Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 июня 2018 г. N 17АП-2487/18

г. Пермь

08 июня 2018 г.

Дело N А60-56987/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июня 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 08 июня 2018 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Варакса Н. В.,

судей Щеклеиной Л.Ю., Трефиловой Е.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шадриной Ю.В.,

при участии:

от заявителя, Прокурора Ленинского района города Екатеринбурга: Богданов Д.В., предъявлено служебное удостоверение, письмо-поручение N 8/2-17-2018 от 18 мая 2018 года;

от заинтересованного лица, Шмотьева Андрея Сергеевича: Аминов Е.Р., предъявлен паспорт, доверенность от 10 декабря 2015 года;

от третьего лица, финансового управляющего Прокопенко Татьяны Сергеевны: Карматских А.В., предъявлен паспорт, доверенность от 27 июля 2017 года;

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

заинтересованного лица Шмотьева Андрея Сергеевича

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 27 февраля 2018 года по делу N А60-56987/2017,

принятое судьей Боровик А.В.,

по заявлению Прокурора Ленинского района города Екатеринбурга

к Шмотьеву Андрею Сергеевичу

третье лицо: финансовый управляющий Прокопенко Татьяна Сергеевна,

о привлечении к административной ответственности,

установил:

Прокурор Ленинского района города Екатеринбурга обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении Шмотьева Андрея Сергеевича к административной ответственности, предусмотренной ч. 7 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 27.02.2018 заявленные требования удовлетворены, Шмотьев А.С. привлечен к административной ответственности по ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с указанным судебным актом, Шмотьев А.С. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления. В апелляционной жалобе приводит доводы об отсутствии состава административного правонарушения, при этом ссылается на то, что в материалы дела представлена переписка Шмотьева А.С. (его представителей) с финансовым управляющим Прокопенко Т.С. (его представителями) по вопросу предоставления документов об имуществе Шмотьева А.С., что свидетельствует об отсутствии намерения уклониться от передачи документации и необходимых для ведения процедуры банкротства сведений; ссылается на то, что суд не установил, какая именно документация и какие сведения не были представлены Шмотьевым А.С. финансовому управляющему.

Прокурор Ленинского района города Екатеринбурга и финансовый управляющий Прокопенко Т.С. с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, не согласны по основаниям, указанным в отзыве на апелляционную жалобу; просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст.ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Прокуратурой Ленинского района города Екатеринбурга установлено, что решением Арбитражного суда города Москвы от 23.01.2017 по делу N А40-86553/2016 в отношении Шмотьева А.С. прекращена процедура реструктуризации долгов, должник признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина.

Финансовым управляющим должника Прокопенко Т.С. в адрес Шмотьева А.С. 06.02.2017 направлено требование о предоставлении сведений о составе имущества, месте нахождения этого имущества, составе обязательств, кредиторах и иных имеющих отношение к делу о банкротстве гражданина сведений, на которое 08.02.2017 Шмотьевым А.С. направлена лишь информация об имуществе, информация о счетах и вкладах, сведения о наличии притязаний третьих лиц на имущество (активы), сведения об участии в деятельности юридических лиц, без предоставления необходимых документов.

21.04.2017 финансовым управляющим Прокопенко Т.С. в адрес должника Шмотьева А.С. направлено повторное требование о необходимости предоставлении сведений и соответствующих документов.

Данное требование получено Шмотьевым А.С. 02.05.2017, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 61403910003023).

Необходимые документы Шмотьевым А.С. финансовому управляющему Прокопенко Т.С. в установленный законом срок (до 17.05.2018) не предоставлены.

Также Шмотьевым А.С. не исполнено решение Арбитражного суда города Москвы от 23.01.2017 о передаче финансовому управляющему документов, необходимых для установления финансового положения должника.

Кроме того, административным органом установлено, что в нарушение требований законодательства о несостоятельности (банкротстве) Шмотьев А.С. не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о признании его банкротом, не передал финансовому управляющему Прокопенко Т.С. все имеющиеся у него банковские карты.

В связи с чем заместителем прокурора Ленинского района города Екатеринбурга сделаны выводы о незаконном воспрепятствовании Шмотьевым А.С. деятельности арбитражного управляющего, выразившегося в уклонении от предоставления информации, передачи документов, необходимых для исполнения возложенных на арбитражного управляющего обязанностей.

По данному факту заместителем прокурора Ленинского района города Екатеринбурга вынесено постановление от 29.09.2017 о возбуждении в отношении Шмотьева А.С. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ.

На основании ст. 23.1 КоАП РФ соответствующее заявление и материалы административного дела направлены в Арбитражный суд Свердловской области.

Суд первой инстанции пришел к выводу о наличии состава административного правонарушения.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в отзывах на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ установлено, что незаконное воспрепятствование гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

В п. 5 ст. 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) установлено, что с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

В п. 9 ст. 213.25 Закона о банкротстве установлено, что гражданин обязан не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о признании его банкротом, передать финансовому управляющему все имеющиеся у него банковские карты. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их получения, финансовый управляющий обязан принять меры по блокированию операций с полученными им банковскими картами по перечислению денежных средств с использованием банковских карт на основной счет должника.

В силу с п. 9 ст. 213.9 Закона о банкротстве гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом. Сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений о размере имущества, месте его нахождения или иных сведений об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение другим лицам, отчуждение или уничтожение имущества, а также незаконное воспрепятствование деятельности финансового управляющего, в том числе уклонение или отказ от предоставления финансовому управляющему сведений в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, передачи финансовому управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из содержания постановления о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что в рассматриваемом деле Шмотьеву А.С. вменяется нарушение, предусмотренное ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ, выразившееся в незаконном воспрепятствовании деятельности арбитражного управляющего, в том числе, в непередаче банковских карт в установленный законом срок; в непредставлении по запросам финансового управляющего необходимой информации и документов в установленный законом срок. В то время как в рамках дела N А60-56987/2017 Шмотьеву А.С. вменялось нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.13 КоАП РФ, выразившееся в сокрытии имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений, о размере имущества, месте его нахождения или иных сведений об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, а именно, сокрытие сведений о заключении соглашения о разделе имущества с бывшей супругой. В связи с чем доводы Шмотьева А.С. о том, что он повторно привлечен к административной ответственности за одно и то же нарушение, судом апелляционной инстанции отклоняются.

Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что на запросы финансового управляющего Прокопенко Т.С. от 06.02.2017 и от 21.04.2017 должник Шмотьев А.С. в установленный законом срок (до 17.05.2017) не предоставил указанные в данных запросах документы, необходимые для исполнения финансовым управляющим возложенных на него обязанностей; а также в установленный законом срок (не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решение о признании банкротом (решение Арбитражного суда города Москвы от 23.01.2017 по делу N А40-86553/2016) не передал финансовому управляющему Прокопенко Т.С. имеющиеся банковские карты.

Ссылки Шмотьева А.С. на отсутствие у него банковских карт судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку как следует из п. 2 письма Шмотьева А.С. от 08.02.2017 у него имелась кредитная карта (N счета 40817810938410000160).

Доводы Шмотьева А.С. о том, что не установлен конкретный перечень документов, которые не были переданы должником финансовому управляющему, судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку перечень необходимых документов указан, в частности, в запросе финансового управляющего Прокопенко Т.С. от 21.04.2017, который получен должником Шмотьевым А.С. 02.05.2017, и на который должником Шмотьевым А.С. письмом от 22.05.2017 сообщено, что "в связи с большим объемом запрашиваемых документов необходимо время для их подготовки, поэтому ответы на требования будут представлены позднее", при этом с письмом от 22.05.2017 должником Шмотьевым А.С. не представлено ни одного документа, указанного в запросе финансового управляющего.

Доводы Шмотьева А.С. об отсутствии намерений воспрепятствовать деятельности арбитражного управляющего со ссылкой на то, что в материалы дела представлена переписка Шмотьева А.С. (его представителей) с финансовым управляющим Прокопенко Т.С. (его представителями) по вопросу предоставления сведений и документов об имуществе Шмотьева А.С., судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку данная переписка не свидетельствует о своевременном принятии должником Шмотьевым А.С. всех зависящих от него мер, направленных на исполнение в установленный законом срок обязанности по передаче финансовому управляющему банковских карт, сведений и документов, необходимых для исполнения финансовым управляющим возложенных на него обязанностей.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции и наличии в действиях Шмотьева А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ.

Существенных нарушений процедуры привлечения к административной ответственности не допущено. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.09.2017 вынесено в отсутствии лица, привлекаемого к ответственности, при этом о времени и месте возбуждения дела об административном правонарушении Шмотьев А.С. извещен надлежащим образом путем направления телеграммы по месту жительства: г. Екатеринбург, ул. Шейкмана, 75-152.

Решение суда первой инстанции о привлечении к административной ответственности принято в пределах установленного ст. 4.5 КоАП РФ трехлетнего срока давности привлечения к административной ответственности.

Наказание назначено в пределах санкции ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности правонарушения, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для признания правонарушения малозначительным и применения ст. 2.9 КоАП РФ в рассматриваемом случае не имеется, поскольку каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих применить указанные правовые положения, судом не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Таким образом, оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 27 февраля 2018 года по делу N А60-56987/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу Шмотьева Андрея Сергеевича - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области

Председательствующий

Н.В. Варакса

Судьи

Л.Ю. Щеклеина Е.М. Трефилова