Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 5 июня 2018 г. N 08АП-5179/18

город Омск

05 июня 2018 г.

Дело N А70-17760/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 31 мая 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 июня 2018 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Солодкевич Ю.М.,

судей Дерхо Д.С., Рожкова Д.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Матвеевой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5179/2018) некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области" на решение Арбитражного суда Тюменской области от 14.03.2018 по делу N А70-17760/2017 (судья Авдеева Я.В.), принятое по иску некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области" к публичному акционерному обществу "Сбербанк России" об обязании перечислить денежные средства, третье лицо - Дорофеева Ольга Владимировна,

при участии в судебном заседании представителей:

от некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области" - Коркина С.А. (доверенность N 3 от 09.01.2018 сроком действия по 31.12.2018),

от публичного акционерного общества "Сбербанк России" - Кучина К.А. (доверенность N 8634/248-Д от 30.03.2017 сроком действия по 07.02.2020),

установил:

некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области" (далее - НО "ФКР ТО", Фонд, истец) обратилась в Арбитражный суд Тюменской области с иском к публичному акционерному обществу "Сбербанк России" (далее - ПАО "Сбербанк России", Банк, ответчик) об обязании перечислить денежные средства в сумме 3 828 руб. 88 коп. на специальный банковский счет поставщика N 40821810967100000236, открытый по договору банковского счета поставщика от 05.12.2016 N 40821810967100000236; перечислить денежные средства в сумме 2 044 руб. 84 коп. на специальный банковский счет поставщика N 40821810267100000237, открытый по договору банковского счета поставщика от 05.12.2016 N 40821810267100000237; перечислить денежные средства в сумме 3 681 руб. 32 коп. на специальный банковский счет поставщика N 40821810767100000274, открытый по договору банковского счета поставщика от 08.06.2017 N 40821810767100000274.

Определением от 30.01.2018 к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечена Дорофеева Ольга Владимировна.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 14.03.2018 по делу N А70-17760/2017 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением, Фонд в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указал, что денежные средства на обозначенных в иске счетах не принадлежали Фонду, они уплачены собственниками помещений в конкретных многоквартирных домах и должны были храниться там до перечисления их на специальные счета, открытые в целях формирования фондов капитального ремонта этих домов. Подробно доводы приведены в апелляционной жалобе.

Истцом в апелляционной жалобе заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительного доказательства: письма публичного акционерного общества "Сбербанк России" N 0029-20-исх/68 от 21.03.2018.

От ПАО "Сбербанк России" и Дорофеевой О.В. поступили отзывы на апелляционную жалобу.

Представитель третьего лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явился. На основании части 1 статьи 266, части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебное заседание проведено в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленное ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительного доказательства.

Представитель ответчика оставил разрешение заявленного ходатайства на усмотрение суда.

Представитель Фонда поддержал требования, изложенные в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Представитель общества высказался согласно доводам, приведенным в отзыве на апелляционную жалобу, просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 268 АПК РФ, а также пунктом 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции полагает необходимым для объективного рассмотрения дела, что соответствует целям судебного разбирательства, оценить представленный истцом обозначенный выше документ в рамках рассмотрения апелляционной жалобы, в связи с чем, приобщить его к материалам дела, при этом процессуальных нарушений прав ответчика приобщением письма суд не усматривает.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность обжалуемого решения и установил, что между Банком и Фондом заключены, в том числе, договоры банковского счета поставщика от 05.12.2016 N 40821810967100000236, от 05.12.2016 N 40821810267100000237, от 08.06.2017 N 40821810767100000274.

В соответствии с пунктами 1.1 обозначенных договоров указанные счета открываются Банком для осуществления расчетов с платежным агентом при приеме платежей в соответствии с Федеральным законом "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" от 03.06.2009 N 103-ФЗ (далее - Закон N 103-ФЗ), нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, Перечнем тарифов и услуг, оказываемых клиентам ПАО Сбербанк и его филиалами, а также другими условиями договоров.

Счета носят целевой характер и предназначены исключительно для проведения операций, указанных в пунктах 2.2 договоров (пункты 1.2 договоров).

По условиям пунктов 2.2 договоров по открытым счетам могут осуществляться следующие виды операций: зачисления денежных средств, списанных с другого специального банковского счета платежного агента, списание денежных средств на банковские счета.

Осуществление других операций, в том числе списание денежных средств в оплату услуг Банка по совершению операций по счетам, не допускается (пункты 2.2.2 договоров).

ПАО "Сбербанк России" 29.09.2017 приняло к исполнению исполнительный лист серии ВС N 077336500, выданный на принудительное исполнение определения мирового судьи судебного участка N 3 Центрального судебного района города Тюмени от 10.08.2017, которым произведен поворот исполнения судебного приказа N 2-4067-2017/3-м, выданного 18.04.2017 по заявлению НО "ФКР ТО" о взыскании с Дорофеевой О.В. задолженности по взносам на капитальный ремонт в размере 9 555 руб. 04 коп., и определено возвратить Дорофеевой О.В. денежные средства в указанном размере.

При поступлении денежных средств на счета истца N 40821810967100000236, N 40821810267100000237, N 40821810767100000274 в общей сумме 9 555 руб. 04 коп. денежные средства со счетов Фонда были списаны и перечислены на счет взыскателя Дорофеевой О.В.

Претензией N 9116 от 13.10.2017 Фонд со ссылкой на нарушение Банком положений части 6 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) обратился к нему с требованием о перечислении денежных средств в списанных суммах обратно на соответствующие специальные банковские счета поставщика, открытые Фонду в соответствии с указанными выше договорами, указав, что списание произведено необоснованно.

Письмом N 171013-0050-005800 от 17.10.2017 Банк ответил отказом на претензию Фонда, указав на правомерность списания денежных средств со специальных банковских счетов, открытых Фонду как поставщику.

Отказ в удовлетворении требования Фонда послужил основанием для обращения его с настоящим иском к Банку.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, исходил из того, что ни положениями законодательства об исполнительном производстве, ни нормами Закона N 103-ФЗ не установлено каких-либо ограничений в отношении возможности списания денежных средств со специального счета поставщика, являющегося одним из видов банковских счетов, денежные средства, поступающие на специальные счета от плательщиков, являются денежными средствами поставщика - НО "ФКР ТО", Фондом не доказано нарушение его прав.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований Фонда по основаниям, изложенным ниже.

Согласно пункту 1 статьи 845 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) банковский счет - это счет, открываемый банком своим клиентам для участия последних в безналичном денежном обороте и аккумулировании на счете денежных средств для целевого использования. По договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

Согласно статье 854 ГК РФ по решению суда и в случаях, установленных законом, допускается списание денежных средств, находящихся на счете, без распоряжения клиента.

Сторонами не оспаривается, что НО "ФКР ТО" является специализированной организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта в многоквартирных домах на территории Тюменской области, и осуществляющей на основании Закона N 103-ФЗ прием от физических лиц взносов на капитальный ремонт.

Кроме того, Фонд является поставщиком услуг (работ) в рамках возложенной на него Тюменской областью обязанности на обеспечение проведения капитального ремонта в многоквартирных домах.

Счета, с которых ответчиком по исполнительному листу списаны денежные средства, открыты Фондом согласно требованиям названного выше закона, в отношении конкретных многоквартирных домов (г. Тюмень, ул. Профсоюзная, 92; г. Тюмень, ул. Николая Федорова, 14; г. Тобольск, мкрн.7, 46а).

Помимо обозначенных счетов N 40821810967100000236, N 40821810267100000237, N 40821810767100000274 Банком Фонду ранее были открыты счета NN 40604810067100000007, N 40604810567100000015, N 40604810767100000006 для формирования фондов капитального ремонта обозначенных выше многоквартирных домов и для осуществления расчетов в соответствии с требованиями ЖК РФ.

Исходя из статьи 1 Закона N 103-ФЗ, он регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), а также направленных органам государственной власти, органам местного самоуправления и учреждениям, находящимся в их ведении, в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации.

Названный Закон принят, в том числе в целях реализации положений Федерального закона N 115-ФЗ от 07.08.2001 "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона N 103-ФЗ деятельностью по приему платежей физических лиц признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с ЖК РФ, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.

Частью 18 статьи 4 Закона N 103-ФЗ установлено, что поставщик при осуществлении расчетов с платежным агентом при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет.

В силу частей 19, 20 статьи 4 Закона N 103-ФЗ по специальному банковскому счету поставщика могут осуществляться операции: зачисление денежных средств, списанных со специального банковского счета платежного агента; списание денежных средств на банковские счета. Осуществление других операций по специальному банковскому счету поставщика не допускается.

Приведенные выше положения Закона N 103-ФЗ аналогичны условиям заключенных между сторонами договоров от 05.12.2016 и от 08.06.2017.

Вопреки позиции ответчика и третьего лица, а также вопреки выводу суда первой инстанции, поскольку поступившие на специальные счета поставщика (в смысле Закона N 103-ФЗ) N 40821810967100000236, N 40821810267100000237, N 40821810767100000274 денежные средства имели целевой характер (специальное назначение), так как в отсутствие доказательств обратного поступили от собственников помещений, расположенных в конкретных многоквартирных домах (г. Тюмень, ул. Профсоюзная, 92; г. Тюмень, ул. Николая Федорова, 14; г. Тобольск, мкрн.7, 46а) за капитальный ремонт общего имущества домов, право Банка на списание в безакцептном порядке ограничено положениями частями 19, 20 статьи 4 Закона N 103-ФЗ и условиями договоров между сторонами.

Доказательств того, что на обозначенных специальных счетах поставщика находились денежные средства самого Фонда (принадлежащие ему), либо денежные средства Дорофеевой О.В., проживающей в г. Тюмени по ул. Максима Горького, д. 23а, кв., 45, Банком не представлено.

Следовательно, в данном случае исполнение судебного акта в пользу Дорофеевой О.В. возможно за счёт средств, размещенных на счете регионального оператора, открытом в Банке ВТБ (ПАО), информация о котором имеется на официальном сайте Фонда в сети Интернет по адресу www.fkr72.ru.

При таких обстоятельствах у ПАО "Сбербанк России" не было законных оснований для списания денежных средств в размере 9 555 руб. 04 коп. в счет погашения обязательств самого Фонда, такое списание противоречит положениям Закона 103-ФЗ и условиям договоров банковского счета, на основании которых открыты счета N 40821810967100000236, N 40821810267100000237, N 40821810767100000274.

Неправомерное списание денежных средств в указанном размере нарушает права и законные интересы Фонда, обеспечивающего за счет платежей собственников проведение капитального ремонта в многоквартирных домах.

Обстоятельства, связанные с тем, что обозначенные выше счета открыты непосредственно Фонду, уплаченные собственниками помещений в многоквартирных домах по обозначенным адресам не были сразу зачислены на специальные счета, непосредственно предназначенные для формирования фондов капитального ремонта, а зачислены на специальные счета поставщика, не имеет правового значения для разрешения спора в рамках дела N А70-17760/2017.

Суд апелляционной инстанции считает необходимым указать, что действующее законодательство, в том числе об исполнительном производстве, не лишает кредитную организацию (Банк) права не исполнять исполнительные документы в случае невозможности обращения взыскания на денежные средства, принадлежащие должнику.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Учитывая изложенное выше, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, ПАО "Сбербанк России" обязано перечислить списанные денежные средства в сумме 3 828 руб. 88 коп. на специальный банковский счет поставщика N 40821810967100000236, открытый ответчиком истцу по договору банковского счета от 05.12.2016 N 40821810967100000236; перечислить денежные средства в сумме 2 044 руб. 84 коп. на специальный банковский счет поставщика N 40821810267100000237, открытый ответчиком истцу по договору банковского счета от 05.12.2016 N 40821810267100000237; перечислить денежные средства в сумме 3 681 руб. 32 коп. на специальный банковский счет поставщика N 40821810767100000274, открытый ответчиком истцу по договору банковского счета от 08.06.2017 N 40821810767100000274.

Апелляционную жалобу Фонда суд апелляционной инстанции удовлетворяет, отменяет обжалуемое решение в связи с неправильным применением судом первой инстанции норм материального права и принимает по делу новый судебный акт.

Судебные расходы НО "ФКР ТО" по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска в сумме 6 000 руб. и апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на ПАО "Сбербанк России".

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

постановил:

апелляционную жалобу некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области" удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 14.03.2018 по делу N А70-17760/2017 отменить, принять новый судебный акт.

Обязать публичное акционерное общество "Сбербанк России" перечислить денежные средства в сумме 3 828 руб. 88 коп. на специальный банковский счет поставщика N 40821810967100000236, открытый ответчиком истцу по договору банковского счета от 05.12.2016 N 40821810967100000236; перечислить денежные средства в сумме 2 044 руб. 84 коп. на специальный банковский счет поставщика N 40821810267100000237, открытый ответчиком истцу по договору банковского счета от 05.12.2016 N 40821810267100000237; перечислить денежные средства в сумме 3 681 руб. 32 коп. на специальный банковский счет поставщика N 40821810767100000274, открытый ответчиком истцу по договору банковского счета от 08.06.2017 N 40821810767100000274.

Взыскать с публичного акционерного общества "Сбербанк России" в пользу некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области" 9 000 руб. государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Ю.М. Солодкевич

Судьи

Д.С. Дерхо Д.Г. Рожков