Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 июня 2018 г. N 15АП-7328/18

город Ростов-на-Дону

05 июня 2018 г.

дело N А53-33485/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 31 мая 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 июня 2018 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Новик В.Л.,

судей Величко М.Г., Шапкина П.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Николаевой Н.В., при участии:

от истца: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от третьих лиц: представители не явились, извещены надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу саморегулируемой организации Ассоциация "Альянс предприятий строительного комплекса" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 27.03.2018 по делу N А53-33485/2017 по иску общества с ограниченной ответственностью "Деформационные швы и опорные части" (ОГРН 1045006482355, ИНН 5032121102) к ответчику - саморегулируемой организации Ассоциация "Альянс предприятий строительного комплекса" (ОГРН 1107799000902, ИНН 7706414550), третьи лица: ассоциация работодателей "Саморегулируемая организация "Объединение строительных и монтажных организаций "Стройкорпорация" (ИНН 5018137005, ОГРН 1095000001502), ассоциация "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" (ОГРН 1097799041482, ИНН 7710478130) об обязании перечислить денежные средства, принятое в составе судьи Батуриной Е.А.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Деформационные швы и опорные части" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Саморегулируемой организации Ассоциация "Альянс предприятий строительного комплекса" (далее - ответчик) об обязании перечислить денежные средства компенсационного фонда ассоциации работодателей "Саморегулируемая организация "Объединение строительных и монтажных организаций "Стройкорпорация" в размере 500 000 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ассоциация работодателей "Саморегулируемая организация "Объединение строительных и монтажных организаций "Стройкорпорация", ассоциация "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство".

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 27.03.2018 саморегулируемая организация Ассоциация "Альянс предприятий строительного комплекса" обязана в течение трёх дней с момента вступления решения в законную силу перечислить на расчетный счет ассоциации работодателей "Саморегулируемая организация "Объединение строительных и монтажных организаций "Стройкорпорация" средства внесенного обществом с ограниченной ответственностью "Деформационные швы и опорные части" взноса в компенсационный фонд в размере 500 000 руб., с саморегулируемой организации Ассоциация "Альянс предприятий строительного комплекса" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Деформационные швы и опорные части" взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. Обществу с ограниченной ответственностью "Деформационные швы и опорные части" из федерального бюджета возвращена государственная пошлина в размере 7 000 руб., излишне уплаченная по платежному поручению от 17.10.2017 N 1975.

Суд пришел к выводу о том, истец в установленном законом порядке перешел в саморегулируемую организацию по месту его регистрации, ответчиком же обязанность по перечислению денежных средств компенсационного фонда, которая возникла до исключения его из государственного реестра саморегулируемых организаций, не исполнена, а равно, не исполнена обязанность по полному перечислению средств компенсационного фонда в Ассоциацию "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство".

Не согласившись с принятым судебным актом, саморегулируемая организация Ассоциация "Альянс предприятий строительного комплекса" обжаловала его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просила решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в требованиях, заявленных истцом, отказать в полном объеме.

В обоснование жалобы заявителем приведены следующие доводы. У ответчика какие-либо обязанности перед истцом прекращаются с момента перехода прав владельца счета, на котором размещены средства компенсационного фонда СРО, к Национальному объединению саморегулируемых организаций. По мнению апеллянта, права владельца счета, на котором размещены средства компенсационного фонда ответчика, перешли к Национальному объединению саморегулируемых организаций. Кроме того, как следует из жалобы, судом первой инстанции необоснованно было отклонено ходатайство ответчика об отложении судебного разбирательства. В апелляционной жалобе указано также, что заявителем был совершен перевод денежных средств в Национальное объединение Нострой, что подтверждается платежным поручением N 96531, а также распечаткой с официального сайта Нострой, тем самым его обязательства были исполнены, в связи с чем, обязательства ответчика перед истцом прекращаются.

Стороны в судебное заседание явки не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, от ООО "Деформационные швы и опорные части" поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, Арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены принятого по делу решения ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Деформационные швы и опорные части" с 25.04.2011 являлось членом саморегулируемой организации ассоциации "Альянс предприятий строительного комплекса", что подтверждается решением саморегулируемой организации ассоциации "Альянс предприятий строительного комплекса" (Протокол N 45 от 25.04.2011).

Обществу с ограниченной ответственностью "Деформационные швы и опорные части" выдано свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства N СРО-С- 215-08042010-5032121102-039 от 06.03.2012.

Истцом в компенсационный фонд ответчика были перечислены денежные средства в размере 500 000 руб., что подтверждается платежными поручениями N 579 от 25.04.2011, N 321 от 06.03.2012 (т.1, л.д. 19-20).

Местом нахождения истца является Московская область, г. Одинцово.

18.10.2016 истец направил в адрес ответчика уведомление о добровольном прекращении членства в ассоциации с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию по местонахождению истца, которое получено представителем ответчика 19.10.2016.

11.05.2017 общество "Деформационные швы и опорные части" вступило в члены Ассоциации СРО "Стройкорпорация", что подтверждается решением Совета Ассоциации СРО "Стройкорпорация" протоколом N 293 от 11.05.2017.

16.06.2017 в адрес ответчика истцом направлено заявление о перечислении ранее внесенного взноса в сумме 500 000 руб. в компенсационный фонд Ассоциацию СРО "Стройкорпорация", которое получено им 07.07.2017 (копия прилагается).

31.08.2017 истец направил в адрес ответчика претензию о перечислении ранее внесенного взноса в сумме 500 000 руб. в компенсационный фонд Ассоциацию СРО "Стройкорпорация".

Неисполнение требований истца послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 26 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" одним из источником формирования имущества ассоциации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов). Такие поступления не квалифицированы в законе как добровольные, в отличие от другого источника формирования имущества - добровольных имущественных взносов и пожертвований.

Порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации (пункт 2 статьи 26 Закона N 7-ФЗ).

В соответствии со статьей 8 Закона N 7-ФЗ некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано, за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой организации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам.

Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается саморегулируемой организацией при приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, если такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо соответствует требованиям к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам (пункт 6 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Порядок приема в члены саморегулируемой организации установлен в статье 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

Пунктом 18 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2016 N 372 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 55.6 "Прием в члены саморегулируемой организации" изложена в новой редакции. Новая редакция вступает в силу с 1 июля 2017 года.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация.

До вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса РФ установлен переходный период, позволяющий истцу добровольно прекратить членство у ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено таким юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Основания прекращения членства в саморегулируемой организации установлены в части 1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которой членство в саморегулируемой организации прекращается в случае добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации.

Судом первой инстанции правильно установлено и подтверждается представленными в дело доказательствами, что истец являлся членом СРО "Стройкорпорация".

Кроме того, ответчиком не опровергнут факт внесения истцом взноса в компенсационный фонд в размере 500 000 руб.

Также материалами дела подтверждается получение ответчиком уведомления о прекращении членства и заявления о перечислении взноса в компенсационный фонд в адрес СРО "Стройкорпорация".

При этом, сам факт исключения ответчика из государственного реестра саморегулируемых организаций не может являться основанием для освобождения последнего от прямо предусмотренной законом обязанности. Доводы апелляционной жалобы в указанной части подлежат отклонению ввиду следующего.

Саморегулируемая организация Ассоциация "Альянс предприятий строительного комплекса" приказом Ростехнадзора от 10.11.2017 N СП-130 исключена из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Согласно ч. 14 ст. 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим в случаях, предусмотренных соответственно ст. ст. 60, 60.1 данного кодекса.

В силу пункта 5 Приказа Минстроя России от 08.09.2015 N 643/пр "Об утверждении порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций" саморегулируемая организация, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций, в течение трех рабочих дней с даты регистрации обращения Национального объединения саморегулируемых организаций, представляет заверенную копию реестра членов саморегулируемой организации на дату исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций и перечисляет средства компенсационного фонда саморегулируемой организации на указанный в обращении Национального объединения саморегулируемых организаций банковский счет.

Таким образом, сам факт исключения той или иной саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, в ситуации не исполнения обязанности по перечислению средств компенсационного фонда на банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, не освобождает подобного рода саморегулируемую организацию от обязанности по перечислению денежных средств своему бывшему члену, который реализовал право на переход в другую саморегулируемую организацию по месту его регистрации.

Доказательств того, что ответчик после исключения сведений о нем из государственного реестра саморегулируемых организаций зачислил в порядке и в срок, которые установлены частью 14 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, средства его компенсационного фонда (компенсационных фондов) на специальный банковский счет ассоциации "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство", в материалы дела не представлено, в связи с чем доводы ответчика судом отклоняются.

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя жалобы.

Ввиду отсутствия у суда апелляционной инстанции доказательств оплаты заявителем государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, с саморегулируемой организации Ассоциация "Альянс предприятий строительного комплекса" в доход федерального бюджета надлежит взыскать 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 27.03.2018 по делу N А53-33485/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с саморегулируемой организации Ассоциация "Альянс предприятий строительного комплекса" (ОГРН 1107799000902, ИНН 7706414550) в доход федерального бюджета 3 000 рублей государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

В.Л. Новик

Судьи

М.Г. Величко П.В. Шапкин