Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 июня 2018 г. N 12АП-3853/18

г. Саратов

08 июня 2018 г.

Дело N А57-18139/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июня 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 июня 2018 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Смирникова А.В.,

судей Землянниковой В.В., Комнатной Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фединой В.И.

при участии в судебном заседании представителя акционерного коммерческого банка "Инвестиционный торговый банк" (публичное акционерное общество) Адушкиной Е.Ю., действующей на основании доверенности от 28.02.2018, представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области Лушпининой К.К., действующей на основании доверенности от 09.01.2018 N 10,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу акционерного коммерческого банка "Инвестиционный торговый банк" (публичное акционерное общество)

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 21 февраля 2018 года по делу N А57-18139/2017 (судья Мамяшева Д.Р.)

по заявлению акционерного коммерческого банка "Инвестиционный торговый банк" (публичное акционерное общество) (г. Москва, ул. Дубинская, д. 45, ОГРН 1027739543182, ИНН 7717002773),

заинтересованные лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (410012, г. Саратов, Театральная площадь, д. 11, ОГРН 1056405504671, ИНН 6455039436), общество с ограниченной ответственностью "Акцент-Инвест" (115093, г. Москва, 1-й Щипковский пер., д. 5, ОГРН 1027739146522, ИНН 7708176967), временный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Акцент-Инвест" Пронюшкина В.Ю. (г. Москва), конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Акцент-Инвест" Поволоцкий Александр Юрьевич (г. Москва), закрытое акционерное общество "Колона Стар" (г. Москва, ул. Большая Пионерская, д. 20, оф. 15, ОГРН 5117746063628, ИНН 7705974301)

о признании незаконным отказа в государственной регистрации,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось акционерный коммерческий банк "Инвестиционный торговый банк" (публичное акционерное общество) (далее - АКБ "Инвестиционный торговый банк", Банк, заявитель) с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (далее - Управление Росреестра по Саратовской области, регистрирующий орган) в государственной регистрации прекращения права аренды в отношении здания площадью 10 307,9 кв.м, что составляет арендуемую площадь 85,1 кв.м, обязании осуществить государственную регистрацию прекращения права аренды в отношении здания площадью 10 307,9 кв.м, что составляет арендуемую площадь 85,1 кв.м.

Решением суда первой инстанции от 21 февраля 2018 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

АКБ "Инвестиционный торговый банк" не согласился с принятым судебным актом и обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Представитель Управления Росреестра по Саратовской области в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Общество с ограниченной ответственностью "Акцент-Инвест" (далее - ООО "Акцент-Инвест"), временный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Акцент-Инвест" Пронюшкина В.Ю., конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Акцент-Инвест" Поволоцкий Александр Юрьевич, закрытое акционерное общество "Колона Стар" явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей данных лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 01.12.2011 между ООО "Акцент-Инвест" (арендодатель) и АКБ "Инвестиционный торговый банк" (арендатор) заключен договор аренды N ДА-10-11/01, по условиям которого Банку в аренду на пять лет переданы нежилые помещения общей площадью 571,1 кв.м, в том числе нежилое помещение площадью 205,2 кв.м, нежилое помещение площадью 280,8 кв.м, расположенные в помещении площадью 1 968,7 кв.м по адресу: г. Саратов, ул. Зарубина, д. 150, помещение площадью 85,1 кв.м, расположенное в здании площадью 10 307,9 кв.м по адресу: г. Саратов, ул. Зарубина, д. 150 (т. 1, л.д. 6-11).

07.04.2017 АКБ "Инвестиционный торговый банк" обратился Управление Росреестра по Саратовской области с заявлением о государственной регистрации прекращения обременения в виде аренды в отношении нежилого помещения общей площадью 1 968, 70 кв.м, кадастровый номер 64:48:030444:67, условный номер 64-64-01/137/2007-134 (т. 1, л.д. 19-21).

17.04.2017 Управление уведомлением N 64/132/001/2017-6361 сообщило заявителю о приостановлении государственную регистрацию ввиду непредставления документов, необходимых для государственной регистрации прав. В данном уведомлении регистрирующий орган указал, что заявление подано в отношении нежилого помещения площадью 1 968,7 кв.м с кадастровым номером 64:48:030444:67, при этом представлен акт приема-передачи от 10.08.2015 в отношении помещения площадью 85,1 кв.м, расположенного в здании площадью 10 307,9 кв.м.

Кроме того, Управление Росреестра по Саратовской области указало, что на государственную регистрацию не представлено соглашение, заключенное между собственником здания площадью 10 307,9 кв.м. (ООО "Колона Стар") и АКБ "Инвестторгбанк" к договору аренды от 01.10.2011 о прекращении арендных отношений на часть здания площадью 10 307,9 кв.м, что составляет арендуемую площадь 85,1 кв.м.

В связи с истечением срока приостановления и неустранением АКБ "Инвестиционный торговый банк" обстоятельств, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации, уведомлением от 17.07.2017 N 64/132/001/2017-6361 регистрирующий орган сообщил Банку об отказе в государственной регистрации права собственности.

АКБ "Инвестиционный торговый банк", полагая, что отказ в государственной регистрации прекращения обременения в виде аренды является незаконным, нарушает права и законные интересы общества, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности принятого регистрирующим органом решения.

Суд апелляционной инстанции считает выводы суда первой инстанции верными.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ) основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами (часть 4 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае непредставления документов, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (статья 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Согласно пунктам 7, 12, 14 Требований к заполнению форм заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 920, все реквизиты (графы реквизитов) заявления являются обязательными для заполнения, если иное не установлено Требованиями.

В графе "Характеристика и ее значение" реквизита 4 заявления 1 приводятся значения характеристик объекта недвижимости: площади в квадратных метрах - если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение машино-место, или основной характеристики сооружения, объекта незавершенного строительства (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки). При наличии у сооружения нескольких основных характеристик в графе "Характеристика и ее значение" указываются все такие характеристики. Если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства, указывается проектируемое значение основной характеристики такого объекта.

При описании объекта недвижимости в графе "дополнительная информация" реквизита 4 заявления 1 при наличии указываются дополнительные сведения, например: обозначение земельного участка в межевом плане, инвентарный номер объекта, этаж. Для предприятия как имущественного комплекса, единого недвижимого комплекса указываются объекты недвижимого имущества, включенные в состав данного предприятия, единого недвижимого комплекса: наименование (вид), кадастровый (государственный учетный) номер (при наличии), площадь или основная характеристика, иная дополнительная информация.

Таким образом, как верно указал суд первой инстанции, основанием для совершения регистрирующим органом соответствующих регистрационных действий является заявление, к которому прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

При этом, заполняя обязательные реквизиты заявления о государственной регистрации, заявитель идентифицирует объект прав, в отношении которого направлена его воля осуществить государственную регистрацию. Документы, прилагаемые к заявлению, должны подтверждать наличие правовых оснований для соответствующей государственной регистрации в отношении того объекта, который идентифицирован заявителем в заявлении.

Обращаясь в регистрирующий орган, АКБ "Инвестторгбанк" в заявлении от 07.04.2017 указало объект недвижимости - помещение общей площадью 1 968,7 кв.м, условный номер 64-64-01/137/2007-134.

При этом к данному заявлению в качестве документа, подтверждающего прекращение арендных отношений и возврат арендуемого имущества, заявителем приложен акт приема-передачи от 10.08.2015, составленный в отношении иного объекта, находящегося в другом здании, - помещения площадью 85,1 кв.м, расположенного в здании площадью 10 307,9 кв.м, условный номер 64-64-01/045/2006-152.

Поскольку регистрирующий орган действует в рамках сведений, указанных в заявлении на государственную регистрацию, у него отсутствовали основания для квалификации акта приема-передачи от 10.08.2015 в качестве документа, являющегося основанием для осуществления государственной регистрации прав в отношении объекта, указанного в заявлении.

Кроме того, в ходе проведения правовой экспертизы Управлением установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости 27.07.2015 ООО "Акцент-Инвест" по договору купли-продажи недвижимого имущества N 2707/2014 продало ООО "Колона Стар" здание площадью 10 307,9 кв.м, в состав которого входит арендуемая площадь 85,1 кв.м.

При этом соглашение, заключенное между новым собственником здания площадью 10 307,9 кв.м и АКБ "Инвестторгбанк" к договору аренды от 01.10.2011 о прекращении арендных правоотношений в регистрирующий орган не представлено.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии у Управления Росреестра по Саратовской области правовых оснований для регистрации прекращения права аренды в отношении здания площадью 10 307,9 кв.м, что составляет арендуемую площадь 85,1 кв.м, и правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Обжалуя решение суда первой инстанции, Банк указывает, что при заполнении формы заявления регистратором допущена ошибка при указании предмета регистрационных действий: вместо площади помещения 10 307,9 кв.м указана площадь 1 968,7 кв.м.

Суд апелляционной инстанции отклоняет данный довод.

Помимо площади помещения заявление также содержит условный номер помещения - 64-64-01/137/2007-134, присвоенный помещению площадью 1 968,7 кв.м что следует из договора аренды от 01.12.2011 (т. 1, л.д. 6).

Заявление о государственной регистрации содержит подпись лица, его подавшего, что свидетельствует об осведомленности Банка в лице его представителя Морозовой И.В. о содержании заявления, в том числе данных об объекте. При этом регистрирующему органу Банк о какой-либо ошибке не сообщил.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы повторяют утверждения, которые являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, получили соответствующую правовую оценку и обоснованно были отклонены.

Доводы АКБ "Инвестторгбанк" не могут служить основаниями для отмены принятого решения, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм права, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, а по существу сводятся к несогласию с оценкой доказательств и установленных обстоятельств по делу.

Судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 21 февраля 2018 года по делу N А57-18139/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа путём подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции, принявший решение, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий судья

А.В. Смирников

Судьи

В.В. Землянникова Ю.А. Комнатная