Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 июня 2018 г. N 13АП-9550/18

г. Санкт-Петербург

04 июня 2018 г.

Дело N А56-7574/2018

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Юрков И.В.

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-9550/2018) общества с ограниченной ответственностью "КГ Строй Системы" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.03.2018 по делу N А56-7574/2018 (судья Ресовская Т.М.), рассмотренному в порядке упрощенного производства

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "КГ Строй Системы"

к Санкт-петербургской таможне

о признании незаконным и отмене постановления

УСТАНОВИЛ:

ООО "КГ Строй Системы" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Санкт-Петербургской таможни (далее - Таможня) от 26.12.2017 N 10210000-2838/2017 о назначении наказания на основании части 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением суда от 22.03.2018 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе ООО "КГ Строй Системы" просит отменить решение суда в связи с тем, что, по ее мнению, заявителем приняты необходимые меры, направленные на соблюдение норм и правил валютного регулирования, что свидетельствует об отсутствии вины подателя жалобы в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 15.25 КоАП РФ; по аналогии налоговым законодательством в данном случае период просрочки составляет 4 дня, а не 5, как указано таможней.

В силу части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в суде апелляционной инстанции без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как видно из материалов дела, основанием для привлечения ООО "КГ Строй Системы" к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 15.25 КоАП РФ, послужило нарушение требований пункта 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Закон N 173-ФЗ).

Нарушение выразилось в неисполнении в установленный срок заявителем обязанности по своевременному получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся за переданные нерезидентам товары в рамках договора поставки от 02.03.2015 N 41/15.

Таможней в отношении заявителя составлен протокол по делу об административном правонарушении от 19.09.2017 N 1021026000-2766/2017.

Постановлением заинтересованного лица от 26.12.2017 N 10210000-2838/2017 ООО "КГ Строй Системы" привлечено к административной ответственности в виде 4073 руб. 84 коп. штрафа.

Указанное постановление оспорено ООО "КГ Строй Системы" в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого решения арбитражного суда.

При осуществлении внешнеторговой деятельности резиденты, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами), обеспечить получение от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов) за переданные нерезидентам товары, выполненные для них работы, оказанные им услуги, переданные им информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (подпункт 1 пункта 1 статьи 19 Закона N 173-ФЗ).

Срок поступления валютной выручки зависит от установленного сторонами в контракте срока оплаты товара, а обеспечение резидентами своевременного поступления валютных средств является их обязанностью в рамках валютного регулирования.

Резиденты и нерезиденты, нарушившие положения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 25 Закона N 173-ФЗ).

Невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающихся за переданные нерезидентам товары, выполненные для нерезидентов работы, оказанные нерезидентам услуги либо за переданные нерезидентам информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, включая случаи, когда резидент не обеспечил получение причитающихся по внешнеторговому договору (контракту) иностранной валюты или валюты Российской Федерации в сроки, предусмотренные соответствующим внешнеторговым договором (контрактом), заключенным между резидентом и нерезидентом, на банковский счет финансового агента (фактора) - резидента в уполномоченном банке, если финансовый агент (фактор) - резидент не является уполномоченным банком, либо на корреспондентский счет соответствующего уполномоченного банка, если финансовый агент (фактор) - резидент является уполномоченным банком, в случае, если такому финансовому агенту (фактору) - резиденту было уступлено денежное требование иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающихся резиденту в соответствии с условиями внешнеторгового договора (контракта) за переданные нерезиденту товары, выполненные для него работы, оказанные ему услуги либо за переданные ему информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, либо невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающихся от нерезидента в соответствии с условиями договора займа, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц в размере одной стопятидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от суммы денежных средств, зачисленных на счета в уполномоченных банках с нарушением установленного срока, за каждый день просрочки зачисления таких денежных средств и (или) в размере от трех четвертых до одного размера суммы денежных средств, не зачисленных на счета в уполномоченных банках; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей (часть 4 статьи 15.25 КоАП РФ).

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

Юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (пункт 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях").

Судом первой инстанции установлено, что между ООО "КГ Строй Системы" и ОДО "Деловой город" (юридическое лицо по праву Белоруссии) заключен договор поставки от 02.03.2015 N 41/15, в связи с чем в уполномоченном банке ООО "Дойче Банк" оформлен паспорт сделки N 15030017/3328/0000/1/1.

Платеж за отгруженную партию товара производится в течение 30 календарных дней с даты отгрузки (пункт 2 Приложения от 03.07.2015 N 5 к договору от 02.03.2015 N 41/15).

Моментом оплаты товара считается день зачисления денежных средств на расчетный счет ООО "КГ Строй Системы" (пункт 5.7 договора от 02.03.2015 N 41/15).

Податель жалобы поставил ОДО "Деловой город" товар на сумму 1163953 руб. 20 коп. по товарным накладным от 15.08.2016 N 5184, 5188, 5187.

Следовательно, предельным сроком поступления денежных средств за товар на счет заявителя - 14.09.2016.

Оплата за поставленный товар произведена ОДО "Деловой город" 19.09.2016 (платежные поручения N 67868 и 67554), то есть с просрочкой 5 дней.

С учетом изложенного является правомерным вывод суда первой инстанции о наличии вины заявителя в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 15.25 КоАП РФ.

Довод подателя жалобы об отсутствии вины в совершении административного правонарушения приведен без доказательств принятия каких-либо мер для соблюдения требований валютного законодательства.

Довод о неправильном определении периода просрочки противоречит фактическим обстоятельствам дела. День фактического исполнения обязательства входит в этот период. Соответствующая правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации изложена в пункте 48 постановления Пленума от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств"). Применение по аналогии налогового законодательства неуместно.

Руководствуясь статьями 269-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.03.2018 по делу N А56-7574/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "КГ Стой Системы" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия.

Судья

И.В. Юрков