Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 июня 2018 г. N 19АП-2250/18

г. Воронеж

05 июня 2018 г.

Дело N А14-15011/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 29 мая 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 05 июня 2018 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сурненкова А.А.,

судей Маховой Е.В.,

Серегиной Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Барбашиной М.С.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Воронеж": Муравьева М.Н. - представитель по доверенности N 01-18-06 от 21.12.2017;

от муниципального образования городской округ город Воронеж в лице Управления имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Воронеж: Валиулина М.П. - представитель по доверенности N 40 от 26.12.2017;

от Акционерного общества "Управляющая компания Ленинского района": представитель не явился, извещено надлежащим образом;

от общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Районное эксплуатационное предприятие - 101": представитель не явился, извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования городской округ город Воронеж в лице Управления имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Воронеж на решение Арбитражного суда Воронежской области от 06.02.2018 по делу N А14-15011/2017 (судья Сазыкина А.В.), по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Воронеж" (ОГРН 1033600131366, ИНН 3663046559) к муниципальному образованию городской округ город Воронеж в лице Управления имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Воронеж (ОГРН 1123668052200, ИНН 3666181570) о взыскании 20 866,26 руб., третьи лица (1) - Акционерное общество "Управляющая компания Ленинского района" (ОГРН 1123668009740, ИНН 3665087007); общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Районное эксплуатационное предприятие - 101" (ОГРН 1103668003658, ИНН 3666163236),

УСТАНОВИЛ:

Обществом с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Воронеж" (далее - ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж, истец) заявлены требования к Муниципальному образованию городской округ город Воронеж в лице Управления имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Воронеж (далее - УИЗО АГО г. Воронеж, ответчик) о взыскании с ответчика за счет муниципальной казны 18 830,92 руб. задолженности за тепловую энергию, за период с 01.01.2017 по 30.04.2017, 3 032,43 руб. пени за период с 11.02.2017 по 23.10.2017 (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 30.10.2017 по ходатайству ответчика к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Акционерное общество "Управляющая компания Ленинского района" (далее АО "УК Ленинского района", третье лицо) и Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Районное эксплуатационное предприятие - 101" (далее - ООО УК "РЭП - 101", третье лицо).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 06.02.2018 по делу N А14-15011/2017 исковые требований удовлетворены, с УИЗО АГО г. Воронеж в пользу ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" за счет муниципальной казны взыскано 18 830,92 руб. задолженности за период с 01.01.2017 по 30.04.2017; 3 032,43 руб. пени за период с 11.02.2017 по 23.10.2017, а также 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, УИЗО АГО г. Воронеж обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой с дополнением, в которой просит указанное решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель УИЗО АГО г. Воронеж доводы апелляционной жалобы с дополнением поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" заявил ходатайство об отказе от исковых требований в части взыскания с УИЗО АГО г. Воронеж 1 277 руб. 07 коп. основного долга за период с 01.01.2017 по 30.04.2017, 823 руб. 80 коп. пени за период с 11.02.2017 по 23.10.2017. С доводами апелляционной жалобы представитель истца не согласился.

В настоящее судебное заседание АО "УК Ленинского района", ООО УК "РЭП - 101" явку полномочных представителей не обеспечили.

Ввиду наличия у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения третьих лиц о времени и месте судебного разбирательства апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей в порядке статей 156, 266 АПК РФ.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 22.05.2018 объявлялся перерыв до 29.05.2018.

Статья 49 АПК РФ предусматривает право истца до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ был принят арбитражным судом.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев заявление истца о частичном отказе от исковых требований, исходя из положений статьи 49 АПК РФ, с учётом правовой позиции ответчика, принял отказ истца от исковых требований в части взыскания суммы задолженности за период с 01.01.2017 по 30.04.2017 в размере 1 277 руб. 07 коп. и пени за период с 11.02.2017 по 23.10.2017 в размере 823 руб. 80 коп.

Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы с дополнением, заслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный апелляционный суд считает, что решение Арбитражного суда Воронежской области от 06.02.2018 по делу N А14-15011/2017 в части взыскания с УИЗО АГО г. Воронеж задолженности за период с 01.01.2017 по 30.04.2017 в размере 1 277 руб. 07 коп. и пени за период с 11.02.2017 по 23.10.2017 в размере 823 руб. 80 коп. следует отменить, производство по делу в данной части прекратить, в остальной части обжалуемый судебный акт - оставить без изменения по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец за период с 01.01.2017 по 30.04.2017 фактически поставил тепловую энергию в помещения, находящиеся в собственности ответчика, предъявив к оплате счета-фактуры.

Согласно ответам Администрации городского округа г. Воронеж помещения зарегистрированы за муниципальным образованием городской округ г. Воронеж

Ответчик оплату поставленной тепловой энергии не произвел.

28.07.2017 истец направил в адрес ответчика претензию N 1636 с требованием погасить образовавшуюся задолженность (л.д. 51-52).

В ответ на претензию УИЗО АГО г. Воронеж сообщило, что договорных отношений с истцом не имеет, в связи, с чем не признает наличие задолженности.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, начислив пени за просрочку в исполнении обязательства по оплате тепловой энергии, истец обратился в Арбитражный суд Воронежской области с настоящим иском.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований о взыскании основной задолженности и пени.

Судебная коллегия апелляционной инстанции считает данный вывод суда законным и обоснованным, соответствующим фактическим обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства, с учётом принятого частичного отказа от иска.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Исходя из ст. 307.1 ГК РФ к обязательствам, возникшим из договора (договорным обязательствам), общие положения об обязательствах (настоящий подраздел) применяются, если иное не предусмотрено правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе и иных законах, а при отсутствии таких специальных правил - общими положениями о договоре (подраздел 2 раздела III).

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного управления.

Как следует из п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу пункта 1 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В связи с тем, что собственником спорных объектов выступает Муниципальное образование городской округ город Воронеж, то, согласно ст.210 ГК РФ и ст.30 ЖК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, в том числе и по оплате коммунальных услуг.

Таким образом, муниципальное образование, в собственность которого передано имущество, несет бремя его содержания с даты возникновения права собственности, т.е. Муниципальное образование городской округ город Воронеж в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж несет ответственность за неисполнение обязательств по оплате фактически потребленной энергии. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 ГК РФ).

В соответствии с Положением об Управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, утвержденным решением Воронежской городской Думы от 26.09.2012 N 940-III, к функциям и задачам Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж относятся осуществление в установленном порядке процедуры приема имущества, земельных участков в муниципальную собственность, в том числе бесхозяйного, управление является главным распорядителем и получателем средств бюджета городского округа по вопросам, входящим в его компетенцию, и главным администратором соответствующих доходов бюджета (п.п. 1.1, 1.5, 2.2.5).

Таким образом, Управление является органом, имеющим в силу п.2 ст. 125 ГК РФ право на представление интересов муниципального образования в арбитражном суде. Количество и стоимость полученной ответчиком тепловой энергии подтверждены представленными истцом документами (счетами - фактурами за спорный период, актами оказания услуг, другими материалами дела) и признаны судом обоснованными.

Расчет объемов тепловой энергии произведен истцом с учетом показаний приборов учета и в соответствии с действующим законодательством.

Ответчик количество полученной тепловой энергии, исковые требования и примененные истцом тарифы документально не оспорил.

В материалы дела представлено письмо УИЗО Администрации городского округа город Воронеж N 9821286 от 15.05.2018 с приложениями свидетельств на право собственности, в соответствии с которым в реестре муниципальной собственности значатся следующие объекты:

- нежилое встроенное помещение II литер А, 1 этаж, номер на поэтажном плане: 1, площадью 11,6 кв.м и 2/10 доли в местах общего пользования (номера на поэтажном плане: 1,4,11,12, площадью 5,66 кв.м), общей площадью 17,26 кв.м, находилось в имущественной казне городского округа город Воронеж, договорными отношениями не было обременено, право муниципальной собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (свидетельство от 15.04.2013 N 36-36-01/251/2012-503 на площадь 11,6 кв.м), (свидетельство от 01.03.2012 N 36-36-01/041/2011-166 на места общего пользования площадью 22,9 кв.м);

- часть нежилого встроенного помещения I литер А, 1 этаж, номера на поэтажном плане: 2-9, площадью 29,0 кв.м и 4/10 доли в местах общего пользования (номера на поэтажном плане: 1,4,11,12, площадью 11,32 кв.м), договорными отношениями не была обременена, право муниципальной собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (свидетельство от 01.03.2012 N 36-36-01/041/2011-166 на места общего пользования площадью 22,9 кв.м);

- нежилое помещение литер А, 1 этаж, номер на поэтажном плане: 10, площадью 10,4 кв.м, лифтерная, учтено в реестре в составе жилого дома без государственной регистрации права муниципальной собственности, договоры в отношении данного помещения не заключались.

Согласно представленному истцом, уточненному расчету суммы иска задолженность за отопление нежилых помещений УИЗО АГО г. Воронеж по адресу г. Воронеж, ул. Грамши,72 и г. Воронеж, пр-т Труда, 10 составила:

в январе 2017 сумма долга - 3614 руб. 66 коп., пени - 547 руб. 34 коп.;

в феврале 2017 сумма долга 6 190 руб. 38 коп., пени - 834 руб. 04 коп.;

в марте 2017 сумма долга 3 636 руб. 31 коп., пени - 422 руб. 72 коп.;

в апреле 2017 сумма долга 4 112 руб. 49 коп., пени 404 руб. 53 коп.

С учетом отказа ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" от исковых требований истец просил взыскать с ответчика сумму основного долгаза период с 01.01.2017 по 30.04.2017 в размере 17 553 руб. 85 коп., пени за период с 11.02.2017 по 23.10.2017 в размере 2 208 руб. 63 коп.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства и представленные доказательства, с учетом частичного отказа ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" от исковых требований, с ответчика УИЗО АГО г. Воронеж в пользу истца ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" подлежит взысканию задолженность за потребленную в период с 01.01.2017 по 30.04.2017 и не оплаченную тепловую энергию в размере 17 553 руб. 85 коп.

Также истцом заявлено требование (с учетом частичного отказа от иска в суде апелляционной инстанции) о взыскании пени на основании п.9.1 ст. 15 Федерального закона N 190-ФЗ "О теплоснабжении" за период с 11.02.2017 по 23.10.2017 в размере 2 208 руб. 63 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно абз.3 п.33 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

В силу требований п. 9.1 ст. 15 Закона о теплоснабжении потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с Указанием Банка России от 11.12.2015 N 3894-У "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России" с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

С 01.01.2016 Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России. Согласно Информации Банка России от 15.12.2017 ставка рефинансирования установлена в размере 7,75% с 18.12.2017. В Обзоре судебной практики N 3, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, указано, что при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Исходя из представленного истцом расчета, начислена неустойка с применением 1/130, действующей на дату оглашения резолютивной части по настоящему делу ставки рефинансирования (7,75%).

Представленный истцом расчет пени соответствует периоду спора и требованиям действующего законодательства, ответчиком документально и нормативно не оспорен, судом проверен признан арифметически верным.

Поскольку ответчик не исполнил обязанность по оплате поставленной энергии в установленный срок, требование истца о взыскании пени суд считает правомерно заявленным и подлежащим удовлетворению.

При изложенных обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени на основании п.9.1 ст. 15 Федерального закона N 190-ФЗ "О теплоснабжении" за период с 11.02.2017 по 23.10.2017 в размере 2 208 руб. 63 коп.

На основании статьи 110 АПК РФ, госпошлина в сумме 2 000 руб. относится на ответчика и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что он не является надлежащим ответчиком по делу, судебная коллегия отклоняет на основании следующего.

Согласно п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах", поставка коммунального ресурса в нежилое помещение в многоквартирном доме осуществляется на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, или иной потребительский кооператив предоставляют ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в МКД, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направляет уведомление собственникам нежилых помещений о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, в отношении нежилых помещений нормы действующего законодательства предусматривают заключение прямых договоров между собственником нежилых помещений в МКД и РСО.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что между ним и ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" отсутствуют договорные отношения, в связи с чем, он не обязан оплачивать потребленную тепловую энергию, подлежит отклонению судебной как основанный на неверном толковании норм права, сделанный без учёта конкретных обстоятельств дела.

Судебная коллегия с учетом письма УИЗО Администрации городского округа город Воронеж N 9821286 от 15.05.2018 с приложениями свидетельств на право собственности, в соответствии с которым в реестре муниципальной собственности значатся объекты недвижимости, не усматривает правовых оснований для взыскания иной суммы долга.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Суд первой инстанции полно установил фактические обстоятельства дела, всесторонне исследовал доказательства, дал им правильную правовую оценку и принял обоснованное решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, допущено не было.

Вместе с тем, с учетом частичного отказа истца от исковых требований в части взыскания с ответчика суммы основного долга в размере 1 277 руб. 07 коп. за период с 01.01.2017 по 30.04.2017 и пени за период с 11.02.2017 по 23.10.2017 в размере 823 руб. 80 коп., решение Арбитражного суда Воронежской области от 06.02.2018 по настоящему делу в указанной части подлежит отмене, производство по делу в данной части прекращению. С УИЗО АГО г. Воронеж в пользу ООО Газпром теплоэнерго Воронеж" следует взыскать 17 553 руб. 85 коп. задолженности за потребленную и не оплаченную тепловую энергию за период с 01.01.2017 по 30.04.2017, 2 208 руб. 63 коп. пени за период с 11.02.2017 по 23.10.2017.

Государственная пошлина в сумме 3 000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы с УИЗО АГО г. Воронеж не взыскивается, поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 49, 110, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Воронеж" от иска в размере 1277 руб. 07 коп. основного долга за период с 01.01.2017 по 30.04.2017, 823 руб. 80 коп. пени за период с 11.02.2017 по 23.10.2017.

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 06.02.2018 по делу N А14-15011/2017 отменить в части взыскания 1277 руб. 07 коп. основного долга за период с 01.01.2017 по 30.04.2017, 823 руб. 80 коп. пени за период с 11.02.2017 по 23.10.2017, производство в указанной части прекратить.

В остальной части решение Арбитражного суда Воронежской области от 06.02.2018 по делу N А14-15011/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу муниципального образования городской округ город Воронеж в лице Управления имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Воронеж - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

А.А. Сурненков

Судьи

Е.В. Маховая Л.А. Серегина