Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 1 июня 2018 г. N 06АП-2446/18

г. Хабаровск

01 июня 2018 г.

А73-2262/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 июня 2018 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Швец Е.А.

судей Сапрыкиной Е.И., Тищенко А.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бутенко А.А.

при участии в заседании:

от акционерного общества "Связь объектов транспорта и добычи нефти" в лице филиала "Дальневосточное производственно-техническое управление связи": Кайманов И.С., представитель по доверенности от 07.02.2018 N 109;

от Государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 7: Строгонов М.В., представитель по доверенности от 09.01.2018 N 3;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения ФСС России филиал N 7

на решение от 27.03.2018

по делу N А73-2262/2018

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Барилко М.А.

по заявлению акционерного общества "Связь объектов транспорта и добычи нефти" в лице филиала "Дальневосточное производственно-техническое управление связи"

к Государственному учреждению - Хабаровскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации филиал N 7

об оспаривании приказа

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Связь объектов транспорта и добычи нефти" в лице филиала "Дальневосточное производственно-техническое управление связи" (далее - АО "Связьтранснефть", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Государственному учреждению - Хабаровскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 7 (далее - Фонд социального страхования, фонд) о признании недействительным приказа от 05.11.2017 N 60-ОС "Об отказе в установлении скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", об обязании Фонда социального страхования устранить нарушение прав и законных интересов АО "Связь объектов транспорта и добычи нефти" издать приказ об установлении скидки в размере 40 % к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2018.

Решением суда от 27.03.2018 заявленные требования удовлетворены.

Оспариваемый приказ признан незаконным, на фонд возложена обязанность повторно рассмотреть заявление общества об установлении скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2018.

Не согласившись с судебным актом, Фонд социального страхования обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность судебного акта, принятого при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильном применении норм материального права, просит его отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании апелляционного суда представитель фонда на доводах жалобы настаивал, просил решение суда отменить, жалобу удовлетворить.

Представитель общества в заседании суда, а так же в представленных возражениях на жалобу, выразил несогласие с ее доводами, просил оставить судебный акт в силе как законный и обоснованный.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов жалобы и возражений на нее, выслушав участников процесса, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, общество 24.10.2017 обратилось в фонд с заявлением об установлении скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2018.

Рассмотрев данное заявление, фонд издал приказ от 05.11.2017 N 60-ОС об отказе в установлении скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2018 по причине несвоевременной уплаты текущих страховых взносов.

Не согласившись с указанным приказом, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В силу пункта 1 части 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) страховщик (фонд) вправе устанавливать страхователям в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, надбавки и скидки к страховому тарифу.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона N 125-ФЗ страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком. Размер указанной скидки или надбавки рассчитывается по итогам работы страхователя за три года и устанавливается страхователю с учетом состояния охраны труда (включая результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров) и расходов на обеспечение по страхованию. Размер установленной скидки или надбавки не может превышать 40 процентов страхового тарифа, установленного страхователю. При наступлении страхового случая со смертельным исходом скидка не устанавливается.

Согласно пункту 3 Правил установления страхователями скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 N 524 (далее - Правила N 524), размер скидки и надбавки рассчитывается страховщиком в соответствии с методикой расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и страховщиком, исходя из определенных основных показателей, определенных по итогам деятельности страхователей за 3 года, предшествующих текущему году.

Приказом Минтруда России от 01.08.2012 N 39н утверждена Методика расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - Методика).

Согласно пункту 2 Методики скидки и надбавки к страховым тарифам рассчитываются Фондом социального страхования в текущем финансовом году и устанавливаются на очередной финансовый год в размерах не более 40 процентов установленного страхового тарифа по итогам деятельности страхователя за три года, предшествующих текущему, исходя из основных показателей с учетом состояния охраны труда на основании сведений о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда и сведений о проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах по состоянию на 1 января текущего календарного года.

В соответствии с пунктом 8 Правил N 524 условиями рассмотрения страховщиком вопроса об установлении страхователю скидки являются:

а) осуществление страхователем финансово-хозяйственной деятельности в течение не менее 3 лет с момента его государственной регистрации до года, в котором рассчитывается скидка;

б) своевременная уплата страхователем текущих страховых взносов;

в) отсутствие задолженности по страховым взносам на дату подачи заявления об установлении скидки.

В данном случае фонд, рассмотрев заявление общества исходя из указанных выше норм, приказом от 05.11.2017 отказал заявителю в установлении скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2018 по причине несвоевременной уплаты текущих страховых взносов.

В силу пункта 4 статьи 22 ФЗ от 24.07.1998 N 125-ФЗ страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Следовательно, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за май 2017 подлежали уплате страхователями не позднее 15.06.2017.

По материалам дела судом установлено, что уплата страховых взносов за май 2017 в сумме 104 663,18 руб. была произведена обществом платежным поручением от 15.06.2017 N 059064.

При этом, поскольку в указанном платежном поручении обществом был неверно указан КПП получателя, УФК по Хабаровскому краю зачислило денежные средства на невыясненные платежи, а затем направило запрос от 16.06.2017 N 17-000002891386 в ГУ-Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации для уточнения платежа.

Уведомлением от 16.06.2017 N 71000048 филиал N 7 ГУ-Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации подтвердил назначение платежа.

19.06.2017 денежные средства в сумме 104 663,18 руб. были списаны банком на счет филиала N 7 ГУ - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

В силу положений пункта 7 статьи 26.1 ФЗ от 24.07.1998 N 125-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов не признается исполненной в случае, помимо прочих, неправильного указания страхователем в поручении на перечисление суммы страховых взносов номера счета Федерального казначейства, кода бюджетной классификации и (или) наименования банка (иной кредитной организации) получателя, повлекшего неперечисление такой суммы в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации.

Между тем, как установлено судом первой инстанции, кроме неправильного указания в платежном поручении КПП получателя, иных ошибок в платежном поручении от 15.06.2017 N 059064 не имелось.

Таким образом, как верно указал суд первой инстанции, с учетом положений пункта 7 статьи 26.1 ФЗ от 24.07.1998 N 125-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов за май 2017 считается исполненной обществом в установленный срок.

Кроме того, страховые взносы на обязательное социальное страхование за май 2017 в сумме 104 663,18 руб. были перечислены в бюджет ФСС РФ именно на основании платежного поручения от 15.06.2017 N 059064.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что Фондом социального страхования в данном случае не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах принятое судом первой инстанции решение является законным и обоснованным; судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства; нарушений норм материального и процессуального права не допущено; оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 27.03.2018 по делу N А73-2262/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.А. Швец

Судьи

Е.И. Сапрыкина А.П. Тищенко