Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 июня 2018 г. N 13АП-7311/18

г. Санкт-Петербург

07 июня 2018 г.

Дело N А56-29144/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 31 мая 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 июня 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Толкунова В.М.

судей Лопато И.Б., Семеновой А.Б.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Верещагиным С.О.

при участии:

от заявителя: Лаптенок В.С., Меркулова Ю.С., по доверенностям от 01.01.2018

от ответчика: Демина Д.А., по доверенности от 27.12.2017

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-7311/2018) ООО "Хетек" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.01.2018 по делу N А56-29144/2017 (судья Трощенко Е.И.), принятое

по заявлению ООО "Хетек"

к Балтийской таможне

об оспаривании действий и решений

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Хетек" (далее - ООО "Хетек", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий Балтийской таможни (далее - таможенный орган, Таможня) по корректировке таможенной стоимости товаров, вывезенных) по контракту N N 1/2012/Х от 22.10.2012, 2/2012/Х от 22.10.2012 с дополнительными соглашениями с фирмой OU "НЕВRОN" (Эстония) по декларациям на товары (далее - ДТ) N N 10216110/180314/0014512 10216110/300314/0017061 10216110/130514/0026263 10216110/180614/0033946 10216110/260614/0035744 10216110/170814/0046173 10216110/111214/0071243 10216110/121214/0071348 10216110/231214/0073597 10216110/241214/0073670 10216110/261214/0074254 10216110/230115/0002149 10216110/230115/0002161 10216110/280115/0002747 10216110/120215/0005221 10216110/120315/0004738 10216110/120315/0004751 10216110/090915/0043444 10216110/210915/0045606 10216110/250915/0046656 10216110/111015/0051055 10216110/121015/0051530 10216110/121115/0059644 10216110/181215/0068925 10216110/180614/0033958; по Контракту N 43/2013 от 22.05.2013, N 44/2014 от 01.04.2014 с дополнительными соглашениями с фирмой "AVENTA LIMITED)) (Британские Виргинские острова) по ДТ N 10216110/070214/0006063 10216110/110214/0006759 10216110/130214/0007471 10216110/210214/0009174 10216110/220214/0009338 10216110/060314/0011976 10216110/060314/0012193 10216110/130314/0013357 10216110/140314/0013619 10216110/230314/0015372 10216110/150414/0020725 10216110/150414/0020783 10216110/230414/0022267 10216110/290414/0023649 10216110/050514/0024719 10216110/190514/0027920 10216110/210514/0028245 10216110/250514/0029020 10216110/040714/0037656 10216110/120714/0039269 10216110/130714/0039308 10216110/170714/0040117 10216110/290714/0042701 10216110/300714/0042876 10216110/010814/0043184 10216110/210814/0047135 10216110/210814/0047155 10216110/250814/0047822 10216110/150914/0052141 10216110/170914/0052679 10216110/190914/0053128 10216110/211014/0059825 10216110/211014/0059894 10216110/251014/0060876 10216110/211114/0066655 10216110/261114/0067541 10216110/281114/0068257,

о признании недействительными решений Таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, заявленной на товары по контракту N 1/2012/Х от 22.10.2012, N 2/2012/Х от 22.10.2012 с дополнительными соглашениями с OU "НЕВRОN" (Эстония) по ДТ N N 10216110/180314/0014512 10216110/300314/0017061 10216110/130514/0026263 10216110/180614/0033946 10216110/260614/0035744 10216110/170814/0046173 10216110/111214/0071243 10216110/121214/0071348 10216110/231214/0073597 10216110/241214/0073670 10216110/261214/0074254 10216110/230115/0002149 10216110/230115/0002161 10216110/280115/0002747 10216110/120215/0005221 10216110/120315/0004738 10216110/120315/0004751 10216110/090915/0043444 10216110/210915/0045606 10216110/250915/0046656 10216110/111015/0051055 10216110/121015/0051530 10216110/121115/0059644 10216110/181215/0068925 10216110/180614/0033958, по Контракту N 43/2013 от 22.05.2013, N44/2014 от 01.04.2014 с дополнительными соглашениями с фирмой "AVENTA LIMITED)) (Британские Виргинские острова) по ДТ N N 10216110/070214/0006063 10216110/110214/0006759 10216110/130214/0007471 10216110/210214/0009174 10216110/220214/0009338 10216110/060314/0011976 10216110/060314/0012193 10216110/130314/0013357 10216110/140314/0013619 10216110/230314/0015372 10216110/150414/0020725 10216110/150414/0020783 10216110/230414/0022267 10216110/290414/0023649 10216110/050514/0024719 10216110/190514/0027920 10216110/210514/0028245 10216110/250514/0029020 10216110/040714/0037656 10216110/120714/0039269 10216110/130714/0039308 10216110/170714/0040117 10216110/290714/0042701 10216110/300714/0042876 10216110/010814/0043184 10216110/210814/0047135 10216110/210814/0047155 10216110/250814/0047822 10216110/150914/0052141 10216110/170914/0052679 10216110/190914/0053128 10216110/211014/0059825 10216110/211014/0059894 10216110/251014/0060876 10216110/211114/0066655 10216110/261114/0067541 10216110/281114/0068257 (с учетом уточнения заявленных требований, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).

Решением суда от 22.01.2018 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым решением суда, ООО "Хетек" обратилось с апелляционной жалобой, в которой (с учетом дополнений) просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт - об удовлетворении заявленных требований.

Податель жалобы указывает, что судом не учтены условия контрактов (поставки и агентских), заключенных заявителем с иностранными контрагентами, указав, в том числе, что экспортная пошлина на оформляемый товар не входит в его цену; возмещение таможенных платежей, уплаченных за товар, проходило в рамках иных гражданско-правовых сделок, имевших иной предмет и не связанных с переходом права собственности на товары. Кроме того, по мнению заявителя, суд неверно трактует положения FAS Инкотермс 2000. Условия контрактов об уплате таможенной пошлины за покупателя соответствуют международным правилам Инкотермс 2000, не противоречат международному и российскому законодательству, а также международной практике. Заявитель обращает внимание суда на существенное различие правоотношений, возникающих между продавцом и покупателем по договорам поставки и между принципалом и агентом по агентским договорам, в этой связи ООО "Хетек", действуя в рамках агентских договоров, никакой дополнительной "пользы" по договорам поставки не приобрело. Кроме того, Общество указывает на наличие многочисленных нарушений, допущенных таможенным органом при осуществлении корректировки стоимости товаров.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы. Представитель таможенного органа против удовлетворения апелляционной жалобы возразил.

Законность и обоснованность обжалуемого решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Обществом из Российской Федерации в рамках внешнеторговых контрактов от 22.10.2012 N 1/2012/X и от 22.12.2012 N2/2012/Х, заключенных между ООО "Хетек" (Россия, продавец) и компанией "OU "Hebron" (Эстония, покупатель), на условиях поставки FAS Санкт-Петербург помещены под таможенную процедуру "экспорт" и вывезены товары:

- "отходы и лом черных металлов" - в рамках внешнеэкономического контракта от 22.10.2012 N 1/2012/X по ДТ NN 10216110/121214/0071348, 10216110/180614/0033946, 10216110/180614/0033958, 10216110/260614/0035744, 10216110/111214/0071243, код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 7204 49 900 0; общий вес нетто указанных товаров составил 28 750 000,000 кг, общая таможенная стоимость - 329 316 398,30 рублей;

- "отходы обрезки и штамповки - пакетированные: лом и отходы (обрезки и штамповки) пакетированные из черных металлов, содержащие оцинкованную сталь в кусковой форме (авто-кузовной лом), нелигированная сталь, без радиоактивных элементов" (код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 7204 41 910 0), "прочие отходы обрезки и штамповки непакетированные: лом и отходы черных металлов содержащие оцинкованную сталь в кусковой форме не пакетированный (авто-кузовной лом), нелигированная сталь, без радиоактивных элементов, недрагоценные металлы" (код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 7204 41 990 0), "прочие отходы и лом черных металлов;

- дробленые (резаные): изготовлены из лома категорий 12А (ГОСТ 2787-75) без радиоактивных элементов и закрытых емкостей, нелигированная сталь, недрагоценные металлы" (код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 7204 49 100 0), "прочие отходы и лом черных металлов - пакетированные (недрагоценные металлы черные, вторичные), (ГОСТ 2787-75) без радиоактивных элементов, из сталей различных категорий, не сортированный" (код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 7204 49 300 0), "отходы и лом черных металлов (недрагоценные металлы), нелегированная сталь без радиоактивных элементов: категории 3А, 5А согласно (ГОСТ 2787-75), навалом, без упаковки" (код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 7204 49 900 0, в рамках внешнеэкономического контракта от 22.10.2012 N 2/2012/X, по ДТ N N 10216110/170814/0046173, 10216110/120215/0005221, 10216110/280115/0002747, 10216020/120315/0004738, 10216020/130315/0004751, 10216110/230115/0002161, 10216110/231214/0073597, 10216110/261214/0074254, 10216110/230115/0002149, 10216110/090915/0043444, 10216110/111015/0051055, 10216110/121015/0051530, 10216110/121115/0059644, 10216110/130514/0026263, 10216110/180314/0014512, 10216110/181215/0068925, 10216110/210915/0045606, 10216110/250915/0046656, 10216110/300314/0017061, 10216110/241214/0073670. Общий вес нетто указанных товаров составил 97 508 580,000 кг, общая таможенная стоимость - 1 170 362 024,51 рублей.

Таможенная стоимость товаров, задекларированных по рассматриваемым ДТ, определена декларантом по методу "по стоимости сделки с вывозимыми товарами", регламентированному Правилами определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 N 191 (далее - Правила), и заявлена в соответствии с положениями Порядка декларирования таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденного приказом ФТС России от 27.01.2011 N 152.

Товары, задекларированные по рассматриваемым ДТ, в установленные сроки выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой "экспорт".

ООО "Хетек" из Российской Федерации в рамках внешнеторговых контрактов от 22.05.2013 N 43/2013 и от 01.04.2014 N44/2014 (контракты по своему содержанию абсолютно идентичны, отличается исключительно номер Контракта), заключенного между ООО "Хетек" (Россия, продавец) и компанией "AVENTA LIMITED" (Британские Виргинские острова, покупатель), на условиях поставки FAS Санкт-Петербург помещены под таможенную процедуру "экспорт" и вывезены товары:

- "лом и отходы черных металлов, нелегированная сталь" - в рамках внешнеэкономического контракта от 22.05.2013 N 43/2013 по ДТ NN 10216110/010814/0043184, 10216110/290714/0042701, 10216110/300714/0042876, 10216110/211014/0059825, 10216110/211014/0059894, 10216110/251014/0060876, 10216110/210814/0047135, 10216110/210814/0047155, 10216110/250814/0047822, 10216110/150914/0052141, 10216110/170914/0052679, 10216110/190914/0053128, 10216110/211114/0066655, 10216110/261114/0067541, 10216110/281114/0068257, 10216110/170714/0040117, 10216110/050514/0024719, 10216110/060314/0011976, 10216110/060314/0012193, 10216110/070214/0006063, 10216110/110214/0006759, 10216110/120714/0039269, 10216110/130214/0007471, 10216110/130314/0013357, 10216110/130714/0039308, 10216110/140314/0013619, 10216110/150414/0020725, 10216110/150414/0020783, 10216110/160114/0001549, 10216110/190514/0027920, 10216110/210214/0009174, 10216110/210514/0028245, 10216110/220214/0009338, 10216110/230314/0015372, 10216110/250514/0029020, 10216110/290414/0023649, 10216110/040714/0037656, код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 7204 49 900 0; общий вес нетто указанных товаров составил 248 147 750,000 кг, общая таможенная стоимость составила 2 246 298 609,78 рублей;

- "лом и отходы черных металлов, нелегированная сталь", в рамках внешнеэкономического контракта от 01.04.2014 N 44/2014, по ДТ NN 10216110/230414/0022267, код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 7204 49 900 0; вес нетто - 6 000 000,000 кг, таможенная стоимость составила 58 873 204,35 рубля.

Таможенная стоимость товаров, задекларированных по рассматриваемым ДТ, определена декларантом по методу "по стоимости сделки с вывозимыми товарами", регламентированному Правилами и заявлена в соответствии с положениями Порядка декларирования таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденного приказом ФТС России от 27.01.2011 N 152.

Товары, задекларированные по рассматриваемым ДТ, в установленные сроки выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой "экспорт".

В период с 27.09.2016 по 01.02.2017 на основании статьи 131 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) Таможней проведена камеральная таможенная проверка в отношении ООО "Хетек" по вопросу достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, помещенных ООО "Хетек" под таможенную процедуру "экспорт" по рассматриваемым ДТ.

В ходе проверки таможенным органом выявлен факт заявления ООО "Хетек" недостоверных сведений о таможенной стоимости указанных товаров путем невключения в таможенную стоимость суммы денежных средств, уплаченных на счет ООО "Хетек" иностранным контрагентом, в размере, эквивалентном размеру экспортной таможенной пошлины, уплаченной ООО "Хетек" при таможенном декларировании рассматриваемых товаров, в связи с чем выявлен факт неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении указанных товаров.

Так, из Акта камеральной таможенной проверки следует, что по ДТ N N 10216110/121214/0071348, 10216110/180614/0033946, 10216110/180614/0033958, 10216110/260614/0035744, 10216110/111214/0071243, 10216110/170814/0046173, 10216110/120215/0005221, 10216110/280115/0002747, 10216020/120315/0004738, 10216020/130315/0004751, 10216110/230115/0002161, 10216110/231214/0073597, 10216110/261214/0074254, 10216110/230115/0002149, 10216110/090915/0043444, 10216110/111015/0051055, 10216110/121015/0051530, 10216110/121115/0059644, 10216110/130514/0026263, 10216110/180314/0014512, 10216110/181215/0068925, 10216110/210915/0045606, 10216110/250915/0046656, 10216110/300314/0017061, 10216110/241214/0073670, в соответствии с контрактами от 22.10.2012 N 1/2012/X и от 22.12.2012 N2/2012/Х Продавец (ООО "Хетек") продает, а Покупатель (OU "HEBRON") покупает лом и отходы черных металлов производства России (далее - Товар).

В соответствии с пунктом 1.2 контрактов от 22.10.2012 N 1/2012/X и от 22.12.2012 N 2/2012/Х цена и стоимость каждой отдельной партии Товара указывается в соответствующем Приложении к Контрактам.

Согласно пункту 3.1 контрактов от 22.10.2012 N N 1/2012/X, 2/2012/Х поставка Товара осуществляется на условиях FAS - порт Санкт-Петербург (конкретный причал оговаривается в соответствующем Приложении), Российская Федерация (Инкотермс 2000).

В соответствии с пунктом 6.1 Контрактов от 22.10.2012 N N 1/2012/X, 2/2012/Х валютой цены для товара стороны определили доллар США. Валютами платежа стороны определили как доллар США, так и рубль Российской Федерации. Расчеты за товар могут осуществляться как в долларах США, так и в рублях РФ.

Согласно пункту 3.2 Контрактов от 22.10.2012 N N 1/2012/X, 2/2012/Х Продавец производит оформление таможенной декларации на территории Российской Федерации. Пунктом 3.3 Контрактов от 22.10.2012 NN 1/2012/X, 2/2012/Х установлено, что экспортная таможенная пошлина на оформляемый Товар не входит в стоимость Товара и оплачивается Продавцу Покупателем по отдельному Агентскому Договору.

Во исполнение пункта 3.3 Контрактов от 22.10.2012 N N 1/2012/X, 2/2012/Х между ООО "Хетек" и OU "HEBRON" были заключены Агентские договоры от 23.04.2013 N 3/Т и от 01.02.2013 N 4/Т, по которым ООО "Хетек" выступает Агентом, OU "HEBRON" - Принципалом.

В соответствии с указанными Агентскими договорами Агент принимает на себя обязательства от своего имени и за счет Принципала осуществлять оплату таможенных платежей, в том числе оплату пошлин при таможенном оформлении товара, поставляемого в рамках экспортных внешнеторговых Контрактов Агента с Принципалом. За выполнение указанных операций Принципал выплачивает Агенту вознаграждение (раздел 1 Агентских договоров).

Разделом 2 Агентских договоров от 23.04.2013 N 3/Т и от 01.02.2013 N 4/Т закреплены обязанности и права Агента. В соответствии с пунктом 2.1 договоров Агент обязан: информировать Принципала о ходе выполнения обязательств по договору; своевременно производить все действия, связанные с оплатой таможенных платежей; подготавливать и направлять Принципалу отчет, а также подписанные экземпляры Акта выполненных работ. В пункте 2.2 Агентских договоров указаны права Агента. Подпунктом 2.2.2 закреплено право Агента своевременно получать вознаграждение на условиях, определенных Разделом 4 настоящего договора.

Разделом 3 Агентских договоров от 23.04.2013 N 3/Т и от 01.02.2013 N 4/Т установлены обязанности и права Принципала. В пункте 3.1 перечислены обязанности Принципала, в числе которых указаны следующие обязанности: обеспечивать Агента всей необходимой информацией и документами, необходимыми ему для выполнения своих обязанностей; своевременно и полностью оплачивать Агенту вознаграждение, причитающееся ему в соответствии с п.4.2 Агентского договора; осуществлять своевременное подписание и передачу актов, отчетов и иных документов, предусмотренных настоящим договором; перечислять на счет Агента сумму уплаченных Агентом таможенных платежей, а также сумму причитающегося Агенту вознаграждения в сроки, установленные пунктом 4.3 Агентского договора.

В Разделе 4 Агентских договоров от 23.04.2013 N 3/Т и от 01.02.2013 N 4/Т определен порядок расчетов. Согласно пункту 4.1 по окончании каждого квартала, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, Агент предоставляет Принципалу отчет, включающий сумму уплаченных Агентом на протяжении календарного квартала таможенных платежей, а также сумму причитающего Агенту по условиям п.4.2 настоящего договора вознаграждения.

Одновременно с отчетом Агент направляет Принципалу Акт выполненных работ, в котором также указывает сумму уплаченных Агентом на протяжении отчетного квартала таможенных платежей и сумму причитающегося Агенту вознаграждения. В случае согласия с представленным отчетом, в срок 3 (три) рабочих дня с момента получения указанных в настоящем пункте документов, Принципал подписывает Акт выполненных работ и направляет один экземпляр Акта Агенту.

Согласно пункту 4.2. Агентских договоров от 23.04.2013 N 3/Т и от 01.02.2013 N 4/Т агентское вознаграждение составляет 0,05% от суммы уплаченных Агентом на протяжении отчетного месяца таможенных платежей.

В соответствии с пунктом 4.3 Агентских договоров от 23.04.2013 N 3/Т и от 01.02.2013 N 4/Т Принципал выплачивает причитающееся Агенту вознаграждение и возмещает сумму уплаченных Агентом таможенных платежей на основании выставленного Агентом счета в срок не позднее 90 календарных дней. Оплата вознаграждения производится путем перевода соответствующих сумм на счет Агента в банке Агента. Подтверждение банком Агента получения перевода является доказательством выполнения Принципалом его обязательств.

Как следует из Акта камеральной таможенной проверки, по ДТ N N 10216110/010814/0043184, 10216110/290714/0042701, 10216110/300714/0042876, 10216110/211014/0059825, 10216110/211014/0059894, 10216110/251014/0060876, 10216110/210814/0047135, 10216110/210814/0047155, 10216110/250814/0047822, 10216110/150914/0052141, 10216110/170914/0052679, 10216110/190914/0053128, 10216110/211114/0066655, 10216110/261114/0067541, 10216110/281114/0068257, 10216110/170714/0040117, 10216110/050514/0024719, 10216110/060314/0011976, 10216110/060314/0012193, 10216110/070214/0006063, 10216110/110214/0006759, 10216110/120714/0039269, 10216110/130214/0007471, 10216110/130314/0013357, 10216110/130714/0039308, 10216110/140314/0013619, 10216110/150414/0020725, 10216110/150414/0020783, 10216110/190514/0027920, 10216110/210214/0009174, 10216110/210514/0028245, 10216110/220214/0009338, 10216110/230314/0015372, 10216110/250514/0029020, 10216110/290414/0023649, 10216110/040714/0037656, 10216110/230414/0022267, в соответствии с контрактами от 22.05.2013 N 43/2013 и от 01.04.2014 N44/2014 Продавец (ООО "Хетек") продает, а Покупатель ("AVENTA LIMITED") покупает лом и отходы черных металлов производства России (далее - Товар).

Условия контрактов от 22.05.2013 N 43/2013 и от 01.04.2014 N44/2014, имеющие существенное значение для настоящего спора, указанные в пунктах 2.2. 4.1, 7.1, 4.2, идентичны условиям пунктов 1.2, 3.1, 6.1, 3.2 договоров от 22.10.2012 N 1/2012/X и от 22.12.2012 N2/2012/Х.

Во исполнение пункта 4.6 Контрактов от 22.05.2013 N 43/2013 и от 01.04.2014 N 44/2014 между ООО "Хетек" и "AVENTA LIMITED" заключены Агентские договоры от 22.05.2013 N 6/Т и от 01.04.2014 N 14/Т, по которым ООО "Хетек" выступает Агентом, "AVENTA LIMITED" - Принципалом.

Условия Агентские договоры от 22.05.2013 N 6/Т и от 01.04.2014 N 14/Т аналогичны условиям агентских договоров от 23.04.2013 N 3/Т и от 01.02.2013 N 4/Т.

В ходе проведения проверочных мероприятий Таможней в адрес ООО "Хетек" выставлены Требования о представлении документов и сведений при камеральной таможенной проверке от 28.09.2016 N 42-10/44979 и от 22.11.2016 N 42- 10/54559 (далее - Требования).

По результатам анализа представленных по Требованиям документов Таможней сделан вывод о том, что суммы таможенных платежей, подлежащих возврату Покупателями товаров, указанные в Инвойсах, эквивалентны уплаченным ООО "Хетек" суммам экспортной таможенной пошлины при декларировании товаров по соответствующим ДТ.

В целях проверки фактического поступления денежных средств от покупателей проверяемых товаров на счета ООО "Хетек" в счет оплаты как самих товаров, так и оплаты таможенных пошлин и агентского вознаграждения, Таможней запрошены соответствующие документы у ПАО "Банк "Санкт-Петербург", в котором у ООО "Хетек" открыты паспорта сделок по внешнеэкономическим договорам, в рамках которых осуществлялась поставка лома на экспорт (выписки по счетам, ведомости банковского контроля по внешнеэкономическим контрактам (в том числе по агентским договорам), копии самих контрактов и паспортов сделок по ним).

По результатам анализа представленных ПАО "Банк "Санкт-Петербург" документов таможенным органом сделан вывод о том, что иностранным контрагентом "OU HEBRON" в целях исполнения пункта 3.1.5 договора от 23.04.2013 N 3/Т и "AVENTA LIMITED" в целях исполнения пункта 3.1.5 агентского договора от 22.05.2013 N 6/Т осуществлены платежи в адрес ООО "Хетек" в размере, эквивалентном суммам уплаченных ООО "Хетек" вывозных таможенных пошлин.

По результатам проведенной камеральной таможенной проверки составлен Акт камеральной таможенной проверки от 01.02.2017 N 10216000/210/010217/А0302.

01.02.2017 таможенным органом приняты решения о корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ N N 10216110/070214/0006063, 10216110/290414/0023649, 10216110/150414/0020725, 10216110/280115/0002747, 10216020/120315/0004738, 10216110/210214/0009174, 10216110/190514/0027920, 10216110/180614/0033958, 10216110/241214/0073670, 10216110/040714/0037656, 10216110/120215/0005221, 10216110/130514/0026263, 10216110/170714/0040117, 10216110/121214/0071348, 10216110/090915/0043444, 10216020/130315/0004751, 10216110/210514/0028245, 10216110/170914/0052679, 10216110/210915/0045606, 10216110/250915/0046656, 10216110/121015/0051530, 10216110/181215/0068925, 10216110/130214/0007471, 10216110/130314/0013357, 10216110/140314/0013619, 10216110/180314/0014512, 10216110/060314/0011976, 10216110/300314/0017061, 10216110/010814/0043184, 10216110/300714/0042876, 10216110/231214/0073597, 10216110/251014/0060876, 10216110/250814/0047822, 10216110/261114/0067541, 10216110/170814/0046173, 10216110/261214/0074254, 10216110/211114/0066655, 10216110/110214/0006759, 10216110/220214/0009338, 10216110/230314/0015372, 10216110/150414/0020783, 10216110/120714/0039269, 10216110/290714/0042701, 10216110/210814/0047135, 10216110/211014/0059825, 10216110/230115/0002161, 10216110/060314/0012193, 10216110/230414/0022267, 10216110/250514/0029020, 10216110/050514/0024719, 10216110/180614/0033946, 10216110/260614/0035744, 10216110/210814/0047155, 10216110/150914/0052141, 10216110/211014/0059894, 10216110/281114/0068257, 10216110/111214/0071243, 10216110/190914/0053128, 10216110/130714/0039308, 10216110/230115/0002149, 10216110/111015/0051055, 10216110/121115/005964.

В установленные сроки таможней в адрес ООО "Хетек" выставлены требования об уплате таможенных платежей.

Не согласившись с указанными действиями таможенного органа, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Суд первой инстанции при принятии решения правомерно руководствовался следующим.

Согласно пункту 1 статьи 64 ТК ТС таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории Таможенного союза, определяется в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза, таможенному органу которого производится таможенное декларирование товаров.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) Правительство Российской Федерации устанавливает порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Правил данные Правила устанавливают порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, в том числе особенности применения методов (правил) определения таможенной стоимости товаров, предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 и 10 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее - Соглашение), при вывозе товаров из Российской Федерации.

Согласно пункту 7 Правил основой определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном пунктом 11 Правил.

В соответствии с пунктом 8 Правил в случае, если таможенная стоимость оцениваемых (вывозимых) товаров не может быть определена с использованием метода "по стоимости сделки с вывозимыми товарами" (метод 1), таможенная стоимость таких товаров определяется с использованием либо метода по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2), либо метода по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3), либо метода сложения (метод 5). Декларант в зависимости от имеющихся у него документов имеет право выбрать для определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров один из указанных методов.

Как следует из пункта 11 Правил, таможенной стоимостью оцениваемых (вывозимых) товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на вывоз из Российской Федерации в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 17 Правил, при одновременном выполнении определенных условий.

Пунктом 16 Правил установлено, что ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за оцениваемые (вывозимые) товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) иному лицу в пользу продавца.

При этом, как прямо указанно в данном пункте, платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме.

Согласно подпункту "а пункту 17 Правил при определении таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются в размере, не включенном в указанную цену, в том числе, расходы, которые произведены покупателем на выплату вознаграждения агенту (посреднику), за исключением вознаграждения агенту (посреднику) за оказание услуг, связанных с покупкой товаров.

Контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля как до, так и после выпуска товаров, в том числе с использованием системы управления рисками (статья 66 ТК ТС).

В соответствии со статьей 67 ТК ТС по результатам осуществления контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган принимает решение о принятии заявленной таможенной стоимости товаров либо решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров в соответствии с положениями статьи 68 ТК ТС.

Податель жалобы не учитывает, что камеральная проверка таможенным органом может проводиться в течение трех лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем, в том числе, по вопросу достоверности заявления сведений о таможенной стоимости товаров.

В силу статьи 68 ТК ТС решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров. Принятое таможенным органом решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров должно содержать обоснование и срок его исполнения.

Суд первой инстанции, проанализировав условия внешнеторговых контрактов, согласно которому цена товара не включает расходы по уплате вывозной таможенной пошлины и иных таможенных платежей, кроме того, приняв во внимание, что в положениях контракта содержится условие, что расходы по таможенным платежам, связанные с исполнением контракта, осуществляются за счет Покупателя, в порядке и на условиях, изложенных в агентском договоре, исходя из действительного экономического смысла операций, пришел к правомерному выводу о том, что данные расходы иностранного покупателя следует квалифицировать как одну из составляющих платежей за товары, осуществленных или подлежащих осуществлению непосредственно продавцу, что согласуется с пунктом 16 Правил, согласно которому платежи, включаемые в цену товара, могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме.

Данные денежные средства по сути являются компенсацией затрат продавца в связи с уплатой таможенной пошлины, а не пошлиной, уплаченной заявителем при декларировании товара в целях соблюдения императивных норм публичного права и условий выпуска товара.

Также судом учтено, что предусмотренная контрактом компенсация (уже полученная продавцом либо предполагаемая) включается в таможенную стоимость товара единожды при подаче ДТ с целью декларирования товара.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, международные правила толкования торговых терминов "Инкотермс 2000", определяют условия поставки, но не определяют порядок и условия формирования таможенной стоимости товаров. Термин FAS (свободно вдоль борта судна) означает, что продавец считается выполнившим свое обязательство по поставке, когда товар размещен вдоль борта судна, независимо от того, размещен ли он на причале или на лихтерах, которые подходят к судну, когда оно находится на рейде. Традиционно, поручни судна понимались как своего рода граница между обязанностями продавца и покупателя и, таким образом, как воображаемая таможенная граница в отношении экспортной очистки товаров. Данное понятие исчезло из Инкотермс и теперь в соответствии с термином FAS Б2 продавец обязан осуществить очистку товаров для экспорта.

В этой связи правомерен вывод суда о том, что сумма, эквивалентная сумме вывозной таможенной пошлины за спорный товар, уплаченная непосредственно покупателем продавцу, включается в общую сумму всех платежей за оцениваемый (вывозимый) товар и является ценой, фактически уплаченной (подлежащей уплате) за этот товар.

Согласно статье 79 ТК ТС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с ТК ТС, международными договорами государств - членов Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Ссылка заявителя на статью 5 Соглашения, определяющую дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товары, которая запрещает включать в таможенную стоимость ввозимых товаров пошлины, налоги и сборы, уплачиваемые на таможенной территории Таможенного союза, которая применяется в связи с ввозом или продажей оцениваемых (ввозимых) товаров, несостоятельна, поскольку в рассматриваемом случае спорный товар вывозится из Российской Федерации. Кроме того, в таможенную стоимость подлежит включению не сама таможенная пошлина, а так называемая компенсация, представляемая Покупателями Продавцу.

Подлежит отклонению довод заявителя о допущенных таможней нарушениях при корректировке таможенной стоимости. Таможенный орган представил расчет осуществленных платежей, пояснил, что фактически доначисление осуществлено путем добавления к стоимости товара сумм компенсации экспортных пошлин. Ошибки, на которые ссылается заявитель, не влияют на правильность и правомерность принятых решений о корректировке по существу. На основе имеющихся в судебном деле документов заявитель не представил надлежащий контррасчет.

Таким образом, оснований для отмены либо изменения решения суда не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловную отмену судебного акта, не допущено.

Заявителю следует возвратить из федерального бюджета сумму государственной пошлины, излишне уплаченную при подаче апелляционной жалобы по данной категории дел.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 176, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.01.2018 по делу N А56-29144/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Хетек" из федерального бюджета 1 500 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной при подаче апелляционной жалобы платежным поручением от 16.02.2018 N 3.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.М. Толкунов

Судьи

И.Б. Лопато А.Б. Семенова