Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 июня 2018 г. N 17АП-6703/18

г. Пермь

09 июня 2018 г.

Дело N А60-6433/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июня 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 июня 2018 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семенова В.В.,

судей Зелениной Т.Л., Макарова Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Державиной А.В.,

при участии:

от заявителя: не явились,

от заинтересованного лица: Жумагулова Ж.Т., представитель по доверенности, паспорт,

(лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Департамента лесного хозяйства Свердловской области

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 30 марта 2018 года,

принятое судьей Вакалюк О.И.,

по делу N А60-6433/2018

по заявлению индивидуального предпринимателя Пыжьянова Юрия Петровича (ИНН 665203087850, ОГРНИП 305665206800233)

к Департаменту лесного хозяйства Свердловской области

о признании незаконными действий государственного органа,

установил:

индивидуальный предприниматель Пыжьянов Юрий Петрович (далее - предприниматель Пыжьянов Ю.П.) обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконными действий Департамента лесного хозяйства Свердловской области (далее - Департамент), оформленных письмом N 24-01-82/509 от 25.01.2018, по отзыву лесных деклараций N 45 от 22.05.2017 и N 45-5 от 25.12.2017.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 30.03.2018 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Департамент обжаловал решение суда первой инстанции в апелляционном порядке, в жалобе просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, прекратив по нему производство. В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что указанное письмо издано с целью соблюдения режима особой охраны зоны ограниченного хозяйственного использования Природного парка "Бажовские места" и носит информационный характер, письмо не является решением или действием органа, осуществляющего публичные полномочия. Кроме того отмечает, что данное письмо утратило силу на основании письма Департамента от 20.03.2018 N 24-01-80/2127. Считает, что оспариваемое письмо не нарушает прав и законных интересов граждан и юридических лиц, направлено на сохранение лесных ресурсов, а также обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2018 апелляционная жалоба принята к производству, дело к судебному разбирательству в судебном заседании назначено на 06.06.2018.

28.05.2018 от предпринимателя Пыжьянова Ю.П. поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором заявитель выражает несогласие с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Департамента заявил ходатайство об утверждении мирового соглашения и представил на утверждение текст мирового соглашения.

От заявителя поступило ходатайство об утверждении мирового соглашения и рассмотрении дела в свое отсутствие.

Апелляционным судом в порядке статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено заявление предпринимателя о рассмотрении дела в свое отсутствие и удовлетворено.

Рассмотрев ходатайство об утверждении мирового соглашения, изучив представленный суду апелляционной инстанции подписанный сторонами текст мирового соглашения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 138 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение.

В соответствии с частью 1 статьи 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.

Мировое соглашение утверждается арбитражным лицом, в производстве которого находится дело (часть 1 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Арбитражный суд не утверждает мировое соглашение сторон, если оно противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц (часть 5 статьи 49, часть 6 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Заключенное лицами, участвующими в деле, мировое соглашение не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Арбитражный суд апелляционной инстанции убедился в том, что сторонам известны последствия прекращения производства по делу в связи с заключением ими мирового соглашения и утверждения его арбитражным судом.

Поскольку представленное мировое соглашение соответствует требованиям статьи 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подписано уполномоченными лицами, не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, оно подлежит утверждению арбитражным судом в порядке статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу в случае утверждения мирового соглашения.

В связи с изложенным, решение Арбитражного суда Свердловской области от 30.03.2018 по делу N А60-6433/2018 подлежит отмене на основании части 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а производство по делу прекращению на основании части 2 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебные расходы по делу относятся на стороны в соответствии с достигнутым ими соглашением на основании статьи 110, части 7 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 104, 110, 141, 150, 258, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 30 марта 2018 года по делу N А60-6433/2018 отменить.

Утвердить мировое соглашение, достигнутое индивидуальным предпринимателем Пыжьяновым Юрием Петровичем (заявитель) и Департаментом лесного хозяйства Свердловской области (Департамент, заинтересованное лицо) по делу N А60-6433/2018, на следующих условиях:

"1. Настоящим мировым соглашением стороны признают, что письмом от 25.01.2018 Департамент предписал заявителю прекратить рубки в целях осуществления санитарно-оздоровительных мероприятий на лесном участке, расположенном на территории особо охраняемой природной территории "Природный парк "Бажовские места", включенной Постановлением Правительства Свердловской области от 17.01.2001 N 41-ПП "Об утверждении перечней особо охраняемых природных территорий областного значения, расположенных в Свердловской области, и установлении режима особо охраняемой природной территории областного значения категории "Лесной парк" в перечень ландшафтных, ландшафтно-гидрологического, орнитологического и ботанического государственных природных заказников (далее - Природный парк "Бажовские места").

Указанный лесной участок, согласно договору аренды N 45 от 31.03.2008, заключенному между Департаментом и ИП Пыжьяновым Ю.П., имеет следующее местоположение: выделы 6 и 12 квартала N 37, выделы 11, 19 и 24 квартала 66, выделы 41, 46, 48 и 47 квартала 56 Сысертского лесничества, Верх-Сысертского участкового лесничества Щелкунского участка, выдел 16 квартала 316, выделы 32 и 45 квартала 322, выдела 9, 29, 33 и 42 квартала 327, выделы 12, 13 и 26 квартала 328, выделы 3, 7, 8, 9, 11, 20, 25 квартала 333 Сысертского лесничества, Сысертского участкового лесничества, Сысертского участка.

2. В связи с изложенным и с учетом особого режима Природного парка "Бажовские места", в границах которого находится лесной участок, подлежащий санитарно-оздоровительным мероприятиям, стороны пришли к соглашению о ничтожности пункта 1 дополнительного соглашения от 22.09.2017 к договору аренды лесного участка от 31.03.2008 (далее - дополнительное соглашение от 22.09.2017) в части объемов 49,8 га - 3182 кубических метра за 2017 год и 79,6 га - 5869 кубических метров за 2018 год.

3. В связи с заключением настоящего мирового соглашения, оплата и объем древесины, вырубаемой при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий по дополнительному соглашению от 22.09.2017, в 2017 году составляет 11 700 руб. за объем 220 кубических метров/3,4 гектара; в 2018 - 88 300 руб. - 1156 кубических метров/14,4 гектара.

Арендная плата на 2017 год с учетом ежегодного объема использования лесов по договору и санитарно-оздоровительных мероприятий составляет 999 100,00 (девятьсот девяносто девять тысяч сто) рублей, на 2018 год - 1 507 300,00 (один миллион пятьсот семь тысяч триста) рублей.

3. В связи с заключением настоящего мирового соглашения стороны договорились, что начатые ИП Пыжьяновым Ю.П. санитарно-оздоровительные мероприятия по пункту 1 дополнительного соглашения от 22.09.2017 прекращены им на территории, указанной в пункте 1 настоящего соглашения, с момента получения письма от 25.01.2018, а оставшаяся от начатых санитарно-оздоровительных мероприятий древесина подлежит уборке в порядке и сроках, согласованных с государственным бюджетным учреждением Свердловской области "Природный парк "Бажовские места".

4. В целях мирного урегулирования спора стороны пришли к соглашению, что заявитель не подлежит ответственности за рубку древесины на лесном участке, указанном в пункте 1 настоящего соглашения, и ее оставление, осуществленное до получения письма Департамента от 25.01.2018.

5. Последствия прекращения производства по делу в связи с заключением мирового соглашения, предусмотренные статьей 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, сторонам понятны.

6. Судебные расходы по делу, в том числе расходы по оплате государственной пошлины и оплате услуг представителя, относятся на заявителя.

7. Настоящее мировое соглашение составлено в 3 (трех) экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон и один представляется в материалы дела. Мировое соглашение вступает в силу после его утверждения Семнадцатым арбитражным апелляционным судом.

8. Просим на основании статей 139, 140, 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации утвердить настоящее мировое соглашение и прекратить производство по делу по пункту 2 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации".

Производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

В.В. Семенов

Судьи

Т.Л. Зеленина Т.В. Макаров