Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 июня 2018 г. N 15АП-3198/18

город Ростов-на-Дону

09 июня 2018 г.

дело N А53-29182/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июня 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 июня 2018 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ефимовой О.Ю.,

судей Гуденица Т.Г., Соловьевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мируковой Я.Ю.,

при участии:

от товарищества собственников жилья "Двинская" - Останина Г.В. по доверенности от 14.06.2017;

от публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" - Елисеенко В.А. по доверенности от 01.07.2017 N 428,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Двинская" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 19.01.2018 по делу N А53-29182/2017, принятое в составе судьи Батуриной Е.А. по заявлению публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" к товариществу собственников жилья "Двинская" о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (далее - ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону", истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к товариществу собственников жилья "Двинская" (далее - ТСЖ "Двинская", ответчик) о взыскании 78 561,32 руб. задолженности по оплате объема электроэнергии, потребленного на содержание общего имущества многоквартирного дома по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Двинская 24/1, за период с 01.01.2017 по 31.05.2017, пени в размере 3 424,67 руб. за период с 16.02.2017 по 31.07.2017 (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда от 19.01.2018 заявленные требования удовлетворены. Решение мотивировано доказанностью факта поставки энергоресурса и его несвоевременной оплатой ответчиком. Проверив предоставленный истцом расчет задолженности и пени, суд признал его обоснованным.

Не согласившись с принятым судебным актом, ТСЖ "Двинская" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило его отменить.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик сослался на неверно произведенный расчет задолженности. Полагает, что при расчете должны были учитываться показания только одного общедомового счетчика расходования электроэнергии на общедомовые нужды, а не в совокупности двух установленных счетчиков в данном многоквартирном доме.

В отзыве на апелляционную жалобу ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" указало на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта. Полагает, что в случаях оборудования многоквартирного дома общедомовыми приборами учета электроэнергии в совокупности учитывающих весь объем потребленной электрической энергии, объем должен определяться по показаниям общедомовых приборов учета электроэнергии вне зависимости от случаев, когда коллективный прибор учета состоит из нескольких средств измерений. Общество в пояснениях дополнительно указало, что в спорный период на каждого гражданина был открыт лицевой счет, по которому велся учет потребленной гражданином электроэнергии, начислений и оплаты.

В судебном заседании представитель товарищества собственников жилья "Двинская" просил решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" в судебном заседании просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ТСЖ "Двинская" осуществляет управление многоквартирным домом по адресу:

г. Ростов-на-Дону, ул. Двинская 24/1.

ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" с 01.09.2013 по настоящее время осуществляет поставку коммунальных услуг гражданам, проживающим в указанном многоквартирном доме в связи с ненадлежащим исполнением ТСЖ "Двинская" обязательств по оплате потребленной электроэнергии, на основании пунктов 14, 15, 53 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 (далее-Основные положения).

ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" были заключены договоры энергоснабжения напрямую между энергосбытовой компанией и каждым из собственников помещений в многоквартирных домах в отдельности, на каждого гражданина открыты лицевые счета, по которым ведется учет потребленной электроэнергии, начисления и оплаты.

В связи с необходимостью получения от ТСЖ "Двинская" оплаты за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, за январь-май 2017 года общество направило претензию от 16.06.2017 N 26/2604-15147 с требованием оплатить имеющуюся задолженность.

По расчету истца объем поставленной электрической энергии за январь-май 2017 года составил 117 185 кВт/ч., расход индивидуального потребления помещений составил 93 548 кВт/ч, объем СОИД составил 23 637 кВт/ч, на сумму 78 561,32 руб.

Поскольку требования претензии не были удовлетворены ответчиком, истец обратился в суд с иском о взыскании с ответчика задолженности за объем электрической энергии, потребленной в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за период январь-май 2017 года в размере 78 561,32 руб., пени за период 3 424,67 руб. за период с 16.02.2017 по 31.07.2017.

Согласно пункту 72 Основных положений и пунктам 6, 7, 30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами N 354.

Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определяется в соответствии с пунктами 40, 42, 44 Правил N 354, и включает в себя объем коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, и объем коммунальных услуг, потребляемых в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (ОДН).

В соответствии с частью 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 176-ФЗ) положения пункта 2 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 1 января 2017 года.

В целях реализации нового порядка определения размера платы за содержание жилого помещения принято Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 N 1498 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Постановление N 1498), которым предусмотрены случаи и порядок включения в размер платы за содержание жилого помещения расходов коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также новые правила покупки у ресурсоснабжающих организаций коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества, управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами (далее - товарищества, кооперативы).

Частью 9.1 статьи 156 ЖК РФ установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Возможность потребления коммунальных услуг в многоквартирном доме установлена в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, в соответствии с пунктом 4 которых потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения при условии наличия в многоквартирном доме соответствующих внутридомовых инженерных систем, по которым холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, используемая в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, подаются в жилые и нежилые помещения, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а коммунальные услуги водоотведения предоставляются при наличии в многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, по которым сточные воды отводятся от жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Из изложенного следует, что если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод, в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 N 1498 предусмотрено внесение в Правила N 354, а также в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) изменений, в соответствии с которыми расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Потребители коммунальных услуг в таких многоквартирных домах с 1 января 2017 года обязаны вносить плату за коммунальные услуги исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом или нежилом помещении.

В соответствии с частью 11 статьи 12 Федерального закона N 176-ФЗ начиная с 2017 года при утверждении и применении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги не учитываются расходы граждан, связанные с оплатой коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды в 2016 году.

Управляющие организации, а также товарищества, кооперативы, управляющие многоквартирным домом без заключения договора управления с управляющей организацией (далее - исполнители) на основании пункта 21.1 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 N 124, приобретают у ресурсоснабжающих организаций коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, путем заключения договоров ресурсоснабжения, в том числе на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (если управляющая организация, товарищество, кооператив не предоставляют коммунальную услугу потребителям в многоквартирном доме в случаях, допускаемых жилищным законодательством).

Постановлением N 1498 предусмотрено, что объем коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, подлежащий ежемесячной оплате исполнителем, определяется исходя из разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами N 354, а при отсутствии общедомовых приборов учета - исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также тарифов, установленных в соответствии с федеральным законом.

Таким образом, при наличии в доме управляющей организации соответствующие расходы возлагаются на нее и в том случае, когда между ресурсоснабжающей организацией и собственниками помещений существуют прямые договоры.

Кроме того, согласно пункту 4 Правил N 124 управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения.

Судом установлено, что ТСЖ "Двинская" осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Двинская 24/1, что сторонами не оспаривается.

В материалах дела отсутствуют доказательства заключения договора между товариществом и ресурсоснабжающей организацией.

Обязанность управляющих организаций, товариществ, кооперативов, заключить договор ресурсоснабжения с ресурсонабжающей организацией в случаях, установленных в пункте 21.1 Правил N 214 исходит из положений ч. 12 ст. 161 ЖК РФ, в соответствии с которой управляющие организации товарищества, кооперативы не вправе отказаться от заключения в соответствии с Правилами N 124, исходящими из части 1 статьи 157 ЖК РФ, договор ресурсонабжения с ресурсоснабжающей организацией. Аналогичный вывод содержится в пункте 4 информационного письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 02.09.2016 N 28483-АЧ/04 и в письме Минстроя от 16.08.2016 N 26361-02/04.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 9 пункта 2 информационного письма от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров: "В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные".

В связи с указанным, отсутствие заключенного в письменной форме договора между истцом и ответчиком об энергоснабжении общедомового имущества находящихся в управлении ответчика многоквартирных жилых домов не может служить самостоятельным основанием для освобождения последнего от обязанности по оплате в адрес гарантирующего поставщика стоимости электроэнергии, фактически потребленной в данных многоквартирных домах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент (потребитель) обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт поставки электрической энергии в спорный период с 01.01.2017 по 31.05.2017 подтвержден имеющимися в деле счетами-фактурами, актами снятия показаний средств приборов учета (первичного учета) электрической энергии (т. 1 л.д. 57-68).

Судом первой инстанции установлено, что объем поставленной электрической энергии за январь-май 2017 года составил 117 185 кВт/ч., расход индивидуального потребления помещений составил 93 548 кВт/ч, объем СОИД составил 23 637 кВт/ч, на сумму 78 561,32 руб.

Поскольку ответчиком в материалы дела не были представлены доказательства, свидетельствующие о выполнении им обязательств по оплате электрической энергии, потребленной в целях содержания общего имущества многоквартирного дома за период январь-май 2017 года, суд пришел к верному выводу о том, что исковые требования о взыскании основной суммы задолженности подлежат удовлетворению в полном объеме в сумме 78 561,32 руб.

Обществом также заявлено требование о взыскании пени, начисленной в результате просрочки оплаты за поставленную электроэнергию в размере 3 424,67 руб. за период с 01.01.2017 по 31.05.2017.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан оплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Представленный истцом расчет пени проверен судом и признан верным арифметически и методологически с учетом применения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации - 7,75% годовых.

Факт нарушения ответчиком сроков оплаты потребленной электроэнергии в спорном периоде подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен. Таким образом, требование о взыскании пени обоснованно.

Расчет истца был проверен судом первой инстанции и признан арифметически верным, в связи с чем, требование истца о взыскании пени за период с 01.01.2017 по 31.05.2017 в размере 3 424,67 руб. удовлетворено в заявленном размере.

Оснований для снижения размера пени и применения положений статьи 333 ГК РФ суд не усмотрел.

В указанной части ответчик не заявляет каких-либо доводов, а суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для переоценки выводов суда первой инстанции.

Довод апелляционной жалобы о том, что при расчете должны были учитываться показания только общедомового счетчика расходования электроэнергии на общедомовые нужды, а не общедомовой прибор учета расходования электроэнергии собственниками помещений в многоквартирном доме, судебной коллегией не принимается.

Согласно пояснениям сторон и актам снятия показаний средств учета в данном многоквартирном доме установлено два счетчика N 00633103 и N 00491233.

Согласно абзацу 8 пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, коллективный (общедомовой) прибор учета представляет собой средство измерение (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

В данном случае приборы, учитывающие потребление электрической энергии в совокупности образуют коллективный (общедомовой) прибор учета. В связи с чем истец обоснованно определил объем потребления в совокупности по двум приборам учета, определяющих общий объем потребления в многоквартирном доме электроэнергии.

Довод ответчика о том, что собственники помещений спорного многоквартирного дома не согласны с обслуживанием и начислением за электрическую энергию обществом, поскольку для этих целей создано ТСЖ "Двинская", судебной коллегией не принимается.

С учетом вышеизложенных положений действующего законодательства, представленный в суд апелляционной инстанции протокол членов правления ТСЖ "Двинская" от 29.07.2015 не освобождает ответчика от обязанности по оплате электрической энергии, фактически потребленной в целях содержания общего имущества многоквартирного дома за период январь-май 2017 года.

Доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта

Принимая во внимание изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы у суда не имеется.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 19.01.2018 по делу N А53-29182/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.Ю. Ефимова

Судьи

Т.Г. Гуденица М.В. Соловьева