Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 июня 2018 г. N 14АП-2841/18

г. Вологда

07 июня 2018 г.

Дело N А13-10788/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 31 мая 2018 года.

В полном объеме постановление изготовлено 07 июня 2018 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Моисеевой И.Н., судей Рогатенко Л.Н. и Холминова А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тихомировым Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования "Город Череповец" в лице Комитета по управлению имуществом города Череповца на решение Арбитражного суда Вологодской области от 01 марта 2018 года по делу N А13-10788/2017 (судья Виноградова Т.Б.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Вологда" (ОГРН 1023502295442, ИНН 3523011161; место нахождения: 162606, Вологодская область, город Череповец, улица Металлургов, дом 11а; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Вологодской областной общественной организации "Федерация армспорта Вологодской области" (далее - ВООО "Федерация армспорта ВО") о взыскании 117 563 руб. 36 коп., из них: 79 538 руб. 32 коп. задолженности за потребленную в период с марта по ноябрь 2015 года тепловую энергию и 38 025 руб. 04 коп. пени на задолженность за март-ноябрь 2015 года по состоянию на 29.06.2017. Истцом также заявлено требование о взыскании пени по дату фактической оплаты долга.

Определением суда от 13.07.2017 рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением от 12.09.2017 суд произвел замену ответчика на муниципальное казенное учреждение "Центр комплексного обслуживания" (далее - Центр), привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ВООО "Федерация армспорта ВО", а также перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства.

Определением суда от 17.10.2017 произведена замена ответчика Центра на первоначально заявленного - ВООО "Федерация армспорта ВО", к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Центр и муниципальное образование "Город Череповец" (далее - МО "Город Череповец") в лице Комитета по управлению имуществом города Череповца (ОГРН 1023501247440, ИНН 3528008860; место нахождения: 162608, Вологодская область, город Череповец, проспект Строителей, дом 4а; далее - Комитет).

Определением суда от 27.11.2017 произведена замена ответчика ВООО "Федерация армспорта ВО" на МО "Город Череповец" в лице Комитета, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное автономное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа боевых искусств", ВООО "Федерация армспорта ВО".

Определением от 25.12.2017 принято уточнение предмета иска: о взыскании задолженности за отпущенную тепловую энергию за период с марта 2015 года по ноябрь 2016 года в нежилые помещения площадью 133,6 кв.м. и 151 кв.м., расположенные по адресу: г. Череповец, ул. Краснодонцев, д. 5.

От истца поступило ходатайство об уменьшении исковых требований до 107 954 руб., из них: 79 538 руб. 32 коп. задолженность за потребленную в период с марта по ноябрь 2015 года тепловую энергию и 28 415 руб. 68 коп. пени.

Протокольным определением от 27.02.2018 суд принял уменьшение иска.

Решением суда от 01 марта 2018 года с МО "Город Череповец" в лице Комитета за счет казны данного муниципального образования в пользу Общества взыскано 99 723 руб. 17 коп., из них: 73 572 руб. 84 коп. задолженности за отпущенную тепловую энергию и 26 150 руб. 33 коп. пени за просрочку ее оплаты по состоянию на 29.06.2017; а также 3 916 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. С МО "Город Череповец" в лице Комитета за счет казны данного муниципального образования в пользу Общества взысканы пени с 30.06.2017 по день фактической оплаты долга в сумме 73 572 руб. 84 коп. в соответствии с пунктом 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ). Обществу возвращена из федерального бюджета государственная пошлина в размере 1761 руб., уплаченная по платежному поручению от 05.06.2017 N 14860 на сумму 2000 руб.

МО "Город Череповец" в лице Комитета с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в части взыскания неустойки и принять по делу новый судебный акт, которым истцу в удовлетворении данной части требований отказать. Ссылается на наличие просрочки кредитора, а именно на ненаправление истцом в адрес ответчика счетов на оплату в отсутствие заключенного договора на поставку тепловой энергии, что отразилось на возможности ответчика своевременно исполнить обязательство по оплате.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу отклонил доводы апелляционной жалобы, просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с этим жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Поскольку в порядке апелляционного производства обжалована только часть решения и при этом лица, участвующие в деле, не заявили соответствующих возражений, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта только в оспариваемой части в соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд находит апелляционную жалобу подлежащей частичному удовлетворению, а решение суда первой инстанции - подлежащим изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, нежилые помещения площадью 133,6 кв.м. и 151 кв.м., расположенные по адресу: г. Череповец, ул. Краснодонцев, д. 51, принадлежат МО "Город Череповец".

В период с 20.01.2014 по 30.04.2015 помещения площадью 151 кв. м Комитетом передано по договору аренды от 15.01.2014 N 10543 ВООО "Федерация армспорта ВО".

С 30.04.2015 помещения площадью 151 кв. м Комитетом переданы по договору от 03.02.2014 на содержание Центру.

Помещения площадью 133,6 кв.м Комитетом переданы ВООО "Федерация армспорта ВО" по договору аренды от 15.01.2014 N 10543 на период с 01.05.2015 по 01.12.2015.

С 01.12.2015 помещения площадью 133,6 кв. м не обременено правами третьих лиц и передано на содержание Центру по договору от 03.02.2014.

В данные помещение Общество поставляло тепловую энергию, в том числе и в рассматриваемый в иске период с апреля 2014 по ноябрь 2015 года. При этом платежи за период с апреля 2014 года по февраль 2015 года на сумму 36 636 руб. 16 коп., а также за март 2015 года на сумму 10 757 руб. 77 коп., Обществом аккумулированы в одном счете-фактуре за март 2015 года на общую сумму 47 393 руб. 92 коп. Кроме того, к оплате выставлены счета-фактуры за период с апреля по ноябрь 2015 года.

Общая сумма тепловой энергии, заявленная к взысканию с ответчика, составила 79 538 руб. 32 коп.

Наличие задолженности послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и обстоятельства дела в их совокупности и в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 210, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), разъяснениями, содержащимися в пункте 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", с учетом сделанного ответчиком заявления о пропуске срока исковой давности удовлетворил исковые требования о взыскании долга в размере 73 572 руб. 84 коп. задолженности за отпущенную тепловую энергию и пени в размере 26 150 руб. 33 коп. а также взыскал пени с 30.06.2017 по день фактической оплаты долга в сумме 73 572 руб. 84 коп. в соответствии с пунктом 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении.

Решение суда в части требований о взыскании долга не обжалуется.

Обществом начислены ответчику пени за период с 16.04.2015 по состоянию на 31.12.2015 в соответствии с положениями жилищного законодательства, а с 01.01.2016 по состоянию на 29.06.2017 согласно части 9.1 статьи 15 Закона N 190-ФЗ, что в общей сумме составило 28 415 руб. 68 коп.

Частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Согласно абзацу третьему пункта 33 постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" оплата фактически потребленной в истекшем месяце тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Частью 14 статьи 155 ЖК РФ (в редакции, действовавшей в период образования задолженности) предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Согласно части 9.1 статьи 15 Закона N 190-ФЗ потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Нормы об ответственности потребителей тепловой энергии (части 9.1-9.3 статьи 15) введены в Закон N 190-ФЗ Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" (далее - Закон N 307-ФЗ).

В то же время в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017) разъяснено (ответ на вопрос N 3), что исходя из положений части 9.3 статьи 15 Закона N 190-ФЗ и части 2 статьи 9 Закона N 307-ФЗ в их взаимосвязи, а также принимая во внимание акцессорный характер неустойки, ее связь с основным обязательством, представляющим собой поставку коммунального ресурса (оказание коммунальных услуг) за определенный расчетный период (месяц), предусмотренная частью 9.3 статьи 15 Закона N 190-ФЗ неустойка независимо от даты заключения договора подлежит начислению за просрочку оплаты коммунального ресурса - тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, коммунальных услуг, предоставленных после 01.01.2016.

К случаям просрочки оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, коммунальных услуг, предоставленных до 01.01.2016, подлежит применению порядок расчета и взыскания пени, действовавший до вступления в силу части 9.3 статьи 15 Закона N 190-ФЗ (в размере одной трехсотой соответствующей ставки Центрального банка Российской Федерации), в том числе, когда такая просрочка наступила и (или) продолжает течь после 01.01.2016.

Часть 9.1 статьи 15 Закона N 190-ФЗ вступила в силу 05.12.2015. Следовательно, предусмотренная ею неустойка подлежит начислению за просрочку оплаты коммунального ресурса - тепловой энергии, предоставленного после 05.12.2015.

В данном случае из материалов дела следует, что Обществом начислена предусмотренная частью 9.1 статьи 15 Закона N 190-ФЗ неустойка за нарушение сроков оплаты тепловой энергии, поставленной с апреля 2014 по ноябрь 2015 года, то есть до 05.12.2015.

Следовательно, оснований для взыскания неустойки, начисленной на основании части 9.1 статьи 15 Закона N 190-ФЗ, не имеется.

Неустойка за весь заявленный истцом период подлежит начислению на основании части 14 статьи 155 ЖК РФ (в редакции, действовавшей в период образования задолженности) в размере одной трехсотой соответствующей ставки Центрального банка Российской Федерации.

Оснований для начисления неустойки на основании части 14 статьи 155 ЖК РФ в редакции, действующей с 03.12.2015, не имеется по аналогии с указанными выше разъяснениями.

Согласно расчету апелляционного суда размер неустойки, начисленной за период с 16.04.2015 по 29.06.2017 на основании части 14 статьи 155 ЖК РФ (в редакции, действовавшей в период образования задолженности) составляет 13 600 руб. 23 коп.

В данном размере требования истца о взыскании неустойки подлежат удовлетворению, в остальной части требований следует отказать.

Неустойка с 30.06.2017 по день фактической оплаты долга в сумме 73 572 руб. 84 коп. подлежит также взысканию в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты в день.

Доводы ответчика о необоснованности взыскания с него пени в связи с отсутствием выставленных ему счетов на оплату тепловой энергии суд первой инстанции правомерно отклонил.

Как обоснованно указал суд, ответчик, имея в собственности отапливаемые нежилые помещения, не мог не знать о своей обязанности производить оплату поставляемой в них тепловой энергии, но при этом никаких мер по оплате долга он не предпринимал. Такое бездействие ответчика не может быть признано судом правомерным.

Ненаправление Обществом счетов-фактур не является просрочкой кредитора, освобождающей ответчика от ответственности.

Расходы истца по уплате государственной пошлины по иску подлежат возмещению за счет ответчика в соответствии с правилами статьи 110 АПК РФ пропорционально удовлетворенной судом сумме иска.

В соответствии с пунктом 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" если апелляционная, кассационная жалоба, заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора были поданы освобожденным от уплаты государственной пошлины ответчиком по делу, государственная пошлина за подачу соответствующего обращения не может быть взыскана с истца, против которого принято постановление суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, так как истец не подавал апелляционной, кассационной жалобы, заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора и не является ответчиком по делу. Таким образом, в этих случаях государственная пошлина не взыскивается.

В данном случае податель жалобы при подаче апелляционной жалобы был освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы не может быть взыскана с истца.

Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 01 марта 2018 года по делу N А13-10788/2017 изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции:

"Взыскать с муниципального образования "Город Череповец" в лице Комитета по управлению имуществом города Череповца за счет казны данного муниципального образования в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Вологда" (ОГРН 1023502295442, ИНН 3523011161) 73 572 руб. 84 коп. задолженности за отпущенную тепловую энергию, 13 600 руб. 23 коп. пени за просрочку ее оплаты по состоянию на 29.06.2017, 3423 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с муниципального образования "Город Череповец" в лице Комитета по управлению имуществом города Череповца за счет казны данного муниципального образования в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Вологда" (ОГРН 1023502295442, ИНН 3523011161) пени с 30.06.2017 по день фактической оплаты долга в сумме 73 572 руб. 84 коп. в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты в день.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Вологда" (ОГРН 1023502295442, ИНН 3523011161, место нахождения: 162606, Вологодская обл., г. Череповец, ул. Металлургов, д. 11а) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1761 руб., уплаченную по платежному поручению от 05.06.2017 N 14860 на сумму 2000 руб."

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.Н. Моисеева

Судьи

Л.Н. Рогатенко А.А. Холминов