Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 июня 2018 г. N 13АП-8621/18

г. Санкт-Петербург

08 июня 2018 г.

Дело N А56-95858/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июня 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 июня 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Фуркало О.В.

судей Мельниковой Н.А., Семиглазова В.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Петрук О.В.

при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: Гайбадуллин Р.Р. по доверенности от 11.09.2017

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8621/2018) общества с ограниченной ответственностью "Череповецхимстрой"

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.02.2018 по делу N А56-95858/2017(судья Салтыкова С.С.),

принятое по иску общества с ограниченной ответственностью "Череповецхимстрой"

к Ассоциации СРО "Балтийский строительный комплекс"

о взыскании,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Черповецкхимстрой" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с Ассоциации Саморегулируемая организация "Балтийский строительный комплекс" (далее - Ассоциация) 300 000 руб.

Решением от 12.02.2018 в иске отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просил отменить обжалуемое решение, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование доводов жалобы истец ссылался на то, что в материалах дела имеются доказательства, что истцом прекращено членство в СРО в соответствии с частью 6 статьи 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Однако судом первой инстанции не дано оценки данным доказательствам.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик возражал против отмены решения суда первой инстанции.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал позицию, изложенную в отзыве, представитель истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку не обеспечил, апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие в соответствии со ст.ст. 156, 266 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверена в апелляционном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец в феврале 2010 года принят в члены Ассоциации. С 10.11.2014 Общество прекратило членство в Ассоциации.

Общество направило в адрес Ассоциации заявление от 17.07.2017 N 001, в котором попросило принять индивидуальное решение в связи с окончанием любой производственной деятельности (на 31.10.2014), увольнением (на 01.11.2014) всех работников организации и предстоящей ликвидацией юридического лица, рассмотреть вопрос о возврате на расчетный счет Общества 300 000 руб. перечисленных Обществом в компенсационный фонд Ассоциации.

Письмом от 08.08.2017 Ассоциация отказала в удовлетворении данного заявления.

В этой связи Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик просит в иске отказать, ссылаясь на отсутствие оснований для возврата средств компенсационного фонда, а также на пропуск истцом срока исковой давности.

Суд первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказал. Апелляционный суд, исследовав материалы дела, оценив доводы жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя ответчика апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В соответствии с частью 5 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взнос (взносы) в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса.

Судом первой инстанции верно отмечено, что Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском в пределах трехлетнего срока исковой давности - 10.11.2014 (штемпель на почтовом конверте).

В то же время, отказывая в удовлетворении иска, суд указал, что из материалов дела не усматривается предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" оснований для возврата Обществу уплаченного им взноса в компенсационный фонд ответчика, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении иска.

Пунктом 18 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации "Прием в члены саморегулируемой организации" изложена в новой редакции. Новая редакция вступила в силу с 01.07.2017.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации в новой редакции, членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация.

До вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен переходный период, позволяющий саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, добровольно прекратить членство у ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.

Согласно пункту 1 части 5 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 01.12.2016 обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию. Членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года (часть 6 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ).

Из приведенных норм следует, что члены саморегулируемых организаций, независимо от типа таких организаций и принадлежности к региону регистрации, обязаны до 01.12.2016 подать в саморегулируемую организацию, членом которой они являются, одно из указанных уведомлений, в противном случае они будут исключены саморегулируемой организацией из реестра членов саморегулируемой организации с 01.07.2017 (часть 7 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено таким юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, - в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Из буквального толкования части 13 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ следует, что внесенный организацией взнос в компенсационный фонд подлежит перечислению в полном объеме. Между тем, право на подачу заявления о таком перечислении в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено в силу прямого и недвусмысленного указания части 13 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ предоставлено лишь при прекращении членства в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации.

При этом из положений части 5 статьи 3.3 Федерального закона 191-ФЗ прямо следует, что юридические лица, независимо от типа саморегулируемой организации и принадлежности к региону регистрации, обязаны до 01.12.2016 подать в СРО, членом которой они являются, одно из указанных уведомлений (о намерении добровольно прекратить членство либо о сохранении членства в такой некоммерческой организации), в противном случае они будут исключены саморегулируемой организацией из реестра членов СРО с 01.07.2017 (ч. 7 ст. 3.3 Федерального закона 191-ФЗ).

Материалами дела подтверждена законность прекращения членства ООО "Череповецхимстрой" в АСРО "Балтийский строительный комплекс" по основанию, отличному от предусмотренного частью 5 статьи 3.3 Федерального закона 191-ФЗ.

В то время как из буквального толкования части 13 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ следует, что перечисление взноса в компенсационный фонд из одной саморегулируемой организации в другую осуществляется исключительно в случае добровольного прекращения членства в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации члена саморегулируемой организации.

При таких обстоятельствах отказ в удовлетворении иска ООО "Череповецхимстрой" о возложении на ответчика обязанности произвести перечисление денежных средств в размере 300 000 руб., внесенных в качестве взноса в компенсационный фонд ответчика, - в компенсационный фонд третьего лица, является обоснованным.

Таким образом, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что основания для отмены обжалуемого судебного акта отсутствуют. При этом апелляционная инстанция считает возможным отметить, что истец не лишен права, применительно к части 14 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ, членство которого в саморегулируемой организации прекращено в соответствии с частью 6 или 7 настоящей статьи и которые не вступили в иную саморегулируемую организацию, вправе в течение года после 1 июля 2021 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено о возврате внесенных им взносов в компенсационный фонд. В этом случае саморегулируемая организация обязана в течение десяти дней со дня поступления в указанную саморегулируемую организацию соответствующего заявления возвратить взносы, уплаченные им в компенсационный фонд саморегулируемой организации, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации из компенсационного фонда такой саморегулируемой организации уже осуществлялись выплаты в результате наступления солидарной ответственности за вред, возникший вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, выполненных такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.

Судом правильно применены нормы материального права. Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора не допущено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.02.2018 по делу N А56-95858/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Фуркало

Судьи

Н.А. Мельникова В.А. Семиглазов