г. Вологда |
|
09 октября 2018 г. |
Дело N А44-788/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 02 октября 2018 года.
В полном объеме постановление изготовлено 09 октября 2018 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Романовой А.В., судей Зайцевой А.Я. и Шадриной А.Н.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Власовой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу артели "Город мастеров" на решение Арбитражного суда Новгородской области от 04 июня 2018 года по делу N А44-788/2018 (судья Аксенов И.С.),
установил:
артель "Город Мастеров" (место нахождения: 173003, Великий Новгород, ул. Козьмодемьянская, д. 1, оф. 7 ; ОГРН 1025300819940, ИНН 5321068899; далее - Артель) обратилась в Арбитражный суд Новгородской области с иском к акционерному обществу "Новгородоблэлектро" (место нахождения: 173003, Великий Новгород, ул. Кооперативная, д. 8; ОГРН 1025300780262, ИНН 5321037717; далее - АО "Новгорододоблэлектро) об устранении препятствий к пользованию и к продаже помещения истца в виде обязания:
- согласовать истцу место установки, схему подключения, характеристики приборов учета, согласно запросу от 28.09.2017;
- опломбировать приборы учета истца;
- составить акт о допуске приборов истца к эксплуатации;
- произвести работы по переоформлению документов, связанных с вступлением истца в права собственника, согласно заявки от 28.09.2017;
- компенсировать истцу убытки, связанные с отказом ПК "Народный" от исполнения договора купли-продажи помещения от 20.07.2017 в сумме 3 350 027 руб., в том числе проценты за пользование задатком - 278 827 руб., неустойка - 2 233 600 руб., упущенная выгода с 01.08.2017 по 01.02.2017 - 837 600 руб.;
- выплачивать истцу, начиная с 01.02.2018 по день вручения истцу акта о допуске приборов учета к эксплуатации, компенсацию упущенной выгоды по 139 600 руб. ежемесячно.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: производственный кооператив "Народный" (далее - Кооператив), общество с ограниченной ответственностью "Новгородхимстрой".
Решением Арбитражного суда Новгородской области от 04.06.2018 в удовлетворении исковых требований отказано.
Артель с решением не согласилась, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Ссылается на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации (далее - АПК РФ).
АО "Новгородоблэлектро" и ООО "Новгородхимстрой" в отзывах на жалобу против ее удовлетворения возражали, ходатайствовали о рассмотрении дела без участия их представителей.
Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как следует из материалов дела, Артели на праве собственности принадлежит нежилое помещение общей площадью 279,2 кв.м, расположенное в д. 14а по пр-ту А. Корсунова В. Новгорода (кадастровый номер 53:23:8123206:68).
Данный факт подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Артель и Кооператив 20.07.2017 заключили предварительный договор купли-продажи нежилого помещения с кадастровым номером 53:23:8123206:68.
По требованию Кооператива предварительный договор от 20.07.2017 прекращен на основании соглашения сторон от 22.01.2018 в связи с расторжением предварительного договора.
Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что из-за действий истца по воспрепятствованию установки приборов учета электрической энергии, заключению договора энергоснабжения ему причинены убытки.
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска.
Арбитражный суд апелляционной инстанции не может не согласиться с обжалуемым судебным актом на основании следующего.
Отказывая в удовлетворении искового заявления, суд первой инстанции исходил из следующих норм права и обстоятельств дела.
Решением общего собрания собственников помещений здания, расположенного по адресу: Новгородская область, г. Великий Новгород, проспект А.Корсунова, д. 14а (далее - Административное здание) от 31.03.2015 в качестве управляющей организации выбрано ЗАО "ИКЦ "Новгородхимстрой" (правопредшественник ООО "Новгородхимстрой"), утверждены условия договора на содержание, ремонт и управлением зданием; определен состав общего имущества собственников здания; утвержден перечень работ и услуг по содержанию, обслуживанию, ремонту и управлению общим имуществом собственников помещений в здании; утверждена смета затрат на обслуживание, ремонт и управление административным зданием на период январь-декабрь 2015 года (по средним показателям на один месяц) с учетом затрат в отопительный период.
Часть собственников нежилых помещений заключили с ЗАО "ИКЦ "Новгородхимстрой" договор на содержание и управление административным зданием от 01.01.2015.
Решением общего собрания собственников помещений Административного здания от 12.12.2016 подтвержден существующий способ управления Административным зданием, выбранный собственниками на общем собрании 31.03.2015; условия договора на содержание и управление Административным зданием от 01.01.2015 признаны действующими на 2017 год с приложениями 1 и 3; утверждены среднемесячные сметы затрат по постоянной и переменной составляющей на содержание, управление и ремонт общего имущества собственников (приложение 4 к договору на содержание и управление административным зданием) с возможностью последующей корректировки по фактической составляющей, исходя из стоимости поставщиков коммунальных и иных услуг.
Решением общего собрания собственников помещений Административного здания от 12.12.2017 подтвержден существующий способ управления Административным зданием, выбранный собственниками на общем собрании 31.03.2015; условия договора на содержание и управление Административным зданием от 01.01.2015 признаны действующими на 2018 год с приложениями 1 и 3; утверждены среднемесячные сметы затрат по постоянной и переменной составляющей на содержание, управление и ремонт общего имущества собственников (приложение 4 к договору на содержание и управление административным зданием) с возможностью последующей корректировки по фактической составляющей, исходя из стоимости поставщиков коммунальных и иных услуг.
Указанные протоколы общих собраний не оспорены, решения общих собраний не признаны недействительными.
Артель "Город мастеров" с 31.08.2017 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 53:23:8123206:68 в указанном Административном здании площадью 279,2 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 9).
Согласно частям 2 и 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.
Решением Арбитражного суда Новгородской области от 25.10.2016 по делу N А44-6433/2016 установлено, что по состоянию на 23.09.2015 Административное здание имело технологическое присоединение энергопринимающих устройств к региональным электрическим сетям АО "Новгородоблэлектро" через ТП-269. Технологическое присоединение энергопринимающего оборудования, находящегося в помещении истца, к сетям региональной сетевой организации возможно через электрические сети и объекты электросетевого хозяйства, являющиеся общим имуществом собственников помещений административного здания, либо путем опосредованного технологического присоединения.
Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2017 по делу N А44-1270/2017 установлено, что расположенные в помещении истца энергопринимающие устройства, ранее фактически были присоединены к электрическим сетям АО "Новгородоблэлектро" с использованием внутридомовой системы электроснабжения, входящей в состав общего имущества здания, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в здании.
Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2017 по делу N А44-1270/2017 установлено, что ООО "Новгородхимстрой" 19.10.2015 ограничило потребление электрической энергии спорным помещением, ранее принадлежащим ИП Попову Г.И. (руководитель Артели), отключив объект от общей сети здания. В качестве оснований для введения ограничения потребления электрической энергии указано на наличие задолженности у ИП Попова Г.И., отсутствие договора энергоснабжения, отсутствие технологического присоединения, аварийное состояние щитов автоматики на шестом этаже, отсутствие поверки у приборов учета. Действия ООО "Новгородхимстрой" по ограничению подачи электроэнергии в спорное помещение признаны законными.
В материалы настоящего дела представлены многочисленные решения Новгородского районного суда Новгородской области и Арбитражного суда Новгородской области за 2015 - 2017 годы, в которых судами установлено и указано в текстах судебных актов на законность действий ООО "Новгородхимстрой" по введению режима ограничения потребления электроэнергии.
Согласно пункту 19 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила N 442) возобновление подачи электрической энергии или прекращение процедуры введения ограничения режима потребления осуществляется после устранения потребителем оснований для введения ограничения режима потребления не позднее чем через 24 часа со времени получения инициатором введения ограничения уведомления об устранении потребителем оснований для введения ограничения режима потребления.
Отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы.
Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания", пункт 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
Согласно пунктам 6 и 7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
Поставка холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договора ресурсоснабжения, заключенного в письменной форме с ресурсоснабжающей организацией, который должен соответствовать положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении.
Только потребителю в жилом помещении не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
Обязанность потребителя электрической энергии заключать индивидуальный договор энергоснабжения также закреплена статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, разделом III Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением N 442, где также указан порядок его заключения.
Таким образом, потребление электроэнергии в Административном здании Артелью может осуществляться на основании заключенного в письменной форме отдельного договора энергоснабжения с ресурсоснабжающей организацией при условии надлежащего технологического присоединения помещения к сетям региональной сетевой организации либо с использованием электросетевого оборудования здания, принадлежащего на праве общей долевой собственности всем собственникам помещений в здании, при условии заключения с ООО "Новгородхимстрой" договора на содержание, ремонт и управление зданием, содержащего положение о предоставлении коммунальной услуги электроснабжения.
Доказательства заключения соответствующего договора ни с ресурсоснабжающей организацией, ни с ООО "Новгородхимстрой" истцом в материалы дела не представлены.
Как следует из постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2017 по делу N А44-1270/2017, письмом от 06.04.2015 N118 ООО "Новгородхимстрой" предложило Попову Г.И. помимо прочего "...совместно с другими собственниками принять участие в устранении аварийного состояния автоматики на 6 этаже". Попов Г.И. отказался участвовать в решении данного вопроса, в связи с чем, ООО "Новгородхимстрой" как лицо, ответственное за содержание общего имущества в здании, в том числе электросетей и иного электрооборудования, с согласия остальных собственников 6-ого этажа выполнило перекоммутировку всего энергопотребляющего оборудования с щитов 6-ого этажа на щиты 5-ого этажа по причине аварийного состояния электротехнических режимов на 6-ом этаже. После проведения перекоммутировки, ООО "Новгородхимстрой" путем отключения щитов на 6-ом этаже ввело режим ограничения потребления электроэнергии всех объектов, расположенных на 6-ом этаже.
Таким образом, действия ООО "Новгородхимстрой", как лица, ответственного за содержание общего имущества здания, по выполнению обязательств по устранению аварийной ситуации и восстановлению энергоснабжения собственников, расположенных на 6-ом этаже здания, путем перекоммутировки энергопотребляющего оборудования с щитов 6-ого этажа на щиты 5-ого этажа, являлись правомерными.
Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, и носит однократный характер.
Порядок и процедура технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче технических условий, определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).
В соответствии с пунктом 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Пунктом 6 Правил N 861 предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
Для заключения договора заявитель согласно пункту 8 Правил N 861 направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8 (1) настоящих Правил.
В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, находящихся в нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах и иных объектах капитального строительства, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединен соответствующий многоквартирный дом или иной объект капитального строительства, собственником такого нежилого помещения или лицом, обладающим иным законным правом на нежилое помещение и имеющим право распоряжения нежилым помещением (пункт 8(4) Правил N 861).
Согласно пункту 10 Правил N 861 к заявке прилагаются план расположения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации; однолинейная схема электрических сетей заявителя, присоединяемых к электрическим сетям сетевой организации, номинальный класс напряжения которых составляет 35 кВ и выше, с указанием возможности резервирования от собственных источников энергоснабжения (включая резервирование для собственных нужд) и возможности переключения нагрузок (генерации) по внутренним сетям заявителя; перечень и мощность энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной автоматики; копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства (нежилое помещение в таком объекте капитального строительства) и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства (для заявителей, планирующих осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей, расположенных в нежилых помещениях многоквартирных домов или иных объектах капитального строительства, - копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на нежилое помещение в таком многоквартирном доме или ином объекте капитального строительства); доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя, подающего и получающего документы, в случае если заявка подается в сетевую организацию представителем заявителя; в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в абзаце первом пункта 8 (4) этих Правил, копия документа, подтверждающего согласие организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, при наличии у такой организации соответствующих полномочий либо при ее отсутствии или отсутствии у нее полномочий согласие общего собрания владельцев жилых помещений многоквартирного дома на организацию присоединения нежилого помещения отдельными линиями от вводного устройства (вводно-распределительного устройства, главного распределительного щита), установленного на вводе питающей линии сетевой организации в соответствующее здание или его обособленную часть (если для соответствующего нежилого помещения проектом на многоквартирный дом не предусмотрено индивидуальное вводно-распределительное устройство с непосредственным присоединением к питающей линии сетевой организации); в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в абзаце третьем пункта 8 (5) названных Правил, - копия договора об использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования.
Пунктами 40 (6) - 40 (8) Правил предусмотрено, что для согласования с сетевой организацией опосредованного присоединения владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств и лицо, энергопринимающие устройства которого планируется присоединить к объектам электросетевого хозяйства владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств, являющиеся сторонами опосредованного присоединения, направляют подписанное ими уведомление об опосредованном присоединении сетевой организации, содержащее предусмотренные законодательством сведения о сторонах опосредованного присоединения. К уведомлению должны быть приложены: копия технических условий, выданных владельцу ранее присоединенных энергопринимающих устройств; копия технических условий, выданных владельцем ранее присоединенных энергопринимающих устройств лицу, энергопринимающие устройства которого планируется присоединить к объектам электросетевого хозяйства владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств; копия заключенного между сторонами опосредованного присоединения соглашения о перераспределении мощности между принадлежащими им энергопринимающими устройствами в рамках опосредованного присоединения. В указанном соглашении должны быть предусмотрены условия о величине мощности, перераспределяемой в рамках опосредованного присоединения между принадлежащими сторонам энергопринимающими устройствами; порядке компенсации сторонами опосредованного присоединения потерь электрической энергии в электрических сетях владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств.
В материалы дела истцом не представлено доказательств соблюдения истцом установленного порядка, в том числе, отсутствуют доказательства обращения истца с заявлением о получении документов, подтверждающих технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств истца (об изначальном наличии у помещения заявителя опосредованного технологического присоединения к сетям ответчика), а также в порядке пунктов 153, 153(1) Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442) по получению допуска приборов учета в эксплуатацию.
В удовлетворении требования о взыскании с ответчика убытков суд первой инстанции отказал.
Суд апелляционной инстанции также не находит оснований для удовлетворения данного требования.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
По общему правилу, убытки подлежат взысканию при наличии доказательств, подтверждающих нарушение ответчиком принятых по договору обязательств, причинную связь между понесенными убытками и неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства и размера убытков, возникших у истца в связи с нарушением ответчиком своих обязательств.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Кодекса).
Таким образом, требование о взыскании убытков может быть удовлетворено, если доказаны в совокупности факт нарушения другим лицом возложенных на него обязанностей (совершение незаконных действий или бездействие), наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшими у заявителя убытками, а также размер убытков.
Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Суд первой инстанции, исследовав в порядке статьи 71 АПК РФ материалы дела, пришел к обоснованному выводу, что ответчик каких-либо противоправных действий не совершал, сам факт возникновения у истца убытков не подтвержден какими-либо доказательствами, отвечающими критериям относимости и допустимости.
Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Апелляционная инстанция считает, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства дела, выводы суда им соответствуют. Нормы материального и процессуального права применены правильно. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Поскольку истцу предоставлялась отсрочка уплаты государственной пошлины до принятия судом апелляционной инстанции судебного акта по настоящему делу, государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 3000 руб. подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Новгородской области от 04 июня 2018 года по делу N А44-788/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу артели "Город Мастеров" - без удовлетворения.
Взыскать с артели "Город Мастеров" в доход федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
А.В. Романова |
Судьи |
А.Я. Зайцева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А44-788/2018
Истец: Артель "Город мастеров"
Ответчик: АО "НОВГОРОДОБЛЭЛЕКТРО"
Третье лицо: ООО "Новгородхимстрой", ПК "Народный"