Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 июня 2018 г. N 13АП-8071/18

г. Санкт-Петербург

05 июня 2018 г.

Дело N А42-6573/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 июня 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Поповой Н.М.

судей Несмияна С.И., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Ляпниговой Е.С.

при участии:

от истца: представитель Беличенко Н.И. по доверенности от 03.02.2016 г.

от ответчика: представитель Небодровский В.В. по доверенности от 02.04.2018 г.

представитель Межевикин Т.А. по доверенности от 23.01.2018 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8071/2018) АО "АтомЭнергоСбыт" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 07.02.2018 по делу N А42-6573/2017 (судья Муратшаев Д.В.), принятое

по иску ПАО "МРСК Северо-Запада"

к АО "АтомЭнергоСбыт"

об урегулировании разногласий по договору

установил:

Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" в лице филиала публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" "Колэнерго" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" в лице Филиала "КолАтомЭнероСбыт" АО "АтомЭнергоСбыт" (далее - ответчик) об урегулировании разногласий к договору оказания услуг по передаче электрической энергии N 1 от 02.02.2015, заключенного между ПАО "МРСК Северо-Запада" и АО "АтомЭнергоСбыт".

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 07.02.2018 г. требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, АО "АтомЭнергоСбыт" обратилось с апелляционной жалобой, в которой указывает, что Правила N 861 в редакции, действовавшей на 02.02.2015 г., содержали нормы, определяющие порядок оплаты услуг по передаче электрической энергии; судом не учтена позиция Пленума ВАС РФ, выраженная в п. 6 Постановления от 14.03.2014 г. N 16, а также нормы п. 2 ст. 4 Гражданского кодекса РФ; пункт 1.4. договора как основание внесения изменений в п. 7.7. договора в данном споре не применим, так как условия п. 7.7. договора ранее не были урегулированы определенным правовым актам, а именно Правилами N 861.

На основании изложенного, податель жалобы просит обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

09.04.2018 г. в канцелярию апелляционного суда поступили письменные пояснения АО "АтомЭнергоСбыт".

25.05.2018 г. в канцелярию апелляционного суда поступил отзыв ПАО "МРСК Северо-Запада" на апелляционную жалобу.

В настоящем судебном заседании 30.05.2018 г. представители ответчика доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме, представитель истца возражал против удовлетворения жалобы по довода, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дел 02.02.2015 г. ПАО "МРСК Северо-Запада" (Исполнитель) и АО "АтомЭнергоСбыт" (Заказчик) заключили договор N 1 оказания услуг по передаче электрической энергии.

Согласно п. 7.7. в редакции дополнительного соглашения от 20.02.2016 г. N 9 Оплата услуг производится Заказчиком Исполнителю на основании согласованного акта об оказании услуг по передаче электрической энергии и счета - фактуры за расчетный месяц в неоспариваемой части в срок до последнего рабочего дня месяца, следующего за расчетным, исходя из объемов переданной электрической энергии и мощности, указанных в акте об оказании услуг по передаче электрической энергии. Получение Заказчиком акта об оказании услуг по передаче электрической энергии и счета-фактуры по факсу либо по электронному адресу, считается достаточным основанием для осуществления оплаты услуг. Исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии осуществляется в размере твердых сумм в денежном и в не денежном выражении, определенных в "Графике платежей АО "АтомЭнергоСбыт" в адрес ПАО "МРСК Северо-Запада" по договору на период март 2016 г. - декабрь 2016 г."., являющимся Приложением N 1 к настоящему дополнительному соглашению. В случае отклонения твердой суммы оплаты, указанной в Приложении N 1 к настоящему дополнительному соглашению, от фактической стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии, Стороны проводят корректировку сумм оплаты в следующем расчетном периоде.

ПАО "МРСК Северо-Запада обратилось в арбитражный суд с настоящим иском об изменении условий п. 7.7. сославшись на то, что Постановлением Правительства РФ от 21.12.2016 г. N 1419 "О внесении изменений в Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг по вопросам синхронизации расчетов за услуги по передаче электрической энергии" (вступило в законную силу 03.01.2017 г.) в п. 15(3) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861 были внесены изменения, касающиеся порядка оплаты услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец не доказал условия, установленные ст. 451 Гражданского кодекса РФ, при которых договор может быть изменен в части установления новых сроков оплаты оказанных услуг.

Изменение действующего законодательства не относится к существенным изменениям обстоятельств, являющихся основанием для изменения условий договора по ст. 451 Гражданского кодекса РФ.

Как следует из пункта 9 Правил N 861, а также в силу положений статьи 426 Гражданского кодекса РФ договор оказания услуг по передаче электроэнергии является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации, соответственно, его условия должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам.

В силу пункта 1 Правил N 861 эти Правила определяют общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг.

Положения Правил N 861 подпадают под действие части 6 статьи 6 Закона N 36-ФЗ, которая устанавливает, что утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

Следовательно, имеется прямое указание федерального закона, которое в силу статьи 4 Гражданского кодекса РФ является необходимым условием для распространения акта гражданского законодательства на отношения, возникшие до введения его в действие.

Таким образом, Правила N 861 в редакции Постановления N 1419, устанавливающие новый порядок оплаты услуг, обязательны для сторон договора со дня их вступления в силу (03.01.2017) и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В силу изложенного у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения требований истца.

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 07.02.2018 г. по делу N А42-6573/2017 подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 07.02.2018 г. по делу N А42-6573/2017 отменить.

В иске отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" в пользу акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" 3 000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Возвратить акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" из средств федерального бюджета 4 рубля излишне уплаченной государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.М. Попова

Судьи

С.И. Несмиян Я.Г. Смирнова