Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 августа 2018 г. N 09АП-37991/18

г. Москва

14 августа 2018 г.

Дело N А40-180871/17

Резолютивная часть постановления объявлена 09 августа 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 августа 2018 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Д.В. Каменецкого,

судей Е.В. Пронниковой, И.А. Чеботаревой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания М.Д. Раджабовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ООО ТСК "Столичная"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 22.01.2018 по делу N А40-180871/17, принятое судьей О.Ю. Паршуковой (140-2886),

по заявлению ООО ТСК "Столичная"

к ИФНС России N 33 по г. Москве

об обязании возместить НДС

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от ответчика:	Насретдинов М.Х. по дов. от 09.01.2018.

УСТАНОВИЛ:

ООО ТСК "Столичная" (заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ИФНС России N 33 по г. Москве (заинтересованное лицо, налоговый орган, инспекция) об обязании возместить сумму налога на добавленную стоимость за 3 квартал 2016 года в размере 62821 руб., за 4 квартал 2016 года в размере 54198 руб., за 1 квартал 2017 года в размере 59177 руб.

Решением от 22.01.2018 Арбитражный суд города Москвы отказал в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, ООО ТСК "Столичная" обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании поддержал решение суда, просил апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Представитель ООО ТСК "Столичная" в судебное заседание не явился.

При таких обстоятельствах, с учетом своевременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, суд апелляционной инстанции, руководствуясь ст.ст. 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения АПК РФ в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в АПК РФ", рассмотрел дело в отсутствие заявителя, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст.ст. 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу, доводов апелляционной жалобы, заслушанного мнения представителя заинтересованного лица, не усматривает оснований для изменения (отмены) судебного акта, основываясь на следующем.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО ТСК "Столичная" представлены в инспекцию налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость (НДС) к возмещению: за 3 квартал 2016 года - 62821 руб., за 4 квартал 2016 года - 54198 руб., за 1 квартал 2017 года - 59177 руб.

Инспекцией проведены камеральные налоговые проверки указанных налоговых деклараций.

По результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации за 3 квартал 2016 года, налоговым органом 29.06.2017 приняты решения: об отказе в возмещении полностью сумм налога на добавленную стоимость N 14/793-В и об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения N 14/9437-В.

По результатам камеральных налоговых проверок деклараций за 4 квартал 2016 года и 1 квартал 2017 года составлены акты от 15.05.2017 N 14/71179-07 и от 08.08.2017 N 14/75160-07.

Согласно указанным решению и актам, налоговым органом установлено неправомерное применение налоговых вычетов по НДС по причине отсутствия подтверждающих документов.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО ТСК "Столичная" в арбитражный суд с заявлением.

В соответствии с п. 1 ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

В силу п. 2 ст. 171 НК РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, в таможенных процедурах выпуска для внутреннего потребления переработки для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через границу Российской Федерации без таможенного оформления, в отношении: товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса; товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Порядок применения налоговых вычетов по НДС, уплаченному при ввозе товаров на территорию Российской Федерации, установлен п. 1 ст. 172 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные ст. 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Вычеты сумм налога, предъявленных продавцами налогоплательщику при приобретении либо уплаченных при ввозе на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, основных средств, оборудования к установке, и (или) нематериальных активов, указанных в пунктах 2 и 4 статьи 171 настоящего Кодекса, производятся в полном объеме после принятия на учет данных основных средств, оборудования к установке, и (или) нематериальных активов.

Как установлено нормой п. 1 ст. 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав (включая комиссионера, агента, которые осуществляют реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав от своего имени) сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном настоящей главой.

Согласно п. 2 ст. 169 НК РФ счета-фактуры являются основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету при выполнении требований, установленных пунктами 5, 5.1 и 6 настоящей статьи.

В соответствии с п. 6 ст. 169 НК РФ и Приложением N 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 N 1137 "О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость" счет-фактура подписывается руководителем и главным бухгалтером организации либо иными лицами, уполномоченными на то приказом (иным распорядительным документом) по организации или доверенностью от имени организации.

Требования п. 6 ст. 169 НК РФ считаются выполненными, если при выставлении счета-фактуры он будет подписан руководителем и главным бухгалтером организации, либо иным уполномоченным лицом.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.02.2005 N 93-О изложена правовая позиция, согласно которой, требование пункта 2 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому налогоплательщик в качестве основания налогового вычета может представить только полноценный счет-фактуру, содержащий все требуемые сведения, и не вправе предъявлять к вычету сумму налога, начисленную по дефектному счету-фактуре, сведения в котором отражены неверно или неполно, направлено на создание условий, позволяющих оценить правомерность налогового вычета и пресечь ситуации, связанные с необоснованным возмещением (зачетом или возвратом) сумм налога из бюджета.

Право на принятие сумм налога на добавленную стоимость к вычету может подтверждаться только документами, определенными законом, причем в соответствии с вышеизложенными нормами закона эти документы исходят от третьих лиц-контрагентов налогоплательщика должны быть оформлены в установленном законом порядке. Документальное обоснование права на налоговый вычет сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных контрагентам при приобретении товаров (работ, услуг), лежит на налогоплательщике.

В силу п. 8 ст. 88 НК РФ при проведении камеральной налоговой проверки налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, в которой заявлено право на возмещение налога, налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика документы, подтверждающие в соответствии со ст. 172 НК РФ правомерность применения налоговых вычетов.

Суд первой инстанции, исходя из совокупного смысла приведенных норм, обоснованно заключил, что применение налоговых вычетов по НДС является правомерным, только при наличии первичных документов, свидетельствующих о факте совершения хозяйственных операций. При этом обязанность предоставления указанных документов лежит на налогоплательщике - покупателе товаров.

Как достоверно установлено судом, в ходе камеральных налоговых проверок на основании ст. 93 НК РФ в адрес ООО ТСК "Столичная" направлены требования о предоставлении документов от 07.02.2017 N 14/2104-07, от 11.05.2017 N 14/8329-07, от 27.10.2016 N 15/17979-В.

Согласно норме п. 3 ст. 93 НК РФ, документы, истребованные в ходе налоговой проверки, предоставляются в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования.

Истребованные налоговым органом документы, подтверждающие обоснованность применения налоговых вычетов, заявителем представлены не были.

Инспекцией на основании п. 1 ст. 100 НК РФ составлены акты проверок, содержащие вывод о неправомерности заявленных вычетов в связи с отсутствием документального подтверждения (акт налоговой проверки от 08.08.2017 N 14/75160-07 за 1 кв. 2017 года, от 08.02.2017 N 14/68539-В за 3 кв. 2016 года, от 15.05.2017 N 14/71179-07 за 4 кв. 2016 года.

По результатам камеральной налоговой проверки декларации за 3 квартал 2016 принято решение N 14/793-В об отказе в возмещении полностью налога на добавленную стоимость и N 14/9437-В об отказе в привлечении к налоговой ответственности от 29.06.2016.

Указанные решения направлены заявителю 07.07.2017 почтовым отправлением, что подтверждено реестром отправлений. По данным сайта Почты России отправление прибыло в место вручения 08.07.2017, вручение письма адресату не произошло и оно возвращено отправителю.

Поскольку заявителем не соблюдена процедура, связанная с возмещением НДС (не предоставлены документы, предусмотренные ст. 172 НК РФ), то у инспекции не было оснований для подтверждения права на применение данных вычетов.

При изложенных обстоятельствах заявленные ООО ТСК "Столичная" требования удовлетворению не подлежат.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у заявителя обязанности в предоставлении налоговому органу документов по направленным запросам, исходя из их перечня, не могут быть приняты судом.

Заявителем мотивированный ответ на требования налогового органа не представлен, доказательства представления в инспекцию вместе с налоговыми декларациями первичных документов, свидетельствующих о факте совершения хозяйственных операций, необходимых для применения налоговых вычетов по НДС, отсутствуют.

Кроме того, данные доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании заявителем норм ст.ст. 88, 172 НК РФ.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда и не могут послужить основанием для изменения (отмены) оспариваемого решения.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 270 АПК РФ, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 22.01.2018 по делу N А40-180871/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Д.В. Каменецкий

Судьи

Е.В. Пронникова И.А. Чеботарева