средства в соответствии с Приложением N 2 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 14.08.1992 N 587, обеспечивающие эффективное выполнение своих обязанностей; средства мобильной связи, обеспечивающие бесперебойную связь на территории и в помещениях охраняемого объекта между всеми сотрудниками дежурной смены охраны и ответственным сотрудником от администрации объекта охраны по вопросам обеспечения безопасности; сертифицированные средства для защиты органов дыхания; исправный электрический фонарь - по одному на каждый пост охраны (за счёт исполнителя); иметь опрятный внешний вид, соблюдать нормы этики и морали в общении с посетителями и сотрудниками Учреждения, быть вежливым и предупредительным. 16. При возникновении конфликтных ситуаций или непредвиденных обстоятельств незамедлительно проинформировать администрацию Учреждения и принять исчерпывающие меры по исправлению ситуации.

Сотрудникам Исполнителя запрещается: находится на объекте в нетрезвом состоянии; отлучатся с охраняемого объекта во время дежурства; самовольно допускать на территорию (в помещения) охраняемого объекта посторонних лиц или транспорт; снимать форму и снаряжение; спать или иным способом отвлекаться от несения службы; нарушать правила ведения радиообмена; вести неслужебные телефонные переговоры.

Ссылаясь на несоблюдение обществом требований технического задания о наличии у исполнителя городского телефонного номера по г. Новомосковск, что делает невозможным ежедневную проверку технических средств (контракты N Ф.2016.93164 и N Ф.2016.414539); несоблюдение требований технического задания о выезде группы быстрого реагирования (контракт N Ф.2016.4141539), а также несоблюдение требований технического задания: не у всех охранников при себе имелись удостоверения частного охранника, отсутствовали личные карточки или они были просрочены; средства мобильной связи выданы сотрудникам охраны только 30.01.2017 года; отсутствует контроль за входом и выходом, что не обеспечивает должного пропускного режима; имеются случаи отклонения от несения обязанностей, а именно охранники занимаются чтением литературы, ведением телефонных переговоров и иными занятиями, не связанными с несением служебных обязанностей; нет отметок в журнале о проверке кнопок тревожной сигнализации. 11.04.2017 года в период времени с 19 часов сотрудники охраны постов приемного отделения и травматологического пункта вели себя недолжным образом, выражались нецензурными словами, на замечания медицинского персонала не реагировали, предположительно находились в состоянии опьянения. В 05 часов 30 минут 12.04.2017 года сотрудники покинули место работы, в журнале приема и сдачи дежурств нет отметки о приеме и сдаче поста, отсутствовал костюм охранника, который принимал смену (контракт N Ф.2016.439850), учреждение обратилось в арбитражный суд с иском к обществу о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по контрактам N Ф.2016.93164, N Ф.2016.414539 и N Ф.2016.4141539 в сумме 113 662,82 рублей.

В свою очередь, общество, ссылаясь на неисполнение заказчиком пункта 2.2.1 контракта на оказание услуг N Ф.2016.439850, обратилось в арбитражный суд со встречным иском к учреждению о взыскании штрафа в размере 23 900,03 рублей.

Судом первой инстанции верно определено, что отношения сторон регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и параграфом 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии с подпунктом 8 статьи 3 Закона N 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Частью 1 статьи 2 Закон N 44-ФЗ определено, что законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 Закона о контрактной системе.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статьи 309, 310 ГК РФ).

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частью 4 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно части 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Частями 5, 8 статьи 34 Закона N 44-ФЗ размер штрафа, подлежащего взысканию за ненадлежащее выполнение заказчиком или подрядчиком своих обязательств, устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктами 8.7 и 8.8 контракта N Ф.2016.93164 установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, исполнитель выплачивает заказчику штраф в размере: 8 079,78 руб. В случае просрочки исполнения исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пунктами 7.7 и 7.8 контракта N Ф.2016.439850 установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, исполнитель выплачивает заказчику штраф в размере: 95 600,11 руб. В случае просрочки исполнения исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пунктами 7.7 и 7.8 контракта N Ф.2016.439850 установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, исполнитель выплачивает заказчику штраф в размере: 95 600,11 руб. В случае просрочки исполнения исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В пункте 5.8 приложения N 2 к контракту N Ф.2016.414539 от 21.12.2016 "Техническое задание на оказание услуг по технической охране объектов ГУЗ "Новомосковская городская клиническая больница" установлено, что исполнитель обеспечивает наличие городского телефонного номера по г. Новомосковску.

В пункте 5.8 приложения N 2 к контракту N Ф.2016.93164 от 06.06.2016 "Техническое задание на оказание услуг по технической охране объектов ГУЗ "Новомосковская городская клиническая больница" установлено, что исполнитель обеспечивает наличие городского телефонного номера по г. Новомосковску.

Из указанного следует, что обеспечение исполнителем наличия городского телефонного номера по г. Новомосковску является, в том числе, одним из обязательных условием для оказания услуг, предусмотренных контрактом.

Контракты N Ф.2016.414539 от 21.12.2016 и N Ф.2016.93164 от 06.06.2016 в указанной части в установленном законом порядке не оспорены и не признаны недействительными, соответственно указанное условие является согласованным сторонами путем их прямого волеизъявления. Принимая решение о заключении данных контрактов, ответчик соглашался с данными условиями и в дальнейшем не предпринимал никаких действий, направленных на изменение договора в указанной части.

Учитывая, что ответчик надлежащим образом не исполнил вышеуказанную обязанность по контрактам, требование истца о взыскании с ответчика штрафа в сумме 8079,78 рублей по контракту N Ф.2016.93164 от 06.06.2016 и 9982,93 рублей по контракту N Ф.2016.414539 от 21.12.2016 является обоснованным.

Выводы суда о ненадлежащем исполнении обществом обязательств по контракту N Ф.2016.439850 от 27.12.2016 и, соответственно, наличии оснований для взыскания штрафа в сумме 95 600,11 рублей также являются правильными и по существу заявителем жалобы не оспариваются.

Судебная коллегия также соглашается с выводами суда области об отсутствии оснований для удовлетворения встречных исковых требований.

Согласно пункту 2.2.1 контракта N Ф.2016.439850 заказчик обязан обеспечить исполнителя необходимой для качественного выполнения услуг информацией, включающей: внутренние распорядительные документы и иные документы, устанавливающие внутри объектовый и пропускной режим; общее описание объекта, с указанием уязвимых точек и угрожающих направлений; сведения о пожарной безопасности, состоянии электросети, газовых приборов, о наличии на объекте взрывоопасных, легковоспламеняющихся, ядовитых и сильнодействующих веществ; сведения о распорядке работы персонала заказчика; список автомашин заказчика и его сотрудников, которым разрешается парковка на территории объекта, либо в непосредственной близости от него; список помещений, хранилищ, дверей, подлежащих опечатыванию (пломбированию) при сдаче под охрану, и лиц, имеющих право вскрывать их.

Из материалов дела следует, что исполнитель направил в адрес заказчика письма N б/н от 05.09.2017 (т.2, л. д. 102-105) в которых просил представить внутренние распорядительные документы и иные документы, устанавливающие внутриобъектовый и пропускной режим, для ознакомления, описание объекта, с указанием уязвимых точек и угрожающих направлений, сведения о пожарной безопасности, состоянии электросети, газовых приборов, о наличии на объекте взрывоопасных, легковоспламеняющихся, ядовитых и сильнодействующих веществ, сведения о распорядке работы персонала заказчика, список автомашин заказчика и его сотрудников, которым разрешается парковка на территории объекта, либо в непосредственной близости от него, список помещений, хранилищ, дверей, подлежащих опечатыванию (пломбированию) при сдаче под охрану, и лиц, имеющих право вскрывать их.

В ответ на указанные письма исполнителя заказчик направил ответ N 3886 от 22.09.2017 (т.2, л. д. 101), в котором ГУЗ "НГКБ" информировало ООО ЧОП "Щит-Гарант", что в техническом задании, являющемся приложением к контракту N Ф.2016.439850 от 27.12.2016 присутствует описание объектов охраны. При необходимости представителю общества будет предоставлена возможность провести дополнительное обследование объекта совместно с начальником контрольно-пропускного отдела ГУЗ "НГКБ" Белкиным В.И. Дополнительно сообщено, что на объекте установлена АУПС и СОУЭ, управление которой осуществляется из регистрационной приемного отделения. Сигнал о срабатывании передается на пульт пожарной связи ПСЧ-25. Класс функциональной пожарной опасности объекта Ф 1.1. Состояние электропроводки на объекте удовлетворительное, бытовой газ не используется. Взрывоопасные, легковоспламеняющиеся, ядовитые и сильнодействующие вещества на объекте отсутствуют. Главным распорядительным документом, определяющим режим на объекте, являются Правила внутреннего распорядка. Данный документ находится в справочной приёмного отделения в свободном доступе. Представитель общества может ознакомиться с ним самостоятельно или обратиться по этому вопросу к начальнику контрольно-пропускного отдела Белкину В.И. Также сообщено, что парковка личного автотранспорта в непосредственной близости от объекта запрещена. На объекте отсутствуют помещения, подлежащие опечатыванию, так как режим работы объекта - круглосуточный. На запрос исх. N б/н от 06.09.2017 по оказанию услуг по контракту N Ф.2016.414539 от 21.12.2016 сообщено, что необходимый обществу список лиц, имеющих право передавать объекты под охрану представитель общества может получить у начальника контрольно-пропускного отдела Белкина В.И. лично. Данная информация не может быть направлена обществу посредством незащищенного канала связи. В случаях проведения работ по капитальному ремонту объектов, а также выполнения иных мероприятий, затрагивающих работу ТСО, в адрес общества будет направлено соответствующее уведомление".

Учитывая вышеизложенное и то, что ООО ЧОП "Щит-Гарант" не представило иных доказательств ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств по контракту, вывод суда области об отсутствии оснований для удовлетворения встречных исковых требований является обоснованным.

Доводы заявителя, содержащиеся в жалобе, не влияют на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку, не опровергая выводов суда первой инстанции, сводятся к несогласию с оценкой суда установленных обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

Оснований для отмены определения суда первой инстанции, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие "Щит-Гарант" и отмены вынесенного решения.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области от 29.05.2018 по делу N А68-9180/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.И. Афанасьева

Судьи

Ю.А. Волкова О.Г. Тучкова