Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 июня 2018 г. N 19АП-2290/18

г. Воронеж

07 июня 2018 г.

Дело N А35-6012/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 31 мая 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 июня 2018 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Серегиной Л.А.,

судей Мокроусовой Л.М.,

Сурненкова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Новиковой И.А.,

при участии:

от акционерного общества "АтомЭнергоСбыт": Кутукова Е.М., представитель по доверенности 46 АА 1135573 от 21.03.2018;

от акционерного общества "Курские электрические сети": Калюжная Е.В., представитель по доверенности N 26 от 29.11.2017;

от общества с ограниченной ответственностью "КСК-Керамзит+": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от публичного акционерного общества "МРСК Центра": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице обособленного подразделения "КурскАтомЭнергоСбыт" на решение Арбитражного суда Курской области от 19.02.2018 по делу N А35-6012/2017 (судья Шумаков А.И.) по иску акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" (ИНН 7704228075, ОГРН 1027700050278) в лице обособленного подразделения "КурскАтомЭнергоСбыт" к акционерному обществу "Курские электрические сети" (ОГРН 1064632038987, ИНН 4632064246), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "КСК-Керамзит+", публичного акционерного общества "МРСК Центра" о взыскании 580 562 руб. 59 коп. задолженности по оплате потребленной электроэнергии за сентябрь 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "АтомЭнергоСбыт" в лице обособленного подразделения "КурскАтомЭнергоСбыт" (далее - АО "АтомЭнергоСбыт", истец) обратилось в Арбитражный суд Курская области с иском к акционерному обществу "Курские электрические сети" (далее - АО "Курские электрические сети", ответчик) о взыскании 580 562 руб. 59 коп. задолженности по оплате потребленной электроэнергии за сентябрь 2016 года.

Определением арбитражного суда области от 10.10.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "КСК-Керамзит+" (далее - ООО "КСК-Керамзит+", третье лицо) и публичное акционерное общество "МРСК Центра" (далее - ПАО "МРСК Центра", третье лицо).

Решением Арбитражного суда Курской области от 19.02.2018 в удовлетворении исковых требований АО "АтомЭнергоСбыт" отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, АО "АтомЭнергоСбыт" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указывает на незаконность и необоснованность решения Арбитражного суда Курской области от 19.02.2018, в связи с чем, просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные исковые требования.

В обоснование доводов апелляционной жалобы АО "АтомЭнергоСбыт" ссылается на то, что ООО "КСК-Керамзит+" не совершало действий, выразившихся во вмешательство прибора учета; в материалы дела представлены доказательства того, что истечение срока поверки трансформаторов тока не привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии ООО "КСК-Керамзит+". Кроме того, истец указал на то, что арбитражным судом области не была дана оценка доводам АО "АтомЭнергоСбыт", касающимся расчета безучетного потребления.

В настоящее судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции третьи лица не обеспечили явку своих полномочных представителей.

Ввиду наличия у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения ООО "КСК-Керамзит+" и ПАО "МРСК Центра" о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Явившийся в арбитражный суд апелляционной инстанции представитель АО "АтомЭнергоСбыт" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель АО "Курские электрические сети" с доводами апелляционной жалобы не согласился по основаниям, изложенным в возражениях, просил решение арбитражного суда области оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав пояснения представителей сторон, арбитражный апелляционный суд считает, что решение Арбитражного суда Курской области от 19.02.2018 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 30.04.2014 между АО "АтомЭнергоСбыт" (гарантирующий поставщик) и АО "Курские электрические сети" (покупатель) был заключен договор купли-продажи электрической энергии, в целях компенсации потерь электрической энергии N 46761009, в соответствии с условиями которого покупатель приобретает у гарантирующего поставщика электрическую энергию, в целях компенсации потерь в электрических сетях, принадлежащих покупателю.

В соответствии с пунктами 1.1 и 2.3.1 указанного договора ответчик принял на себя обязательство принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность), приобретаемую им в целях компенсации потерь в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства.

Согласно пункту 6.1 вышеназванного договора расчетным периодом для осуществления расчетов является 1 месяц.

Пунктом 6.3 указанного договора оплата электрической энергии (мощности) производится ответчиком в следующем порядке:

- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, до 10-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, до 25-го числа этого месяца;

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных покупателем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за расчетным периодом (окончательный платеж), на основании предъявленных истцом акта приема-передачи и счета-фактуры.

Согласно акту приема-передачи N 4676/1009-00412 от 30.09.2016, истец выставил ответчику к оплате за сентябрь 2016 года объем электроэнергии в размере 17 279 696 кВт на сумму 46 984 489 руб. 54 коп.

Ответчик принял и оплатил объем электроэнергии в размере 17 048 171 кВт на сумму 46 403 926 руб. 95 коп. Объем электроэнергии 231 525 кВт в сумму 580 562 руб. 59 коп. ответчик не принял и не оплатил.

Ссылаясь на оплату ответчиком суммы электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь за сентябрь 2016 года в не полном размере, истец обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании задолженности в размере 580 562 руб. 59 коп., поскольку направленная в адрес ответчик претензия оставлена без ответа и удовлетворения.

Разрешая настоящий спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований в полном объеме, арбитражный суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с положениями статей 307 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В рассматриваемом случае возникшие из договора купли-продажи электрической энергии, в целях компенсации потерь электрической энергии N 46761009 от 30.04.2014 правоотношения между сторонами регулируются положениями гражданского законодательства о договоре энергоснабжения (статьи 539, 544 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

В силу статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Обращаясь с заявленными исковыми требованиями, истец указывал на то, что в процессе передачи электрической энергии часть ее теряется в электросетях, в связи с чем, в порядке пункта 4 статьи 26, пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об элекроэнергетике" (далее - ФЗ "Об элекроэнергетике"), а также пункта 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии. К ним отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Этими лицами оплачиваются электроэнергия, потерянная в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

Возражая против удовлетворения заявленных исковых требований, ответчик ссылался на то, что объем электрической энергии поставлен из электрических сетей АО "АтомЭнергоСбыт" по согласованной сторонами точке поставки, в связи с чем, отнесение данного объема электрической энергии к потерям в электрических сетях сетевой организации неправомерно.

Пунктом 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) предусмотрено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Аналогичный способ определения потерь электрической предусмотрен пунктом 4.3 договора купли-продажи электрической энергии, в целях компенсации потерь электрической энергии N 46761009 от 30.04.2014.

Пунктом 4.5. указанного договора определено, что объем электрической энергии, переданный по электрическим сетям покупателя АО "Курские электрические сети" в точки поставки потребителей определяется на основании, в том числе, актов о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредовано присоединены энергопринимающие устройства.

Пунктом 167 Основных положений N 442 установлено, что сетевые организации проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения электрической энергии, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

В силу пункта 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно пункту 155 Основных положений N 442 собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке.

По истечении срока поверки средств измерений их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными.

В рассматриваемом случае, 25.05.2016 АО "Курские электрические сети" была проведена проверка прибора учета потребления электрической энергии потребителем ООО "КСК Керамзит+", в ходе которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии по точке поставки РУ-0.4кВ от ТП-1007, расположенной по адресу: г. Курск, ул. Перекальского, выразившейся в истечении срока государственной поверки трансформаторов тока.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности 16.05.2014 и акту эксплуатационной ответственности сторон, составленному между АО "Курские электрические сети" и ООО "КСК Керамзит +" трансформаторный пункт находится в зоне ответственности ООО "КСК Керамзит +".

Актом N 010883 от 25.05.2016 было зафиксировано подключение трех трансформаторов тока, которые изготовлены в 3-ем квартале 2007 года, дата истечения межповерочного интнрвала - 2011 год (согласно пломбе госповерителя).

По результатам проверки установлено предписание о замене или поверке трансформаторов тока в срок до 05.06.2016.

Также, 31.08.2016 актом N 013080 от указанной даты при проведении контрольного снятия показаний прибора учета электрической энергии по точке поставки ООО "КСК Керамзит+" повторно был установлен факт ненадлежащего учета электрической энергии счетчиком потребителя.

Названные выше акты о неучтенном потреблении электроэнергии составлены в присутствии представителя потребителя, подписаны уполномоченным лицом без возражений относительно изложенных в нем данных.

Письмом N УЭР-597 от 05.09.2016 в адрес АО "АтомЭнергоСбыт" были направлены акты, устанавливающие факт безучетного потребления электрической энергии с приложением расчета в объеме 231 525 кВт.

Акт замены трансформаторов тока от 13.09.2016 подтверждает факт восстановления учета электрической энергии.

В силу пункта 179 Основных положений N 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящею документа для случая не предоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Истец указывает, что представленные ответчиком акты безучетного потребления не соответствуют требованиям пункта 193 Основных положений N 442, а именно не указано: о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; отсутствуют сведения о трансформаторах тока.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потреблени электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Как усматривается из материалов дела, Акт проверки, составлен сетевой организацией АО "Курские электрические сети" в соответствии с требованиями Основных положений N 442, содержит сведения о способе и месте осуществления выявленного нарушения - истечение срока государственной поверки трансформатора тока.

Обосновывающих доказательств о составлении актов о безучетном потреблении с нарушением закона, истцом в материалы дела не представлено; объем безучетного потребления правомерно рассчитан согласно пункту 195 Основных положений N 442.

В силу пункта 188 Основных положений N 442 объем электрической энергии, подлежащей покупке сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии.

С учетом вышеуказанных правовых норм, установленных по делу обстоятельств и представленных по делу доказательств, арбитражный суд области пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что отсутствует факт безучетного потребления, ввиду того, что потребителем ООО "КСК Керамзит+" не был нарушен учет, подлежит отклонению судебной коллегией, с учетом указанных выше обстоятельств.

Потребление в обход прибора учета, или с неисправными (не прошедшими проверку приборами учета), влечет искажение данных, и как следствие безучетное потребление. В том числе, к безучетному потреблению относится несоблюдение сроков извещения о неисправности прибора учета, обязание по обеспечению целостности и сохранности прибора учета.

Таким образом, состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие со стороны потребителя.

Нарушение сроков межповерочного интервала трансформаторов тока свидетельствует о безучетном потреблении, без совершения потребителем действий влекущих искажение данных, со всеми вытекающими последствиями для такого потребителя.

Истечение же межповерочного интервала измерительного комплекса доказано при рассмотрении данного дела в арбитражном суде первой инстанции, в связи с чем, данное обстоятельство является достаточным основанием для признания факта безучетного потребления.

Иных убедительных доводов, основанных на доказательной базе, которые бы влияли на законность и обоснованность обжалуемого решения, либо опровергали выводы арбитражного суда области, в апелляционной жалобе не содержится.

При принятии обжалуемого решения арбитражный суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, допущено не было.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Курской области от 19.02.2018 не имеется.

Расходы по государственной пошлине в сумме 3 000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя - АО "АтомЭнергоСбыт".

Руководствуясь ст.ст. 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 19.02.2018 по делу N А35-6012/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице обособленного подразделения "КурскАтомЭнергоСбыт" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции согласно ч. 1 ст. 275 АПК РФ.

Председательствующий судья

Л.А. Серегина

Судьи

А.А. Сурненков Л.М. Мокроусова