Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 июня 2018 г. N 16АП-2075/18

г. Ессентуки

05 июня 2018 г.

Дело N А20-4665/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 29 мая 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 июня 2018 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Годило Н.Н.,

судей: Джамбулатова С.И., Макаровой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Микейловой К.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Кабардино-Балкарская государственная сельскохозяйственная академия имени В.М. Кокова" на определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 29.03.2018 по делу N А20-4665/2015(судья Х.Н. Шогенов)

по исковому заявлению федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Кабардино-Балкарская государственная сельскохозяйственная академия имени В.М. Кокова", г.Нальчик

к территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике, г. Нальчикк

к обществу с ограниченной ответственностью проектно-строительная фирма "ДАР-98", г. Нальчикк муниципальному казенному учреждению "Департамент архитектуры, градостроительства и земельных отношений местной администрации городского округа Нальчик", г. Нальчик

к местной администрации городского округа Нальчик, г. Нальчик соответчики: Базоева Мадина Нануевна г. Нальчик, ул. Тебердинская, д. 47; Гутов Мурат Хачимович - г. Москва, Эльдорадовский переулок, д. 5 кв. 84; Гутова Марианна Хачимовна - г. Нальчик, ул. Ватутина, д. 13, кв. 57; Даурова Виолетта Асланбиевна - г. Нальчик, пр. Кулиева, д. 32, кв. 54; Иванов Мурат Артурович - г. Нальчик, пр. Кулиева, д. 3, кв. 33, Теппеев Тахир Абдулкеримович, кв. N 24. Адрес регистрации: КБР, с. Хасанья, ул. Восточная, д. 3, Тхагазитов Зарет Мухадиновн, кв. N 13. Адрес регистрации: КБР, г. Нальчик, ул. 9 Января, д. 140, кв. 67, Эттеев Мустафа Ачемезович, кв. N 1. Адрес регистрации: КБР, г. Нальчик, ул. Нахушева, д. 91, кв. 3, Кумыков Аслан Залимханович, кв. N 38. Адрес регистрации: КБР, г. Нальчик, ул. Идарова, д. 34 "а", кв. 66, Брантова Ханета Шабановна, кв. N 30. Адрес регистрации: КБР, г.Нальчик, ул. Ватутина, д. 14, кв. 40, Эштрекова Асият Султановна, кв. N 92. Адрес регистрации: КБР, г. Нальчик, ул. Балкарская, д. 79, Нагоева Рузанна Аскеровна, кв. N 27. Адрес регистрации: КБР, г. Нальчик, ул. Тарчокова, д. 54 "а", кв. 156, Кумыков Сафарби Хажмусович, кв. N 95. Адрес регистрации: КБР, г. Нальчик, ул. Ахохова, д. 94, кв. 2, Шандиров Мурат Олегович, кв. N 70. Адрес регистрации: КБР, г. Нальчик, ул. Пушкина, д. 5, кв. 45-46, Фарзалиева Шаурат Мамедовна, кв. N 69. Адрес регистрации: КБР, г. Нальчик, ул. Ахохова, д. 94, кв. 11, Карданова Римма Казихановна, кв. N 52. Адрес регистрации: КБР, Лескенский район, с. Хатуей, ул. Кабардинская, д. 26, Кладько Лариса Васильевна, договор от 06.09.2017 г., кв. N 5. Адрес регистрации: КБР, г. Нальчик, ул. Кабардинская, д. 210, кв. 209, Шавлахоува Раяна Ризвановна, N 56. Адрес регистрации: КБР, г. Нальчик, ул. Гагарина, д. 30, кв. 24, Жамборова Жанна Тлостанбековна, кв. N 100. Адрес регистрации: КБР, Урванский район, с. Кахун, ул. Кирова, д. 118, Котепахова Людмила Зульхадиновна, кв. N 59. Адрес регистрации: КБР, Прохладнеиский район, с. Карагач, ул. Катепахова. д. 114, Шугушев Мурат Юрьевич, кв. N 47. Адрес регистрации: КБР, г. Нальчик, с. Кенже, ул. Степная, д. 62, Газаева Фатимат Магомедовна, кв. N 64. Адрес регистрации: КБР, г. Нальчик, пр. Кулиева, д. 2 "б", кв. 20, Гукежева Ирина Зуберовна, кв. N 85. Адрес регистрации: КБР, г. Нальчик, ул. Байсултанова, д. 13, кв. 27, Сижажев Хамидби Малилович, кв. N 19. Адрес регистрации: КБР, г. Нальчик, ул. Некрасова/Чегемская, д. 49/12, Хупова Елена Борисовна, кв. N 6. Адрес регистрации: КБР, Урванский район, с. Псынабо, ул. Степная, д. 35, Хамукова Лилия Мухарбиевна, кв. N 79. Адрес регистрации: КБР, г. Нальчик, ул. Кавказская, д. 21, Шурдумова Зухра Хабасовна, кв. N 91. Адрес регистрации: КБР, г.Нальчик, ул. Карашаева, д. 5, кв. 85, Афаунова Асият Алиевна, кв. N 60. Адрес регистрации: КБР, г. Нальчик, ул. Тарчокова, д. 54 "а", кв. 94, Молов Резуан Хусенович, дом. 2 площ. 152,5 кв.м. Адрес регистрации: КБР, Баксанский район, с. Кызбурун-1, ул. Абаева, д. 49, Танашева Зарина Руслановна, кв. N 50. Адрес регистрации: Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Кожевенная, д. 64, кв. 66, Унежева Светлана Хасеновна, кв. N 29. Адрес регистрации: КБР, Баксанский район, с. Заюково, ул. Степная, д. 56, Шогова Анжела Тимофеевна, кв. N 22. Адрес регистрации: КБР, г. Нальчик, ул. Тарчокова, д. 19 "а", кв. 7, Дикинов Муаед Мацович, кв. N 32. Адрес регистрации: КБР, г. Баксан, ул. Черкесская, д. 73, Жерукова Аксана Борисовна, неж. пом. 2 площ. 182,2 кв.м. Адрес регистрации: КБР, г. Нальчик, ул. Чайковского, д. 5 "а", Тухужев Аслан Русланович, кв. N 76. Адрес регистрации: КБР, г. Нальчик, ул. Ватутина, д. 38, кв. 30, Темукуева Мариям Борисовна, кв. N 61. Адрес регистрации: КБР, г. Нальчик, ул. Тарчокова, д. 20, кв. 76, Теппеев Тахир Абдулкеримович, кв. N 87. Адрес регистрации: КБР, г. Нальчик, с. Хасанья, ул. Восточная, д. 3, Хачева Марина Мулидовна, кв. N 106 Адрес регистрации: Московская область, район Люберецкий, гор. Люберцы, ул. Вертолетная, д. 4, корп. 1, кв. 121, Лигидова Лена Алиевна, кв. N 55. Адрес регистрации: КБР, г. Нальчик, ул. Орджоникидзе, д. 32, Зеушева Тамара Амдулкеримовна, кв. N 51. Адрес регистрации: КБР, Чегемский район, г. Чегем, ул. Назранова, д. 196 "а", Согова Асият Хачимовна, кв. N 41. Адрес регистрации: КБР, г. Нальчик, ул. Ватутина, д. 29 "а", кв. 136, Асанова Елена Борисовна, кв. N 108. Адрес регистрации: КБР, г. Нальчик, ул. Тургенева, д. 3, Машезова Ирина Леонидовна, договор от 26.10.2017 г., кв. N 78. Адрес регистрации: КБР, г. Нальчик, ул. Шортанова, д. 7, кв. 5, Эндреева Джамиля Борисовна, кв. N 86. Адрес регистрации: КБР, г. Нальчик, ул. Горького, д. 36 "б", Банк "Нальчик" (ООО), неж. подвальное пом. площ. 332,8 кв.м. и неж. пом. 1-й этаж площ. 170,1 кв.м. Адрес: КБР, г. Нальчик, ул. Толстого, д. 77, Алоева Аида Нажмудиновна, кв. N 28. Адрес регистрации: КБР, г. Нальчик, пр. Ленина, д. 44 "в", Журтова Лора Асербиевна, кв. N 26. Адрес регистрации: КБР, г. Нальчик, ул. Комарова, д. 45, Алимирзаев Эльбрус Хасанович, пом. 1 площ. 243,1 кв.м.. Адрес регистрации: КБР, г. Нальчик, пр. Профсоюзная, д. 114, Бжедугов Мурат Керимович, кв. N 8. Адрес регистрации: КБР, Урванский район, г. Нарткала, ул. Пионерская, д. 48, Дадов Тимур Абузерович, договор от 21.11.2017 г., кв. N 4. Адрес регистрации: КБР, Терский район, с. Терекское, ул. Кабардинская, д. 14, Сокурова Карина Олеговна, кв. N 7. Адрес регистрации: КБР, Урванский район, г. Нарткала, ул. Кандохова, д. 156, Губжокова Ирина Адмировна, кв. N 82. Адрес регистрации: КБР, г. Нальчик, ул. Орджоникидзе, д. 138, Варквасова Светлана Шамовна, кв. N 104. Адрес регистрации: КБР, г. Нальчик, ул. Мусукаева, д. 8 "а", кв. 15, Евлоева Райся Берснукиевна, кв. N 102. Адрес регистрации: КБР, г. Нальчик, ул. Ватутина, д. 22,

третьи лица - Управление Федеральной антимонопольной службы по КБР, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации,

о признании договора недействительным

при участии в судебном заседании представителей:

от Министерства сельского хозяйства Российской Федерации: Садыкова Ф.Г. - по доверенности N 148 от 22.12.2017;

от федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Кабардино-Балкарская государственная сельскохозяйственная академия имени В.М. Кокова": Гутовой О.М. - по доверенности N 806.01.20 от 17.08.2016;

от общества с ограниченной ответственностью проектно-строительная фирма "ДАР-98": Белгорокова А.Л. - по доверенности от 09.04.2018;

в отсутствии иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Кабардино-Балкарская государственная сельскохозяйственная академия имени В.М.Кокова" обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к территориальному управлению А20-4665/2015 федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике, к обществу с ограниченной ответственностью проектно-строительная фирма "ДАР-98", к муниципальному казенному учреждению "Департамент архитектуры, градостроительства и земельных отношений местной администрации городского округа Нальчик" и к Местной администрации городского округа Нальчик о признании недействительными договора аренды земельного участка, разрешения на строительство и применения последствий недействительности сделки.

Определениями Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2017, 30.01.2018, 07.03.2018 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены собственники квартир в многоквартирном доме по ул. Тарчокова N 29 в г. Нальчике.

Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 29.03.2018 производство по делу прекращено.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Кабардино-Балкарская государственная сельскохозяйственная академия имени В.М. Кокова" обратились в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобами в которых просят, отменить определение суда от 29.03.2018 отменить, направить вопрос на новое рассмотрение.

Правильность определения проверяется в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб, выслушав представителей сторон, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело, пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, в связи со следующим.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защита субъективных прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций осуществляется судом, арбитражным судом или третейским судом в соответствии с подведомственностью дел.

Согласно статье 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статус юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

В силу статьи 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.

Для отнесения дела к подведомственности арбитражного суда необходимо его соответствие двум критериям: наличие экономического характера спорных правоотношений и соответствующего субъектного состава лиц, участвующих в деле.

Как следует из материалов дела, предметом иска являются требования федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Кабардино-Балкарская государственная сельскохозяйственная академия имени В.М.Кокова" о признании недействительными договора аренды земельного участка, разрешения на строительство и применения последствий недействительности сделки.

Материалами дела подтверждено, что в отношении квартир в многоквартирном доме, расположенном на спорном земельном участке физическими лицами заключены договоры купли-продажи и зарегистрированы в установленном законом порядке.

В пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

В силу названных норм с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, а договор аренды этого участка прекращается на основании статьи 413 Гражданского кодекса Российской Федерации независимо от того, в частной или в публичной собственности находился переданный в аренду земельный участок.

На основании вышеизложенного суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о необходимости привлечения к участию в деле в качестве соответчиков собственников квартир в многоквартирном доме.

Поскольку лицами владеющими земельным участком являются физические лица, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 27, 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обоснованно сделал вывод о том, что дело, подлежащее рассмотрению с обязательным участием физических лиц в качестве ответчиков, не относится к подведомственности арбитражного суда, поэтому прекратил производство по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы, изложенные в апелляционных жалобах, не опровергают выводы суда первой инстанции, которые соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 266, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 29.03.2018 по делу N А20-4665/2015 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.Н. Годило

Судьи

С.И. Джамбулатов Н.В. Макарова