Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 июня 2018 г. N 13АП-9864/18

г. Санкт-Петербург

01 июня 2018 г.

Дело N А56-7185/2018

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Третьякова Н.О.

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-9864/2018) ГУ - СПб РО ФСС РФ на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.03.2018 по делу N А56-7185/2018 (судья Ресовская Т.М.), рассмотренному в порядке упрощенного производства

по заявлению ООО "Центр-Инвест-Строй"

к ГУ - СПб РО ФСС РФ

о признании недействительным решения

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Центр-Инвест-Строй", место нахождения:191024, г. Санкт-Петербург, пр. Невский, д.117, литер Б, пом. 6Н, 7Н, ОГРН: 1027809184798, (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительным решения Государственного учреждения - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) от 28.12.2017 N 221 в части начисления недоимки по страховым взносам в размере 1 172,15 руб., пени в размере 180,70 руб., штрафа в размере 234,40 руб.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства по общим правилам искового производства, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными главой 29 Кодекса (часть 1 статьи 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).

Решением суда от 21.03.2018 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Фонд, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке без вызова сторон, в соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, в период с 27.11.2017 по 01.12.2017 Фондом в отношении Общества была проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве профессиональных заболеваний, а также правомерности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения страхователя за периоде 01.01.2014 по 31.12.2016, по результатам которой составлен акт выездной проверки от 01.12.2017 N 1079 н/с.

Как указано в Акте проверки, Фондом выявлено, что в нарушение Федерального закона N 125-ФЗ от 24.07.1998 "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) в проверяемом периоде расходы за счет средств Фонда социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством были произведены Обществом с нарушением действующего законодательства: сотруднику Ибраевой К.С. была излишне начислена сумма пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 142 082,30 рублей, и на сумму неудержанной по заявлению работника из заработной платы суммы в размере 130 244,30 руб., с которой подлежат доначислению страховые взносы в сумме 1172,15 руб.

По результатам рассмотрения материалов проверки и представленных Обществом возражений Фондом принято решение о привлечении к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 28.12.2017 N 221.

Указанным решением Обществу доначислена недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в общей сумме 1 172,15 руб., пени в сумме 180,94, а также Общество привлечено к ответственности на основании статьи 26.29 Закона N 125-ФЗ в виде штрафа в размере 234,40 руб.

Считая решение Фонда с оспариваемой части недействительным, Общество обжаловало его в судебном порядке.

Решением суда заявление Общества удовлетворено.

Апелляционная инстанция, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В силу пункта 1 статьи 1 Закона N 125-ФЗ обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является самостоятельным видом социального страхования.

В силу пункта 1 статьи 20.1 Закона N 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 настоящего Федерального закона (пункт 2 статьи 20.1 Закона N 125-ФЗ).

В соответствии со статьей 20.2 Закона N 125-ФЗ государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов.

Таким образом, в силу положений пункта 1 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ и статьи 20.2 Закона N 125-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Согласно пункту 5 статьи 1.4 Закона N 255-ФЗ к видам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, относятся, в том числе ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В силу подпункта 8 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" ежемесячное пособие по уходу за ребенком относится к страховому обеспечению по обязательному социальному страхованию.

Порядок исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком установлен статьями 11.1 и 11.2 Закона N 255-ФЗ.

Пунктом 7 статьи 14 Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что особенности порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в том числе для отдельных категорий застрахованных лиц, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 N 375 утверждено Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - Положение N 375).

Таким образом, поскольку ежемесячное пособие по уходу за ребенком является видом страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, данные выплаты не могут быть отнесены к числу объектов обложения страховыми взносами применительно к приведенным положениям Законов N 212-ФЗ и N 125-ФЗ.

При этом, то обстоятельство, что указанные выплаты были произведены Обществом в завышенном размере по сравнению с установленным порядком их исчисления, не изменяет социальной направленности произведенных выплат как вида обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию. Указанные выплаты не являются частью заработной платы, не являются стимулирующей выплатой, не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы. Излишне выплаченные застрахованному лицу суммы пособий все равно являются пособиями, а не иными выплатами.

Фонд вправе требовать восстановить указанную сумму, но указанные обстоятельства не свидетельствуют о занижении облагаемой базы, соответственно на не принятые к зачету расходы не могут начисляться страховые взносы.

Аналогичная правовая позиция изложена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 18.08.2016 N 310-КГ16-10201, от 02.02.2016 N 310-КГ15-19071.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно и обоснованно признал решение Фонда от 28.12.2017 N 221 недействительными в части обложения страховыми взносами пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Доводы подателя жалобы не опровергают законности принятого судебного акта, а основаны на неправильном толковании норм права.

Учитывая, что при рассмотрении дела суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства, всесторонне и полно исследовал представленные сторонами доказательства, не допустил нарушений норм материального права и процессуального права, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.03.2018 по делу N А56-7185/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

Н.О. Третьякова